Файл: Жангериев Ю.А. Кредиты по обороту и в основные фонды.pdf

дят в другие кредиты. Кредиты под сверхнормативные запасы сырья, материалов погашаются после того, как они вложены в производство или 'реализованы на сторону. Кредиты по обороту, как правило, выдаются в самом начале кругооборота оборот­ ных средств, т. е. при оплате производственных запасов сырья, материалов, и обслуживают весь кругооборот, по мере вложения товарно-материальных ценностей в производство переходят в кредит под незавершенное производство. После завершения про­ изводственного процесса переходят в кредит под готовую про­ дукцию и так обслуживают кругооборот оборотных средств до конца, до поступления средств от реализации продукции. При этом на практике кредиты по обороту охватывают как сверхнор­ мативные запасы, так и часть нормативных запасов. Последний называется кредитом в долевое участие в нормативе собствен­ ных оборотных средств.

Необходимость кредита под сверхнормативные запасы вызы­ вается тем, что предприятия нецелесообразно наделять собст­ венными оборотными средствами в пределах максимальных по­ требностей. Собственными оборотными средствами покрываются нормативные потребности.

Последние определяются как постоянные неснижающиеся, минимальные потребности. Если же максимальные потребности предприятий покрывать за счет собственных источников, то у предприятий часто будут образовываться свободные денежные средства, которые будут праздно лежать. Наделение предпри­ ятий собственными источниками в пределах норматива обеспе­ чивает наиболее эффективное использование общегосударствен­ ного фонда оборотных средств. Временные сверхнормативные потребности покрываются за счет заемных средств. Необходи­ мость кредита в долевое участие в нормативе также преследует целью наиболее эффективное использование общегосударствен­ ного фонда оборотных средств, обеспечение бесперебойного про­ цесса производства и реализации продукции при наименьших оборотных средствах. Дело в том, что нормативы предприятий покрывают не действительно минимальные неснижающиеся за­ пасы, а средние. Потребности предприятия в оборотных средст­ вах не только превышают в большинстве случаев нормативные, но часто снижаются ниже их.

Существующая система нормирования оборотных средств не улавливает действительно минимальные потребности. Анализ принципов Типовой методики показывает, что они основаны на средних данных. Остановимся коротко на этих принципах 3.

Норматив собственных оборотных средств состоит из: 1) 'Нор­ матива производственных запасов сырья, материалов, топлива, запасных частей, малоценных и быстроизнашивающихся пред­

3 Подробнее об этом см.: Ю. А. Жангериев. Вопросы совершенствования кредита. Нальчик, 1970.

12

метов; 2) норматива незавершенного производства и предстоя­ щих расходов; 3) норматива готовой продукции.

В соответствии с Методикой разработки нормативов оборот­ ных средств на промышленном предприятии (М., 1970), «Норма­ тив оборотных средств производственных запасов исчисляется путем умножения однодневного расхода сырья, основных мате­ риалов и покупных полуфабрикатов по смете затрат на произ­ водство IV квартала планового года на норму оборотных средств в днях» (стр. 24). Норма оборотных средств «исчисля­ ется как средневзвешенная норма по всем разновидностям сырья, материалов и покупных полуфабрикатов» (стр. 57).

Однодневный расход определяется как средняя величина пу­ тем деления расхода сырья и материалов по плановой смете за­ трат на производство на количество дней в периоде. Расход то­ варно-материальных ценностей за каждый день то выше этой средней, то ниже.

Поскольку исходные данные для исчисления являются сред­ ними величинами, норматив оборотных средств на производст­ венные запасы также является средней величиной. Ежедневные запасы .будут то выше норматива, то ниже. Например, предпри­ ятию не поступают каждый день сырье и материалы гстрого в равных размерах. В одни дни поступают большие партии, в дру­ гие дни— небольшие партии. В приводимом в Методике приме­ ре (стр. 55) первое поступление составляет 1600, второе— 1900, третье— 1300, четвертое— 150 и т. д. Из 16 поступлений только 3 (повторяются, два раза, остальные іне совпадают. При прочих равных условиях при поступлении больших партий сырья по­ требность в оборотных средствах возрастает и превышает норма­ тив, при поступлении небольших партий — потребность снижает­ ся ниже норматива. Такое же положение с расходованием запа­ сов на производство. В те дни, когда расход превышает среднюю величину, принятую при исчислении норматива, потреб­ ность в оборотных средствах при прочих равных условиях снижа­ ется. А когда расход на /производство снижается, соответствен­ но повышается потребность в оборотных средствах в запасах.

Возможно совпадение повышенных поступлений материалов с повышенным расходом на производство. В этом случае эти фак­ торы будут погашать друг друга, в результате чего запасы могут остаться постоянными. Или небольшие поступления материалов могут совпадать с небольшим расходом на производство, что также может привести их к сглаживанию влияния этих факторов на запасы. Однако такое совпадение является случайным. Не­ посредственной взаимосвязи размера поступаемых партий мате­ риалов с размером расхода нет.

Сказанное касается отдельных материалов. Предприятия по­ лучают, как правило, большое количество различных материа­ лов, в связи с чем рост запасов по одним видам может совпа­ дать со снижением запасов по другим видам. Это может привести

13

к сглаживанию колебаний запасов отдельных материалов. Одна­ ко такое совпадение также является случайным. Никаких зако­ номерных связей здесь нет.

В результате из-за колебаний в поступлении и расходовании потребность в оборотных средствах постоянно колеблетсяі, то выше норматива, то ниже. Сказанное относится к запасам сырья, материалов, топлива, запчастей, тары, малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря. Наличие постоянных коле­ баний производственных запасов подтверждается фактическими

ных запасов постоянно колеблются — то выше средних, то ниже. Среднегодовые остатки нами взяты потому, что у завода нет на­ учно обоснованных нормативов. Если же взять действующие нор­ мативы, то картина не меняется, только амплитуда колебаний возрастает. Из 12 только в 2 случаях фактические остатки со­ впадают со средними. Превышение имело место 6 раз в преде­ лах до +4,2%, снижение — 4 раза в пределах —9,0%.

Норматив оборотных средств на образование запасов неза­ вершенного производства в соответствии с вышеприведенной Методикой «исчисляется как произведение однодневных затрат на производство товарной продукции по фабрично-заводской се­ бестоимости... на норму оборотных средств» (стр. 88). Последняя определяется «путем умножения длительности производственно­ го цикла на коэффициент нарастания затрат» (стр. 89).

Затраты на производство производятся не единовременно, а постепенно нарастают по мере .прохождения процесса производ­ ства. Коэффициент нарастания затрат определяется как отно­ шение средней себестоимости изделия в незавершенном произ­ водстве к фабрично-заводской себестоимости этого же изделия в готовом виде. Путем умножения коэффициента нарастания за­ трат по каждому изделию на длительность цикла определяется норма оборотных средств.

Исходя из норм по отдельным изделиям определяется норма в целом по статье «незавершенное производство» как средняя величина.

Например, в приводимом в Мет/одике примере,’ (Істр. 106) норма оборотных средств по Іртделы-іым изделиям составляет 30, 38 и т. д., а средняя величина 34,6 дня принята как норма по незавершенному производству. Ясно, что норма |в целом по ста­ тье отклоняется от норм по отдельным изделиям. В приведен­ ном примере отклонения составляют —4,6, +3,4 и т. д.

Второй элемент 'норматива оборотных средств по незавер-

14

шейному производству — однодневные затраты на производство, также является ісредней'величиной, как уже указывалось. И в целом норматив по незавершенному производству также являет­ ся средней величиной. Потребность в оборотных средствах посто­ янно колеблется вокруг норматива, то выше, то ниже. На эти колебания влияет много факторов, которые иногда действуют в разных направлениях и взаимно погашаются, а иногда действуют в одном направлении и тогда колебания усиливаются. Мы не имеем возможности, подробнее остановиться на этих факторах. Нашей задачей является показать наличие колебаний и самый общий характер их.

Колебания запасов незавершенного производства вокруг нор­ матива можно показать и на примере данных Нальчикского за­ вода высоковольтной аппаратуры за 1971 г. (в % к среднегодо­ вым остаткам).

Как видно из примера, остатки незавершенного прюизводст-j ва колеблются постоянно вокруг среднего. Ни один раз остатки не совпали со средними, из 12 7 раз остатки выше в пределах + 16%, 5 раз — ниже в пределах до —22%.

Норматив оборотных средств по элементу «готовая; продук­ ция» исчисляется путем умножения однодневных'затрат на вы­ пуск товарной продукции по фабрично-заводской себестоимости по смете затрат на производство на норму оборотных средств. Последняя определяется по группам изделий, исходя из времени пребывания ютовой продукции на окладе для подборки, подсор­ тировки, упаковки и маркировки, времени транспортировки до станции отправления. Норма оборотных средств по элементу «готовая продукция» определяется как средняя величина из норм по отдельным группам изделий ,и в целом норматив обо­ ротных средств также является средней величиной, вокруг кото­ рой остатки постоянно колеблются.

Это можно показать на примере данных отчета Нальчикско­

Готовая

про*

дукцня 15,8 +30,3 -15,5 -31,6 +11,8 +27,0 -31,3 -5,3 -22,4 0 +34,9 +2,0

Остаток готовой продукции у ізавода все время колеблется вокруг среднего. Только раз остатки совпали со средними, 5 раз были выше до +34,9%, 6 раз ниже до —31,6%.

Для определения норматива собственных оборотных средств предприятия в целом суммируются нормативы по производст­

15

венным запасам, незавершенному производству и готовой про­ дукции *. Норматив в целом также является средней величиной, так ікак составные части являются ‘ореднимм.і Действительные запасы нормируемых активов постоянно колеблются вокруг нор­ матива, то превышая его, то снижаясь. Колебания отдельных элементов оборотных средств могут погашать друг друга, в ре­ зультате в целом остатки останутся постоянными. Однако это явление случайное. В большинстве своем колебания друг дру­ га не погашают, хотя в некоторой степени сглаживают. Коле­ бания остаются, о чем свидетельствуют данные отчетов Наль­ чикского завода высоковольтной аппаратуры за 1971 г. (в % к среднегодовым остаткам).

В течение года нормируемые запасы в целом колебались вокруг средней величины. Только раз они совпали, остатки 6 раз были выше средних до +8,0%, 5 раз милее до —8,5%.

Нами проанализированы принципы нормирования оборот­ ных средств, изложенные в Методике. Есть и другие методы нормирования, инструкции по отдельным отраслям промышлен­ ности, которые в некоторой степени отличаются от изложенных. Отдельные нормативы в этих инструкциях определяются более правильно. Однако мы не можем останавливаться на этих ме­ тодах.

В одном все они схожи. Везде норматив оборотных средств определяется как средняя величина; не учитывают наличие ко­ лебаний потребностей в оборотных средствах вокруг средней, не говоря уже об анализе этих колебаний. Во всех методиках пред­ лагается выражать потребность в оборотных средствах одной цифрой, средней потребностью на конец планируемого периода. Наш анализ преследует цель показать необходимость выяв­ ления колебаний оборотных средств вокруг норматива, законо­ мерностей этих колебаний, учета этих закономерностей при нор­ мировании оборотных средств. В своем колебании оборотные средства повышаются до максимума, потом снижаются до ми­ нимума, т. е. имеют верхние и нижние пределы. Эти пределы более правильно отражают потребности в оборотных средствах, чем средняя величина. При установлении источников оборотных средств в виде средней предприятия ощущают значительное влияние объективных по своей природе колебаний. В отдельные периоды — при повышении потребностей — ощущают недостаток средств, в другие периоды — при снижении потребностей имеют

* Мы не останавливаемся на анализе статьи «Расходы будущих периодов», так как часто они составляют незначительный удельный вес и подчиняются тем же закономерностям.

16