Файл: Сельскохозяйственная районная планировка учеб. пособие.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.04.2024
Просмотров: 142
Скачиваний: 1
тий по развитию специализированных хозяйств, строи тельству поселков, коммуникаций, культурно-бытовых учреждений и т. д.
Система экономических показателей, характеризую щих организацию производства в каждом районе, опре деляется особенностями размещения и развития произ водительных сил, составом отраслей хозяйства и плани руемым соотношением сельскохозяйственных культур. В настоящее время в совхозах СССР основными кри териями размеров производства служат выход продук ции н а.100 га сельскохозяйственных .угодий, себестои мость единицы продукции и затраты средств и труда. Они позволяют правильно определить в сопоставимых оценочных данных размер землепользования, рацио нально распределить территорию между хозяйствами всей зоны.
Известно, что многие хозяйства добились успехов именно благодаря тому, что при разработке планов пер спективного развития они правильно определили спе циализацию, установили экономически выгодное сочета ние всех отраслей и сформировали землепользования рациональных размеров. В этих хозяйствах долгое вре мя не изменялись специализация, пропорции между различными отраслями, границы землепользований и соотношения угодий. В тех же хозяйствах, где часто и необоснованно изменяются перспективные планы их развития и специализация, производительные силы раз виваются медленно, плохо используются земля, техника и трудовые ресурсы.
Рациональное ведение производства и правильное использование земель требуют соблюдения в течение продолжительного периода не только границ земле пользования и соотношения угодий, но и стабильности производственного направления хозяйства. Землеполь зования должны быть устойчивыми по крайней мере в течение двух ротаций севооборотов. Окультуривание земель, повышение плодородия почв и рост урожайности возделываемых культур — решающие условия развития колхозов и совхозов. Успешное же осуществление пра вильных агроприемов обеспечивается более или менее постоянным составом и соотношением угодий и такой же системой направленного воздействия на повышение их продуктивности.
124
Примеры пользования системой экономических показателей при составлении вариантов проекта формирования землепользований
При организации новых или реорганизации сущест вующих хозяйств обычно составляют несколько вариан тов проекта формирования землепользований всех пред приятий района. Каждый вариант обосновывается при помощи системы технико-экономических показателей. В практике используют несколько методов составления расчетов по обоснованию проекта формирования зем лепользований. Нередко используют и широко распро страненный метод вариантов.
Для оценки вариантов проекта пользуются системой технико-экономических показателей, обеспечивающих с достаточной степенью достоверности выявление целе сообразности намечаемых организационно-территори альных, агрозоотехнических и хозяйственных мероприя тий. В ряде проектных организаций варианты проекта формирования землепользований специализированных предприятий при составлении схемы сельскохозяйствен ной районной планировки оценивают путем сопоставле ния следующих технико-экономических показателей1 (см. табл. 6 на стр. 126—127).
В одних районах СССР некоторые из этих показа телей могут совершенно не учитываться, в других, нао борот, возможно, потребуются дополнительные пока затели. Так, в ряде старообжитых районов иногда не нужно создавать новые поселки или строить водные ис: точники в них, а в крайне засушливых районах Средней Азии потребуется увеличить площадь зеленых и деко ративных насаждений, а следовательно, и объем трудо вых и материальных затрат на озеленение и уход за древесными насаждениями. При необходимости допол нительного обоснования проекта делают добавочные расчеты по тем или иным экономическим показателям.
При расчетах нередко пользуются математическими формулами. В качестве примера составления расчетов с помощью наиболее распространенных технико-эконо мических показателей для обоснования отдельных вари антов проектов формирования землепользований может служить один из типичных районов лесостепной зоны Западной Сибири.
1 Обобщения сделаны Г. П. Березенко.
125
|
|
|
|
• Т а б л и ц а |
6 |
Организационно-территориальные |
Основные показатели |
оценки вариантов |
|
||
и хозяйственные показатели |
проекта формирования землепользований |
||||
Распределение |
земель |
меж |
Обеспеченность |
земельными |
|
ду отдельными |
отраслями на |
фондами всех предприятий с уче |
|||
родного хозяйства и |
пред |
том государственного плана |
их |
приятиями |
района |
|
|
|
развития |
|
|
|
|
|
|
|
||||
Определение |
количества |
и |
Количество |
|
специализирован |
|||||||||||
границ микрорайонов в сель |
ных микрорайонов, обеспечиваю |
|||||||||||||||
ском районе |
|
|
|
|
щих выполнение плана производ |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ства |
продукции |
при |
минималь |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ных затратах труда и материаль |
||||||||
Определение |
размера каж |
ных |
средств |
|
|
|
|
|
|
|||||||
Экономичность |
намечаемой |
спе |
||||||||||||||
дого специализированного пред |
циализации |
каждого предприятия |
||||||||||||||
приятия |
в |
микрорайонах |
|
района |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Организационно-территори |
Землепользования и их подраз |
||||||||||||||
альные условия, обеспечиваю |
деления с |
наиболее |
выгодным со |
|||||||||||||
щие рациональное ведение хо |
ставом и соотношением угодий и |
|||||||||||||||
зяйства |
и |
руководство |
им |
|
правильным |
размещением |
посел |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ков по отношению к погрузочно- |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
разгрузочным |
пунктам, |
райцент |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ру, групповым поселкам, цент |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ральным |
усадьбам |
|
совхозов, |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
усадьбам их отделений и другим |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
поселкам, |
имеющим |
служебное |
||||||
Единовременные |
капитало |
назначение |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Обеспеченность |
всех |
хозяйств |
||||||||||||||
вложения |
в |
окультуривание |
машинами, орудиями, удобрения |
|||||||||||||
земель, |
строительство |
посел |
ми, |
необходимыми |
для |
|
ведения |
|||||||||
ков, различных коммуникаций, |
культурного и рентабельного хо |
|||||||||||||||
культурно-бытовых |
учрежде |
зяйства. Обеспеченность капита |
||||||||||||||
ний, |
рекультивацию |
|
земель |
ловложениями |
для |
осушительной |
||||||||||
и т. |
д. |
|
|
|
|
|
|
и оросительной мелиорации, соз |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
дания лесных полезащитных по |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
лос и водохранилищ, строитель |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ства и реконструкции поселков, |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
создания благоприятных |
санитар |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
но-гигиенических |
условий |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Экономичность |
|
инженерного |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
оборудования |
территории |
хозяй |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Обеспеченность |
каждого |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ства |
благоприятными архитектур |
|||||||
Единовременные затраты |
на |
но-планировочными |
условиями |
|
||||||||||||
Затраты на ремонт существую |
||||||||||||||||
благоустройство поселков, пла |
щих |
зданий, |
|
дополнительное |
||||||||||||
нируемых к |
ликвидации |
через |
строительство жилых, производ |
|||||||||||||
5—15 лет, и перемещение пе |
ственных |
и |
культурно-бытовых |
|||||||||||||
реселенцев |
из |
селений, |
утра |
зданий, необходимых для сельско |
||||||||||||
тивших |
экономическое |
значе |
хозяйственного |
производства |
, |
|||||||||||
ние, |
в перспективные |
поселки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организационно-территориальные и хозяйственные показатели
Ежегодные издержки произ водства и расходы на прове дение культурно-бытовых и санитарно-гигиенических меро приятий в районе
Строительно-планировочные сооружения различных комму никаций и селений, а также реконструкция поселков, до рог, каналов и т. п.
Продолжение
Основные показатели оценки вариантов проекта формирования землепользований
Затраты на перемещение пере селенцев в ближайшие перспек тивные поселки
Амортизационные отчисления на восстановление основных фондов Сумма эксплуатационных рас ходов на содержание поселков, дорог, канализации, водопрово дов, линий связи, на уход за пар ками, газонами, лесными полоса
ми и т. д.
Фонды заработной платы адми нистративно-управленческого пер сонала
Время, необходимое для пере ходов и переездов администра тивно-управленческого персонала в целях руководства производст вом (эти данные берутся по од ному типичному хозяйству в рас чете на 100 га сельскохозяйствен ных угодий или плодовых насаж дений)
Обеспеченность благоприятны ми условиями управления произ водством
Транспортные расходы на пе реезды административно-управ ленческого персонала, трудовые и нетрудовые переходы и переезды населения, экономичность внутри хозяйственных и внешних перево зок различных грузов по террито рии района
Участки, удобные для строи тельства по условиям грунта, гидрогеологии, микрорельефа, бли зости грунтовых вод
Экономичность строительно-пла нировочных работ на всех участ ках, где размещаются поселки, межхозяйственные дороги, кана лы, водоемы, парки и другие объекты строительства
Условия создания благоприят ных и экономически выгодных ар хитектурно-планировочных ком позиций в поселках и местах от дыха трудящихся района
126 |
127 |
1
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
■г ра ницы землепользовании
j - ß землепользования хозяйств
Рис. 7. Размещение землепользований
вБерезовском районе.
Кмоменту развертывания работ по составлению схемы районной планировки в районе было 298 тыс. га земли. Климат района резко континентальный, рельеф местности слегка волнистый. В северной лесостепной зоне района развиты обыкновенные черноземы. Здесь имеются леса и кустарники в виде небольших массивов.
Вюжной зоне района развиты обыкновенные и южные черноземы в комплексе с солонцами. Хозяйства северной зоны занимались производством молока, мяса^ и в не большом количестве товарного зерна; в южной зоне производством зерна и в небольшом количестве мяса и
молока. Доходы от животноводства в северной зоне составляли примерно 74% всех доходов. В южной зоне доходы от производства зерна и животноводческой про дукции были примерно одинаковыми.
128
В 1963 г. в районе было 3 колхоза, 5 совхозов и 14 промышленных предприятий, расположенных в ос новном в районном центре; населенных пунктов было 133. Около 45% населения проживало в 68 небольших поселках, насчитывающих по 200 жителей. Всего же в сельских поселках было 29 тыс. человек, из них трудо способных в возрасте от 20 до 59 лет только 4100.
В сельскохозяйственных предприятиях района паш ня занимала 68% площади, кормовые угодья — 26, лес ной фонд — 4, госземфонд — 0,3, прочие земли— 1,7%. На одно отделение или бригаду приходилось от 1,5 до 9,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий. На территории каждой бригады или отделения было от 1 до 6 населен ных пунктов.
При составлении схемы районной планировки выде лены два микрорайона — северный и южный. Размеры хозяйств приняты в соответствии с рекомендациями ВНИЭСХ. В ряде хозяйств путем перераспределения зе мель созданы землепользования более удобной конфигу рации и рациональных размеров.
Для выбора наилучшего решения составлялись рас четы по нескольким вариантам проекта формирования землепользований. Предварительно были определены оптимальные размеры хозяйств, отделений и животно водческих ферм, выявлено наиболее выгодное количест во скота на фермах и земельная площадь, требуемая для производства кормов.
В районе установлена реальная урожайность зерно вых культур — 25 ц с 1 га. Удой молока от коровы 3500 кг. Удельный вес товарного зерна в северной зоне составит 40—44% валовой продукции, в южной — 60— 80%. Специализированные хозяйства северного микро района будут в основном заниматься производством мо лока, говядины и свинины, южного — производством то варного зерна и в небольшом количестве молока, говя дины, свинины, баранины, яиц и шерсти.
Для удовлетворения потребности в кормах растущего поголовья скота выявилась необходимость отвести в целом по району примерно 30% пашни под кормовые культуры, 66% — под зерновые и 4 % — под овощи и картофель.
Исходя из этих общих перспективных показателей по производству основной продукции, надо было опре делить организационно-хозяйственные условия пред-
9 З а к а з № 6624 |
129 |
приятий района, обеспечивающие выполнение намечен ного плана производства продукции с наименьшими затратами труда и материальных средств. На основе технико-экономических расчетов, составленных для не скольких вариантов проекта формирования землеполь зований хозяйств, оказалось целесообразным создать вместо восьми хозяйств одиннадцать. Составлялись ва
рианты |
проекта графически. Окончательный |
вариант |
проекта |
представлен на рисунке 8. |
|
К каждому графическому варианту проекта форми |
||
рования |
землепользований разрабатывались |
соответ |
ствующие расчеты. Особенно сложными оказались рас
четы |
по выявлению |
затрат на транспортные расходы. |
|
Для |
определения их |
пользовались формулой: |
|
|
|
|
T = I,Qi-di, |
где |
Т — затраты |
на транспорт (руб.); |
|
|
Qi — общий |
вес грузов (т); |
|
|
di — стоимость перевозки 1 т внутрихозяйственных |
||
|
грузов |
автомобильным или гужевым транс |
|
|
портом на данное (средневзвешенное) рас |
||
|
стояние |
(руб.). |
Определение общего веса внутрихозяйственных гру зов, транспортируемых внутри отделения или бригады, производилось по формуле:
Qi-'LPi-qu
где Рі — площадь используемых сельскохозяйствен ных угодий (га);
<7і — грузоемкость 1 га.
Более удобна для выявления затрат на транспорти ровку грузов следующая формула:
S = 0 ,l - a -c-m -fP3,
где 5 — затраты на перевозку грузов в год (руб.);
а— грузооборот с единицы площади (т) (площадь участка принимается условно в виде квадра
та или прямоугольника);
с — себестоимость |
1 т-км транспортных работ |
(руб.); |
учитывающий конфигурацию |
m — коэффициент, |
землепользования и положение населенного пункта;
Р — площадь землепользования (га).
130
у с л о в н ы е о б о з н а ч е н и я
1 - И землепользования хозяйств
Ш перспективные населенные пункты
онеперспективные населенные пункты
^------направление потоков миграции
границы землепользований
*- *— граннць» отделений
Рис. 8. Окончательный вариант проекта форми рования землепользований и совершенствования расселения в Березовском районе.
9*