Файл: Брегадзе Г.И. Управление предприятием - как его улучшить.pdf

Неоценимый вклад в теорию и практику управле­ ния социалистическим производством внес В. И. Ле­ нин. В его трудах теоретически обоснованы методы социалистического хозяйствования. Дальнейшая раз­ работка научных основ управления нашла свое, отра­ жение в решениях и материалах съездов Коммунис­ тической партии Советского Союза. Особенно много внмания этому уделено в решениях и материалах XXIV съезда КПСС.

ции и координации их деятельности в процессе про­ изводства. Задачей управления является создание си­ стемы совместного труда.

Управление — общественная наука, которая •на ос­ нове марксистско-ленинского диалектического метода выясняет закономерности рациональной организации аппарата управления, определяет принципы и мето­ ды его работы, наиболее эффективные формы и сред­ ства координации деятельности коллективов для до­ стижения максимального эффекта в процессе произ­ водства. Объектом науки управления являются орга­ низационные отношения, возникающие в процессе ко­ ординации и гармонизации производственного или иного комплекса.

Методы науки управления

В основе науки управления лежит марксистсколенинский диалектический метод при подходе к ис­ следованию объекта. Руководствуясь диалектическим методом, при разработке проблем управления произ­ водством используют такие методологические требо­ вания, как исторический подход к изучению проблем управления, комплексный характер исследования, си­ стемный подход к моделированию и исследованию связей, исследование операций.

Наука управления использует и специальные, или частные, методы. К ним относятся: статистический, монографический, экономико-математический, графи­ ческий; формально-логический, социологический, а

я

также методы наблюдений — фотографический, само­ фотографии, метод моментных наблюдений, хроно­ метраж. Кроме того, ставятся эксперименты, произ­ водится моделирование структур, процессов системы,, оргнормирование, оргпроектирование.

Четыре вопроса науки управления

Наука управления производством охватывает во­ просы теории управления, учения об организации, ме­ тодах, технике управления.

Наука управления имеет задачу охватить всю си­ стему управления производством, используя данные смежных наук.

Например, теория управления базируется на марк­ систской философии, политической экономии, теории государства и права, кибернетике, теории систем, те­ ории информации, на естественных и технических на­ уках.

Учение об организации управления использует до­ стижения теории организации труда, бухгалтерского учета, статистики, физиологии труда, марксистской этики, социологии, специальных отраслей технологии, экономики промышленности.

Учение о технике управления, предполагающее ис­ следование потоков информации, механизацию и ав­ томатизацию процессов инженерного и управленчес­ кого труда, основано на изучении системотехники, физиологии труда, документалистики, технической эстетики, инженерной психологии.

Научная теория управления — это форма досто­ верного научного знания о некоторой совокупности объектов, представляющая собой систему взаимосвя­ занных утверждений и доказательств и содержащая методы объяснения и предсказания явлений.

Теория дает обобщенное описание исследуемых в ней явлений, формулирует в ее рамках общие зако­ ны, которые не только описывают определенный круг явлений, но и дают их объяснение и содержат воз­ можность предсказания новых, еще не изученных фактов. В составе теории выделяется множество ис­ ходных утверждений и утверждений, получаемых из

ния; оптимальная звенность структурных подразде­ лений в системе; единство принципов управления на всех ступенях народного хозяйства1 .

Принципы управления

Принцип управления — это объективно обосно­ ванное руководящее правило, которое должно соблю­ даться, чтобы управление отвечало своему назначе­

В основе организационных форм и методов управ­ ления лежит следующая система принципов руковод­ ства социалистическим производством.

Организационно-политичеакие принципы: демок­ ратический централизм; единство политического и хозяйственного руководства; плановое ведение хо­ зяйства; правильный подбор и расстановка кадров; объективность и научность принимаемых решений; единоначалие; контроль и проверка исполнения; ма­ териальное и моральное стимулирование труда; учас­ тие масс в управлении производством.

Организационно-технические принципы: отрасле­ вой или производственно-территориальный принцип; разделение труда; конкретность и оперативность ру­ ководства; умение найти главное звено в цепи реша­ емых задач и другие.

Важнейшим ленинским принципом управления производством является демократический централизм. Сущность этого принципа состоит в сочетании цент­ рализованного руководства промышленностью с мак­ симальным демократизмом в управлении.

«... централизм, понятый в действительно демократи­ ческом смысле, предполагает в первый раз историей созданную возможность полного и беспрепятствен­ ного развития не только местных особенностей, но и

ществе. «Постоянная, сознательно поддерживаемая пропорциональность, действительно, означала бы планомерность...» — писал он1 . По его инициативе в нашей стране были созданы Госплан, местные эко­ номические совещания (ЭКОСО), им сформулирован ряд основ научной организации и методологии пла­ нирования.

Вопросы работы с кадрами постоянно находятся в центре внимания Коммунистической партии, поэто­ му важным принципом управления является правиль­ ный подбор и расстановка кадров исходя из полити­ ческих и деловых качеств каждого работника, сочета­ ние старых кадров с молодыми.

В. И. Ленин придавал большое значение умению «распознавать настоящих организаторов, людей с трезвым умом и с практической сметкой, людей, со­ единяющих преданность социализму с умением без шума (и вопреки суматохе и шуму) налаживать креп­ кую и дружную совместную работу большого коли­ чества людей в рамках советской организации»2 .

Подбор кадров должен осуществляться на строго принципиальной основе. Ленин считал, что судить о том, насколько человек подходит для той или иной

министраторских способностей...»3 .

Только обстоятельное изучение кадров дает воз­ можность избежать существенных ошибок в подборе н расстановке людей. Это изучение возможно лишь з ходе практической работы, в ходе обучения и воспи­ тания кадров.

По выражению Ленина, руководитель «в первую голову», должен уделять определенное время лично­ му изучению кадров, при этом «докапываться до су­ ти, школить, учить, пороть всурьез»4 . В то же время он учил «налаживать проверку их работы снизу, т. е.