Файл: Жангериев Ю.А. Кредиты по обороту и в основные фонды.pdf

временно свободные средства. Это ущемляет хозрасчетные ин­ тересы предприятия, так как не зависит от егодеятельности, и не способствует более экономному использованию общегосудар­ ственного фонда оборотных средств. Временно свободные дене­ жные средства расхолаживают финансово-расчетную дисципли­ ну на предприятии, могут лежать без движения определенное (а иногда и длительное) время. Кратковременная дополнитель­ ная потребность в средствах у предприятия не удовлетворяет­ ся,. что приводит к привлечению внеплановых средств,, неплате­ жам.

Могут оказать, что можно привлечь кредиты для удовлетво­ рения этих потребностей. В принципе это так. Но колебания оредств носят кратковременный характер и оформлять ссуду под сверхнормативные запасы каждый раз нет возможности. Дело осложняется тем, что при действующих условиях нормиро­ вания оборотных средств сверхнормативные запасы зачисляют­ ся в разряд сверхплановых, излишних, не учитывается, что необ­ ходимо отличать действительно сверхплановые запасы от нор­ мальных колебаний потребностей вокруг норматива. Для этого необходимо при нормировании определить верхний предел коле­ баний оборотных средств. В пределах верхнего, предела остатки запасов являются нормальными, хотя сверхнормативными.

Кроме того, при кредитовании нужна такая органи­ зация, которая улавливала бы автоматически колебания потреб­ ностей в оборотных средствах. Таким видом кредита является кредитование по обороту по специальному ссудному счету в доле­ вое участие в нормативе. Последнее необходимо для того, чтобы сглаживание влияния колебаний потребностей вверх от нормати­ ва сопровождалось изъятием временно свободных средств при снижении потребностей путем уменьшения задолженности по ссудам.

Отсюда вытекает необходимость определения нижних и верх­ них пределов колебаний оборотных средств и использования их при организации кредитования по обороту.

При этом, «а наш взгляд, нужно брать не только нормируе­ мую часть оборотных средств. К иенормируемым оборотным средствам относятся товары отгруженные и срочные к оплате.

На практике этот элемент оборотных средств полностью по­ крывается за счет кредита. Этот факт стал само собой разумею­ щимся и мало кто оспаривает его. В действительности в тех от­ раслях промышленности, где товары отгруженные значительны, они ничем не отличаются от других элементов, подчиняются тем же закономерностям.

Для организации кредитования предприятий на совокупную потребность в оборотных средствах, как наиболее отвечающей их природе, необходимо включить товары, отгруженные в норми­ руемую часть, и по ним определять пределы иодобашш.

Норматив по товарам отгруженным можнс опрёделнгрйлшеая

WTSJIbhO.’O «ЗАЛА

ции и отгружённым товарам. Сложением нижних пределов всех элементов, определяется нижний иредел колебаний совокупных оборотных средств. Сложением верхних пределов всех элементов, определяется верхний предел по совокупным оборотным средст­ вам. Сложением средних величин определяется норматив совокуп­ ных оборотных средств.

Для более эффективного использования оборотных средств в целом необходимо предприятия наделять собственными обо­ ротными средствами в размере нижнего предела колебаний со­ вокупных оборотных средств. Этим самым будет обеспечиваться покрытие собственными источниками постоянных неснижающих­ ся потребностей в оборотных средствах. Природе собственных источников, как постоянных для предприятий, отвечает именно такое решение вопроса. Потребность в оборотных средствах сверх нижних пределов (колеблющуюся часть) необходимо по­ крывать кредитом по обороту, как наиболее отвечающей природе временного источника.

С помощью верхнего предела необходимо контролировать правильность образования запасов, улавливать сверхплановые запасы с целью их предотвращения.

Обычно в литературе пишут, что норматив собственных обо­ ротных средств покрывает минимальную потребность. Напри­ мер, авторы инструкции о нормировании оборотных средств пред­ приятий машиностроительной промышленности пишут, что «сред­ ства, необходимые для образования переходящих минимальных запасов сырья, основных материалов, покупных полуфабрикатов, вспомогательных материалов, топлива, тары, малоценных и бы­ строизнашивающихся предметов, запасных частей, незавершен­ ного производства и полуфабрикатов собственного изготовления, готовых изделий и на расходы будущих периодов, предоставля­ ются предприятиям в виде собственных оборотных средств, с учетом средств, приравниваемых к ней»5. Также пишут и в других инструкциях. В действительности же собственными источниками покрываются .не миеимальные, а средние. Чувствуя это, Методи­ ка разработки нормативов, которую мы анализировали, уточня­ ет, что «норматив оборотных средств—это минимальный необхо­ димый средний остаток товарно-материальных ценностей в де­ нежном выражении на определенный период» (стр. 3). Однако непонятно, минимальный или средний. В данном случае одно ис­ ключает другое. Необходимость кредита по обороту по специа­ льному ссудному счету вызывается не только наличием колеба­ ний нормируемых активов, но и колебаниями так называемых устойчивых пассивов и внеплановых источников. Среди устойчи­ вых пассивов наибольший удельный вес составляет задолжен­