Файл: Коробов Г.Ю. Совершенствование снабжения с применением ЭВМ.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.04.2024
Просмотров: 109
Скачиваний: 0
Экономия 1 % стали будет означать в последнем году пятилетки примерно 1,5 млн. т металла. Такого количе ства стали достаточно, чтобы изготовить около двух миллионов легковых автомобилей «Жигули» и .
Научно-технические достижения создают благопри ятные возможности для экономии общественного труда. Применение химической технологии обеспечивает более комплексное использование исходного сырья, внедрение прогрессивных методов обработки металлов уменьшает отходы в производстве. Увеличение единичной мощности агрегатов, уменьшение их габаритов при расширении технических возможностей позволяют резко снизить рас ход материалов и сырья на единицу созданной продук ции, достигнуть больших результатов при наименьших затратах.
Успешное развитие социалистической экономики в значительной степени определяется эффективностью ис пользования имеющихся на предприятиях и организаци ях ресурсов. Однако на ряде предприятий не уделяется должного внимания этому очень важному вопросу. Так, в 1970—1971 гг. многие предприятия местной промыш ленности республики неудовлетворительно использова ли выделенный им для производства товаров народного потребления полиэтилен и полистирол. Предприятия и организации Министерства мелиорации и водного хозяй ства БССР и Главного управления шоссейных дорог имели значительные сверхплановые запасы металлопро ката и цемента. Министерство сельского хозяйства БССР неудовлетворительно использовало трубы чугун ные канализационные.
В структуре оборотных средств в промышленности страны запасы сырья, основных и вспомогательных ма териалов, топлива, горючего и других материальных ценностей составляли около 50%. Поэтому проблема запасов приобретает очень важное значение, так как оказывает прямое влияние на эффективность обществен ного производства, ускоряя или замедляя оборачивае мость оборотных средств. Многие предприятия до сих пор не могут отказаться от привычки делать запасы ма териальных ресурсов на всякий случай. В результате этого запасы основных видов средств производства со-
1 1 |
А. |
М о и с е е в , В. К у з н е ц о в . Популярная экономика. М., |
1971, |
стр. |
143. |
б1 |
83 |
средоточены в основном на предприятиях и составляют по таким видам, как металл, шифер, мягкая кровля, стекло оконное, сода кальцинированная и каустическая, шины, провода, от 70 до 98%- Если эти запасы сосредо точить на базах и складах снабженческо-сбытовых орга низаций, то можно было бы значительно уменьшить их абсолютные размеры и обеспечить более высокую ма невренность этими ресурсами.
Говоря об экономном использовании средств произ водства, нельзя не указать на недостатки в использова нии оборудования. Запасы неустановленного оборудова ния на предприятиях остаются все еще довольно боль шими.
Директивы XXIV съезда КПСС по девятому пятилет нему плану развития народного хозяйства СССР требу ют «улучшить использование сырья, материалов, топли ва, электрической и тепловой энергии. Обеспечить эко номию проката черных металлов в машиностроении и металлообработке в размере 18—20 процентов... Снизить нормы расхода топлива, электроэнергии, химических, лесных и других сырьевых и материальных ресурсов на 7—10 процентов... Полнее использовать в народном хо зяйстве вторичные сырьевые и топливно-энергетические ресурсы и отходы производства» 1 2 .
Экономное, бережливое расходование материальнотехнических ресурсов является ответственным, всена родным делом. Поэтому вопросы экономии и целесооб разного использования производственных ресурсов всегда находятся в центре внимания Коммунистической партии и Советского правительства. Выступая на Харь ковском тракторном заводе накануне Ленинского юби лея, Леонид Ильич Брежнев подчеркнул, что рачитель ное отношение к каждому грамму сырья, топлива, к каждой машине и механизму является одним из путей наращивания производства и улучшения качества про дукции 1 3 .
Большое значение |
в подъеме творческой |
активности |
||
и расширении инициативы |
рабочих, |
служащих, колхоз |
||
ников имеет письмо |
ЦК |
КПСС, |
Совета |
Министров |
СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ ко всем трудящимся Со ветского Союза «Об улучшении использования резервов
1 2
1 3
Материалы XXIV съезда КПСС, стр. 247.
Л. И. Б р е ж н е в . Ленинским курсом, т. 2. М., 1970, стр. 520.
84
производства и усилении режима экономии в народном хозяйстве». Призыв партии, правительства и обществен ных организаций нашел горячий отклик в коллективах трудящихся. Так, в Белоруссии проведено около 16 тыс. собраний, в работе которых приняло участие свыше 3 млн. человек, внесено более 43 тыс. предложений. На основе этих предложений разработаны мероприятия, выполнение которых только по г. Минску позволит полу чить экономический эффект в сумме свыше 67 млн. р у б . и
С целью более широкого привлечения трудящихся к активной борьбе за использование резервов производст
ва и экономию материальных ресурсов ВЦСПС |
и ЦК |
|
ВЛКСМ |
провели в 1970—1971 гг. Всесоюзный |
смотр |
использования резервов производства и режима |
эконо |
|
мии. |
|
|
В последнее время в республике осуществлен ряд |
||
серьезных |
мер по упорядочению расхода материальных |
и технических ресурсов. Установлены нормы складских запасов оборудования, нормы переходящих запасов ос новных видов материальных ресурсов, нормы расхода материальных ресурсов на ремонтно-эксплуатационные
нужды на 1 млн. руб. балансовой |
стоимости |
основных |
фондов. Установлены задания по |
экономии |
основных |
видов средств производства в государственном |
пятилет |
|
нем плане развития народного хозяйства. |
|
В сочетании с систематической работой по снижению норм расхода материалов и сырья на выпуск продукции и контролем за выполнением плана снабжения назван ные меры должны обеспечивать выполнение заданий партии и правительства по экономии ресурсов.
Всенародное участие в деле рачительного использо вания материальных и технических ресурсов является залогом успешного решения задачи.
1 4 Н. Р у с а к . В. И. Ленин об экономии и бережливости. Минск, 1971, стр. 15—16.
Г л а в а III
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ ОБРАЩЕНИЯ СРЕДСТВ ПРОИЗВОДСТВА
«Исключительно важную роль,— указывал Л. И. Бреж нев в докладе на торжественном заседании, посвящен ном Ленинскому юбилею,— приобретает теперь пра вильная постановка планирования. Бесспорно, товари щи, что многие из сложностей, с которыми нам приходится сталкиваться в области экономики, имеют свои корни в тех или иных недочетах планирования, в несовершенстве планов, а также в недостаточно четком их выполнении. Поэтому одна из важнейших задач состоит в том, чтобы постоянно совершенствовать методы пла нирования, увеличивать научно-техническую и экономи ческую обоснованность планов как текущих, так и перс пективных» ] .
Планирование народного хозяйства, являясь формой государственного руководства, охватывает весь процесс расширенного социалистического воспроизводства во всем его многообразии. В системе показателей и разде лов государственного плана развития народного хозяй ства находит свое выражение единство производства, распределения, обмена и потребления совокупного об щественного продукта. Это единство требует всесторон ней увязки объемов производства продукции с потреб ностью общества в ней и материальными условиями про изводства. Вот почему объектом планового воздействия со стороны социалистического государства является не только сфера производства, но и сфера обращения, ко-
1 Л. И. Б р е ж н е в . Ленинское учение живет и побеждает. ML, 1970, стр. 27, 28.
86
торая дополняет процесс производства, предопределяет его завершение, осуществляя тем самым взаимную связь общественного воспроизводства как целого.
Обеспечение единства и взаимоувязанности |
разделов |
|
и показателей государственного плана развития |
народ |
|
ного хозяйства — это важнейшее требование |
к |
научно |
обоснованной разработке плана, которое было сформу лировано В. И. Лениным уже в первые годы создания Советского государства. Это единство и взаимоувязанность достигается путем разработки системы материаль
ных балансов, охватывающих собой |
многообразие |
про |
||
цессов |
производства |
и обращения. |
|
|
На |
современном |
этапе развития |
социалистической |
|
экономики, который |
характеризуется |
возросшими |
мас |
штабами производства и высокими темпами экономиче ского развития, громадным увеличением объемов капи тальных вложений и быстрым развитием технического прогресса, расширением и усложнением связей между отраслями хозяйства по линии взаимного обмена про дукцией, требуется дальнейшее совершенствование пла нирования распределения и обращения средств произ водства в народном хозяйстве с тем, чтобы привести их в соответствие с уровнем и характером развития произ водительных сил.
Методы планирования обращения средств производ ства и формы хозяйственных связей между отраслями народного хозяйства по линии обмена продукцией опре
деляются уровнем |
развития |
производительных сил |
и |
||||
производственных |
отношений, |
конкретными |
хозяйствен |
||||
но-политическими |
задачами, стоящими |
перед |
социали |
||||
стическим |
обществом. |
|
|
|
|
||
На |
современном этапе дальнейшее |
совершенствова |
|||||
ние планирования |
обращения |
средств производства |
как |
||||
в отраслевом, так |
и в территориальном аспекте должно |
||||||
осуществляться в |
направлении всемерного развития |
и |
|||||
углубления |
метода материальных балансов, |
базирую |
|||||
щегося |
на |
прогрессивных |
технически |
обоснованных |
нормативах использования средств производства; опти мизации запасов средств производства и наиболее рацио нального их размещения в народном хозяйстве; разви тия складского обеспечения, способствующего наиболь шей маневренности в использовании материальных ресурсов.
87
Совершенствование методов планирования обраще ния средств производства в народном хозяйстве на всех уровнях планирования является одним из важнейших факторов повышения эффективности общественного производства.
1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДА
МАТЕРИАЛЬНЫХ БАЛАНСОВ
Материальные балансы являются одним из основных инструментов, способствующих разработке взаимоувя занного и комплексного плана развития народного хо зяйства. Они позволяют планомерно устанавливать оптимальные натурально-вещественные связи между от дельными отраслями народного хозяйства и экономиче скими районами страны, чем в значительной мере обес печивается единство планов. Основываясь на прогрес сивных технико-экономических нормах и нормативах, балансовый метод дает возможность тщательно обосно вать народнохозяйственный план по всем его составным элементам, обеспечивает взаимную увязку и сбаланси рованность всех элементов социалистического воспроиз водства. Балансовые расчеты дают возможность согла совать объем и структуру производства продукции с затратами материальных ресурсов, увязать темпы увели чения ее производства с намеченными капитальными вложениями. Это особенно важно при определении перс пективной потребности в продукции производственнотехнического назначения и выявлении источников ее по крытия.
На огромную роль балансовых расчетов в планиро вании народного хозяйства на современном этапе ука зывал А. Н. Косыгин: «Госплан должен сосредоточить внимание на обеспечении правильных народнохозяйст венных пропорций и связей, повышении эффективности общественного производства, изыскании ресурсов для ускоренного роста национального дохода и повышения благосостояния народа. Особое значение при этом будет иметь более глубокая, тщательная разработка народно хозяйственных балансов, в частности баланса нацио нального дохода и его использования, баланса трудовых ресурсов и их использования как в целом по стране, так и по районам, баланса денежных доходов и расходов на-
88
селения, баланса финансовых ресурсов, |
а также важ |
|
нейших материальных балансов» 2 . |
|
|
Важнейшие материальные балансы |
наиболее |
широ |
ко используются при планировании обращения |
средств |
производства. Они позволяют выявить материальные ус ловия производства в планируемом периоде и обеспечить как в перспективных, так и в текущих планах развития народного хозяйства увязку и пропорциональность в развитии отдельных отраслей народного хозяйства и экономических районов страны, выявлять «узкие места», частичные диспропорции, возникающие в процессе раз вития отдельных районов страны и отраслей народного
хозяйства, |
предупреждать |
возникновение этих |
диспро |
порций, выявлять потери и неиспользованные |
резервы, |
||
имеющиеся |
в хозяйстве, а |
также способствуют |
исполь |
зованию материальных ресурсов государства для реше ния важнейших хозяйственно-политических задач дан ного периода времени. Материальные балансы служат важным средством определения направлений дальней шего развития хозяйства исходя из ресурсов, какими будет располагать народное хозяйство в плановом перио де. Поэтому совершенствование планирования обраще ния средств производства означает в первую очередь со вершенствование непосредственно материальных балан сов и на их основе планов распределения продукции.
Совершенствование планирования народного хозяй ства, в том числе и планирования обращения средств производства, неразрывно связано с проблемой решения одной из важнейших политических и хозяйственных за дач современности — задачи повышения эффективности общественного производства. Поэтому одной из главных задач разработки плановых материальных балансов яв ляется обеспечение наиболее эффективного использовавания материальных ресурсов в народном хозяйстве. Плановые материальные балансы должны обеспечить
рациональную |
увязку |
производства и потребления |
на |
основе сложившихся |
производственно-технических |
и |
|
экономических |
связей |
между отраслями и производст |
вами, между союзными республиками и экономически ми районами и их дальнейшего совершенствования. При
этом |
целесообразно |
потребность в средствах |
производ- |
2 |
А. Н. К о с ы г и н . |
Доклад на Пленуме Ц К КПСС |
27 сентября |
1965 г. М., 1965, стр. 27. |
|
|
89