Файл: Брегадзе Г.И. Управление предприятием - как его улучшить.pdf

вия на работников и производственные коллективы, обеспечивающих координацию их' деятельности в процессе производства. Различают организационноадминистративные (прямые директивы) методы; ме­ тоды, основанные на материальном стимулировании работников и производственных коллективов; методы, предполагающие использование духовных (мораль­ ных) стимулов к труду1 .

Всоставе этих групп методов выделяют экономи­ ческие, правовые, социально-психологические и дру­ гие методы.

Врамках книги мы рассмотрим примеры исполь­ зования лишь некоторых из наиболее распростра­ ненных методов управления, имея в виду, что при­ менение одного из методов не только не исключает другого, но лишь вся совокупность взаимозависимых

методов управления может дать нужный результат. В самом деле, организационно-распорядительное

учитывает духовные или социально-психологические стимулы к труду. В свою очередь «использование экономических категорий в управлении производст­ вом (хозрасчета, цен, прибыли, кредита, заработной платы и т. д.) неизбежно приобретает форму раз­ личного рода административных актов (государст­ венных законов, ведомственных инструкций, распо­ ряжений и т. д.)»2 .

Экономические методы

Методы хозяйствования, основанные на использо­ вании объективных экономических интересов, свойст-

Научные основы управления производством. М. , «Экономика»,

венных данному общественному строю, называют эко­

органов с использованием экономических рычагов воз­

Управляя кругооборотом производственных фон­ дов, руководители предприятий стремятся эффективно использовать все производственные фонды, ускорять темпы кругооборота, в процессе кругооборота не толь­ ко возобновлять фонды в их первоначальном составе и объеме, но и добиваться расширенного их воспроиз­ водства на базе научно-технического прогресса. Этому •способствует хозяйственный расчет.

Организация хозяйственного расчета строится на предприятиях с соблюдением таких принципов, как окупаемость затрат на производство и прибыльность,

Хозрасчет отделов заводоуправления

В качестве одного из примеров совершенствования внутризаводского хозрасчета можно привести следую­ щий. На Иркутском машиностроительном заводе от­ делы и службы управления предприятием переведены на хозрасчет. Это сделано с целью определения сте­ пени участия отделов в выполнении установленных предприятию государственных планов; повышения за­ интересованности работников отделов в своевремен­ ном и качественном выполнении возложенных на них функций; выявления резервов сокращения затрат и повышения эффективности производства от разработ­ ки и внедрения оргтехмероприятий и новой техники, •освоения новых видов изделий и новых технологиче­ ских процессов.

Основные хозрасчетные показатели отдела разра­ батываются плановым отделом завода с участием са­ мих подразделений и утверждаются директором заво­ да. На основании этих заданий руководители отделов

ний — бюро; последние, в свою очередь, планируют работу отдельных исполнителей.

План производственно-хозяйственной деятельности отделов состоит из номенклатурного плана работ, со­ ставляемого ежемесячно каждым отделом; из техни­ ко-экономических показателей, составляемых на квар­ тал в месячном разрезе и выраженных в объемах вы­ полняемых работ по соответствующим фукциям об­ служивания производства.

Номенклатурный план составляется на все работы, выполняемые отделом в соответствии с его назначе­ нием, и утверждается руководителем службы.

К номенклатурному плану относится также внедре­ ние мероприятий по оргтехплану, новой технике и дру­ гие мероприятия, утвержденные руководством завода.

Например, показатели хозрасчетной деятельности отделов главного технолога следующие: номенклатур­ ный план работ (количество позиций); качество техни­ ческой документации (%); затраты по технической подготовке производства (тыс. рублей); затраты на ьнетехнологические работы (тыс. рублей); затраты на

содержание отдела (тыс. рублей); количество меро­ приятий по плану новой техники и оргтехмероприятий (единиц); экономия от внедрения плана новой техни­ ки и оргмероприятий (тыс. рублей).

Показатели хозрасчетной деятельности отдела главного механика такие: объем работ по капитально­ му, среднему ремонту и модернизации (единиц); каче­ ство технической документации (%); затраты по ка­ питальному и среднему ремонту (тыс. рублей); затра­ ты на содержание отдела (тыс. рублей); количество мероприятий и экономия (тыс. рублей) от внедрения плана новой техники п оргмероприятий (ОТМ); нор­ матив запасов и оборотных средств по запасным час­ тям и неустановленному оборудованию (тыс. рублей).

Исходными документами для определения техни­ ко-экономических показателей работы хозрасчетных отделов являются государственный план, планы орга­ низационно-технических мероприятий, внедрения но­ вой техники, научно-исследовательских дабот, план работы по конструкторско-технологической" подготов­ ке, сметы на содержание отделов и служб, коллектив­ ный договор завода и другие утвержденные руковод­ ством завода документы.

Качественным показателем работы хозрасчетного отдела является экономический эффект от внедрения

статей общезаводских расходов. К расходам по содер­ жанию отдела относятся заработная плата работни­ ков отдела, расходы командировочные, канцелярские, почтово-телеграфные, на вспомогательные материа­ лы и др.

Траиспортно-заготовительные и внепроизводствеиные расходы определяют исходя из планового процен­ та этих расходов, заложенных в смете затрат на про­ изводство, и объема заготавливаемых материалов и готовых изделий.

На основании выданных лимитов, штатного распи­ сания, заявочна материалы и других документов ру-

ководители отделов составляют смету затрат на со­ держание отдела и направляют ее в плановый отдел завода на утверждение.

Определение результатов хозрасчетной деятельно­ сти отделов производится в следующем порядке. От­ чет по номенклатурному плану составляется каждым отделом ежемесячно, утверждается руководителем службы и передается в 'плановый отдел завода до 5-го числа каждого месяца, а по технико-экономическим показателям — до 17-го числа каждого месяца.

Бухгалтерия завода, учитывая затраты по отделам,, представляет следующие отчетные данные: затраты по содержанию отдела; затраты, связанные с выпол­ нением возложенных на отдел функций; сводку о фак­ тических запасах материальных ценностей и неуста­ новленного оборудования на складах отделов матери­ ально-технического снабжения, главного механика,, инструментального, жилищно-коммунального и дру­ гих. Эти данные служат отделу основанием для со­ ставления отчета по затратам.

Фактические затраты отделов увеличиваются на сумму непроизводительных расходов, понесенных за­ водом из-за штрафов и пени за простой транспортных средств, за хранение сверх положенного срока грузов, ;а нарушение договоров и обязательств, за поставку недоброкачественной продукции, за снижение косину­ са «ФИ», недостачу и порчу материальных ценностей на складах, подведомственных отделам, и др.

При определении результатов деятельности отде­ лов общая сумма затрат (или экономия) корректи­ руется на размер взаимных санкций по внутризавод­ ским хозрасчетным претензиям.

Хозрасчетные взаимоотношения отделов с другими подразделениями основываются на взаимной матери­ альной ответственности за выполнение внутризавод­ ских обязательств и возложенных функций.

Цехи и отделы, которым нанесен ущерб, предъяв­ ляют хозрасчетные претензии по возмещению ущерба в его действительном размере или по экономически основанным -нормативам.

Основные хозрасчетные претензии носят, напри­ мер, следующий характер: потери от простоев из-за несвоевременного обеспечения инструментом, а также

в связи с изготовлением и поставкой некачественного инструмента и специальной оснастки предъявляются и виде санкций инструментальному отделу в размере стоимости простоя оборудования и рабочих и стоимо­ сти забракованного инструмента.

Потери от дополнительной обработки материалов п полуфабрикатов, вызванные их заменой, предъявля­ ются в виде санкций отделу материально-технического снабжения.

Всем отделам планируется и начисляется фонд ма­ териального поощрения. Плановый фонд материаль­ ного поощрения определяется в установленном про­ центе от суммы зарплаты по должностным окладам работников и предназначается для текущего премиро­ вания ИТР и служащих за выполнение плановых по­ казателей, для единовременного премирования за вы­ полнение особо важных заданий и для оказания ма­ териальной помощи.

Начисление средств в фонд материального поощре­ ния отдела производится ежеквартально нарастаю­ щим итогом с начала года по результатам выполне­ ния установленных фондообразующих показателей по заводу и своих экономических показателей.

На некоторых предприятиях Иркутска разработа­ ны и подготовлены к внедрению положения о допла­

тах руКОВОДНТеЛЯМ функциональных СТруКТурНЫХ ПОД'

разделений за счет условного фонда экономии, полу­ чаемой в результате работы с меньшей численностью персонала тю сравнению с нормативной. Эти положе­ ния вводятся в целях стимулирования мероприятий по сокращению численности аппарата управления, лик­ видации мелких и выполняющих сходные функции структурных подразделений.

Материальное стимулирование

Материальное стимулирование руководящих, ин­ женерно-технических работников и служащих пред­ приятий осуществляется на основе типовых положений о премировании, утверждаемых Государственным ко­ митетом труда. Такие типовые положения являются -основой для разработки конкретных премиальных си­ стем, учитывающих особенности каждого предприя-