Файл: Шпитальный М.Я. Организация хозяйственного расчета на полиграфических предприятиях.pdf

плановой (ибо это можно отнести в одном случае к до­ стижениям, в другом — к недостаткам в работе пред­ приятия).

Разумеется, ограничиться только общим анализом со­ стояния и использования производственных фондов нель­ зя. Необходимо детально проанализировать их по соста­ ву и элементам, наметить мероприятия по дальнейшему улучшению их использования, а следовательно и повыше­ нию рентабельности производства.

Наряду с анализом общей рентабельности предприя­ тия проводится анализ расчетной рентабельности и об­ разования и использования фондов экономического сти­ мулирования.

Расчетная рентабельность — это один из показателей, по которому определяют фонды экономического стиму­ лирования, поэтому каждое предприятие заинтересовано в повышении ее уровня. Кроме того, по этому показателю определяют нормативы отчислений в эти фонды и оцени­ вают выполнение плана предприятием.

Анализ выполнения плана по фондам экономического стимулирования заключается в изучении вопросов, свя­ занных с образованием и использованием фондов, а так­ же с возможностями их увеличения в последующем пе­ риоде.

В заключение определяют финансовое состояние пред­ приятия и намечают мероприятия по его улучшению. Фи­ нансовое состояние ' предприятия характеризуется его

71

обеспеченностью собственными оборотными средствами и платежеспособностью, оно отражается в бухгалтерском балансе.

На основании данных баланса определяют обеспечен­ ность предприятия собственными оборотными средства­ ми (табл. 10).

На начало отчетного периода предприятие имело недо­ статок оборотных средств по сравнению с установленным нормативом на сумму 18 тыс. руб., а на конец — излишек на сумму 12 тыс. руб., что говорит об улучшении его фи­ нансового состояния.

Для выявления платежеспособности предприятия не­ обходимо сопоставить подлежащие погашению обязатель­ ства с активными источниками средств (табл. 11).

Как видно из приведенных данных, источники средств превышают обязательства на 7,3 тыс. руб., что свидетель­ ствует о платежеспособности предприятия. Однако, что­

72

Параллельно с анализом деятельности предприятия в целом анализируются результаты работы хозрасчетных подразделений.

Взаимоотношения хозрасчетных подразделений и система материального поощрения

Взаимоотношения хозрасчетных подразделений предприятия

Организация внутрипроизводственного хозяйственно­ го расчета требует установления строго регламентирован­ ного порядка во взаимоотношениях между хозрасчетны­ ми подразделениями предприятия согласно внутренним положениям по хозрасчету. Так, в Положении киевской книжной фабрики «Октябрь» сказано, что каждый цех не­ сет полную материальную ответственность перед цехом, которому он передает изготовленную продукцию (полу­ фабрикаты), или перед заказчиком: а) за соблюдение установленных графиком сроков передачи полуфабрика­ тов или сдачи готовой продукции; б) за качество продук­ ции; в) за комплектность продукции; г) за количество продукции.

По этим же показателям установлена ответственность перед основными производственными цехами ремонтномеханического и других цехов и служб вспомогательного хозяйства предприятия.

График обеспечивает ритмичность и слаженность в ра­ боте, поддерживает установленный на производстве ритм, создает условия для равномерного выпуска продукции.

Работа по графику на полиграфических предприятиях имеет важное значение еще и потому, что при этом обес­ печивается выпуск печатной продукции в заданные сро­ ки, а это значит, что читатель своевременно получит нуж­ ные ему издания.

Работа предприятия по графику влияет на экономику производства. Нарушение графика работы всегда приво­ дит к излишним затратам, связанным с возникновением на отдельных участках производства простоев оборудова­ ния и рабочей силы, сверхурочных работ. Нарушение рит­ ма в работе, как правило, приводит к выпуску продукции

73

пониженного качества и даже брака, к недосдаче тира­ жей и т. п.

Поэтому понятно, что при организации внутрипроиз­ водственного хозяйственного расчета на полиграфических предприятиях прежде всего ставится вопрос о моральной и материальной ответственности хозрасчетных подразде­ лений за нарушение графика работы и установленных сроков передачи полуфабрикатов или сдачи готовой про­ дукции. Вопрос об определении материальной ответствен­ ности хозрасчетных подразделений разными экономиста­ ми решается по-разному. Так, Р. М. Рассулов *, ссылаясь на практику работы ряда заводов и фабрик, считает, что нет необходимости да, кроме того, и невозможно или сложно установить точное возмещение ущерба, понесен­ ного цехами и отделами по вине других хозрасчетных подразделений. Поэтому размеры предъявляемых претен­ зий внутри предприятия можно определять относитель­ ными величинами в виде штрафов и неустоек. В таких случаях целесообразно установить взаимные претензии к выбранной расчетной базе в процентах или к показателю работы в суммарном выражении. Например, на некото­ рых предприятиях установлены следующие штрафы: ре- монт.но-механическому цеху — за несвоевременный и некачественный ремонт оборудования; отделу материаль­ но-технического снабжения — за несвоевременное обеспе­ чение материалами; производственному отделу — за не­ обеспечение производства заказами; плановому отделу —

На других предприятиях предъявляют взаимные санк­ ции внутри предприятия по фактической сумме понесен­ ных потерь. Например, на киевской книжной фабрике «Октябрь», в московской типографии «Красный пролета­ рий», в издательстве и комбинате печати «Радянська Украіна» и др. в положениях о хозрасчетных взаимоотноше­ ниях внутренних подразделений сказано, что при простое рабочих в результате срыва графика или несвоевремен­ ного выполнения работ цех-виновник обязан включить в свои цеховые расходы все выплаты за время простоя ра­ бочим того цеха, где возник простой. Если в условиях срыва графика во избежание простоя рабочих переводят

74

на другую работу и в связи с этим возникают переплаты, то цех-виновнрц< обязан взять на себя всю сумму возник­ ших переплат. И более того, если в результате срыва графика или несвоевременного выполнения работ будут предъявлены санкции предприятию в целом сторонними организациями, всю сумму санкций относят на цеховые расходы цеха-виновника.

На этих предприятиях установлен следующий порядок определения ответственности, ремонтно-механического и других вспомогательных цехов за нарушение графиков (сроков) ремонта оборудования и несвоевременное'вы­ полнение производственных заданий:

а) если срыв сроков ремонта оборудования по вине вспомогательного цеха приводит к дополнительным за­ тратам в основных цехах (возникает необходимость ра­ боты в третью смену, сверхурочной работы и т. д.), то эти затраты относят за счет цеха-вииовника;

б) если несвоевременное выполнение работ ремонтномеханическим цехом приводит к дополнительным затра­ там в производственных цехах (простои, сверхурочные работы), то все эти затраты относят за счет вспомога­ тельного цеха-виновника.

Кроме того, на данных предприятиях установлена ма­ териальная ответственность хозрасчетных подразделений за качество изделий, полуфабрикатов, работ по услугам:

а) если низкое качество изделий, полуфабрикатов или услуг приводит к простоям оборудования, цех-винов­ ник обязан взять на себя все возникшие в связи с этим фактические дополнительные затраты;

б) если некачественную продукцию возвращают це­ ху-виновнику, он обязан исправить или переделать ее полностью за свой счет;

в) если некачественную продукцию исправляет или переделывает цех-смежник, то все расходы (прямые и на­ кладные) цеха-смежника относят за счет цеховых расхо­ дов цеха-виновника;

г) если продукция не находит сбыта из-за низкого качества, то затраты на ее изготовление (полная себе­ стоимость) относят за счет виновников.

Производственные хозрасчетные подразделения пред­

75

соответствующими цехами и предприятием. Так, если цех не выполнил свое задание, то производственный отдел устанавливает ему сроки, в которые должно быть изго­ товлено недостающее количество продукции. Все затра­ ты, вызванные недосдачей продукции (простои рабочих, дополнительные переналадки оборудования и др.), сни­ мают с цеха-смежника и переносят на цех-виновник. Если недовыпуск продукции влечет за собой санкции заказчи­ ков, то всю сумму санкций относят на виновные подраз­ деления предприятия (цехи, отделы).

Решение вопроса о том, устанавливать ли размер санкций по прямому расчету суммы нанесенного ущерба или в виде штрафов, пени, скидок, зависит от конкретных условий работы и возможности точного определения сум­ мы ущерба. Если можно установить сумму ущерба, сле­ дует санкции определять расчетным путем, в других слу­ чаях — в относительных величинах.

В «Основах методики внутризаводского хозрасчета» указано, что претензии могут быть предъявлены только к производственным подразделениям, на затраты (или ре­ зультаты работы) которых может быть перепесен причи­ ненный ущерб. При серьезных нарушениях производства по вине органов заводского управления (отделов снабже­ ния, сбыта, производственного, планово-экономического и т. д.) руководство предприятия может снизить премии работникам этих подразделений.

Наряду с материальными санкциями необходимо ши­ ре применять и формы моральной ответственности за вы­ полнение порученного задания или служебных обязанно­ стей.

Дальнейшее развитие внутрипроизводственного хоз­ расчета требует совершенствования системы экономиче­ ского стимулирования и эффективного сочетания мораль­ ного и материального поощрения работников предпри­ ятия.

Хозяйственная реформа создала широкие возможно­ сти для усиления действия экономических стимулов, применения различных форм и методов материального стимулирования, что направлено на повышение заинте-

76

ресованности работающих как в результатах своего труда, так и в обеспечении эффективной работы всего производства.

«Положение о социалистическом государственном производственном предприятии» и постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. «О совершенствовании планирования и усиления эконо­ мического стимулирования промышленного производст­ ва» значительно расширили права промышленных пред­ приятий в области труда и заработной платы и в обла­ сти материального стимулирования. Предприятиям предоставлено право выбора и применения форм и си­ стем оплаты труда для отдельных групп рабочих, они мо­ гут устанавливать показатели, условия и размеры преми­ рования рабочих, инженерно-технических работников и служащих на основе типовых положений, расходовать фонды поощрения в установленном порядке и т. д.

В связи с этим перед каждым предприятием стоит за­ дача, как наиболее эффективно решить взаимосвязан­ ные между собой вопросы: разработать систему стиму­ лирования коллективов хозрасчетных подразделений — цехов, участков, отделов, служб; систему поощрения за индивидуальные результаты работы — применение в каждом конкретном случае наиболее эффективной фор­ мы оплаты труда, периодическое премирование в тече­ ние года, единовременное премирование работников предприятия за выполнение особо важных производст­ венных заданий; систему вознаграждения работников за общие годовые итоги работы предприятия и выплаты премий коллективам и отдельным работникам — победи­ телям во внутрипроизводственном социалистическом со­ ревновании.

Как же решаются эти-вопросы на отдельных полигра­ фических предприятиях? Коллективные формы экономи­ ческого стимулирования пока еще не получили широкого применения. Фонды поощрения создаются и используют­ ся на предприятиях централизованно и по цехам не рас­ пределяются, хотя этот вопрос и заслуживает особого внимания и изучения. Очевидно с целью усиления заин­ тересованности целесообразно формировать фонд мате­ риального поощрения по цехам и участкам в зависимо­ сти от их производственно-хозяйственной деятельности и дать возможность коллективам этих подразделений са­ мостоятельно (на основании установленного на пред-

77