Файл: Опыт и проблемы аграрно-промышленного кооперирования..pdf

кооперативно-колхозная собственность, в подавляющем своем большинстве — это крупные, технически оснащен­ ные социалистические сельскохозяйственные предприя­ тия, осуществляющие свою деятельность на основе единого народнохозяйственного плана. В Примерном Уставе колхоза, принятом III Всесоюзным съездом кол­ хозников, говорится: «Благодаря самоотверженному труду колхозного крестьянства, усилиям рабочего клас­ са, всего советского народа колхозы превратились* в крупные механизированные сельскохозяйственные пред­ приятия, неизмеримо увеличилось их общественное бо­ гатство, повысился жизненный уровень колхозников, по­ степенно преодолеваются различия между городом и деревней. Колхоз как общественная форма социалисти­ ческого хозяйства полностью отвечает задачам дальней­ шего развития производственных сил в деревне, обеспе­ чивает управление производством самими колхозными массами на основе колхозной демократии, позволяет правильно сочетать личные интересы колхозников с об­ щественными, общенародными интересами» i.

В 1971 г. в стране было 32,3 тыс. колхозов (без ры­ боловецких), которые объединяли 14,1 млн. колхозных дворов. Они имели 983 тыс. тракторов (в физических единицах), или 2071 тыс. (в пересчете на 15-сильные), 295 тыс. зерноуборочных комбайнов и 561 тыс. грузовых автомобилей. Неделимые фонды в основных и оборотных средствах достигли 64,2 млрд, рублей.

О размерах колхозов и масштабах их производствен­ ной деятельности наглядно свидетельствуют такие дан­ ные. В 1971 г. в среднем на один колхоз приходилось:

форм собственности на средства производства ведет к неуклонному их сближению, постепенному образованию

1 Торжество ленинского кооперативного плана. Материалы III Всесоюзного съезда колхозников. Политиздат, 1969, с. 87.

2 Народное хозяйство СССР. 1922—1972. Юбилейный статисти­ ческий ежегодник, М., Статиздат, 1972, с. 263, 264, 265.

18

единой общенародной формы собственности. Создание единой коммунистической собственности — это длитель­ ный и многогранный процесс постепенного развития со­ циалистических производственных отношений в .комму­ нистические отношения.

Слияние колхозно-кооперативной собственности в одну общенародную собственность — это не простое ор­ ганизационно-хозяйственное мероприятие, а решение глу­ бокой проблемы преодоления существенного различия между городом и деревней. Искусственное форсирова­ ние этого процесса, так же как и самотек в этом деле, чреваты серьезными последствиями, могут нанести серьезный ущерб коммунистическому строительству.

В числе основных путей повышения уровня обобщест­ вления кооперативно-колхозной собственности, дальней­ шего развития и сближения двух форм собственности важное место по праву принадлежит межколхозному и государственно-колхозному кооперированию, формы ко­ торого непрерывно развиваются и совершенствуются.

В докладе товарища Л. И. Брежнева на XXIV съезде партии говорится, что быстрое развитие сельского хозяй­ ства ведет ко все более широкому распространению меж­ колхозных и государственно-колхозных производствен­ ных объединений, созданию аграрно-промышленных комплексов. В них эффективнее используются техника, капитальные вложения и трудовые ресурсы, шире приме­ няются индустриальные методы. Партия будет поддер­ живать эти формы организации производства на селе.

Как отмечалось на декабрьском (1973 г.) Пленуме ЦК КПСС, такие предприятия и объединения будут повышать уровень обобществления колхозного производ­ ства, стирать грани между колхозной и государственной формами собственности.

Развитие и совершенствование двух форм собственно­ сти, сближение их активно осуществляется и в других социалистических странах с учетом их конкретных ус­ ловий и специфики.

В Программе Болгарской коммунистической партии, принятой X съездом, значительное место уделено даль­ нейшему развитию и совершенствованию государствен­ ной и кооперативной форм собственности, их слиянию в единую общенародную собственность. В ней говорится, что дальнейшее развитие государственной собственности на данном этапе происходит главным образом на о.снове совершенствования форм использования этой собствен­

19

ности. Здесь особенно важную роль играет концентра­ ция производства и на этой основе — укрупнение хозяй­ ственных единиц. Кооперативная собственность развива­ ется как на основе совершенствования форм ее исполь­ зования, так и по линии дальнейшего обобществления средств производства. Создание аграрно-промышленных комплексов намечает основные направления этой тенденл ции. Между этими двумя формами будет протекать не­ прерывный диалектический процесс взаимного проник^ новения и обогащения. *Расширится участие государст­ венной собственности в развитии и совершенствовании кооперативной собственности. Все больше будут сбли­ жаться формы экономической организации общественно­ го производства в государственном и кооперативном секторах, методы производства и управления, распре­ деления доходов, уровень и формы потребления *.

В решениях X съезда Венгерской социалистической рабочей партии отмечается, «что в ходе дальнейшего раз­ вития сельского хозяйства требуется обращать повышен­ ное внимание на внедрение в кооперативных хозяйствах промышленных методов производства. Необходимо ока-: зывать помощь в объединении усилий кооперативов и го­ сударственных предприятий, поощрять кооперирование между ними в области производства, обработки продук­ тов и сбыта. С учетом имеющегося опыта и его тщатель­ ной оценки следует поддерживать ценные начинания» 1.2

В Директивах XIV съезда Коммунистической партии Чехословакии по пятилетнему плану развития народного хозяйства на 1971—1975 гг. предусматривается на всех участках сельскохозяйственного производства планомер­ но развивать связи по кооперации с целью лучшего ис­ пользования рабочей силы и материальных средств и дальнейшего разделения труда между предприятиями.

Аграрно-промышленное кооперирование способствует дальнейшему совершенствованию производственных от­ ношений и развитию производительных сил. Оно явля­ ется мощным фактором повышения экономической эф­ фективности общественного производства — основы по­ вышения благосостояния трудящихся.

Создание аграрно-промышленных комплексов и объ^

20

единений — важный фактор повышения уровня обоб­ ществления государственной и кооперативно-колхозной форм собственности, оно способствует их совершенство­ ванию и сближению, а в конечном итоге образованию единой общенародной формы собственности. Формы ор­ ганизации аграрно-промышленных комплексов в раз­ ных социалистических странах и различных районах одной страны, наряду с общими моментами, могут иметь* и в действительности имеют, своеобразие, специ­ фику. Более того, эти формы не могут быть постоянны­ ми. В век бурной технической революции быстро растут (производительные силы, что б свою очередь объектив­ но диктует .необходимость постоянного совершенствова­ ния этих форм. Для каждой отрасли народного хозяй­ ства на соответствующем этапе ее развития наиболее характерными являются определенные формы коопери­ рования, типы аграрно-промышленных формирований* что нужно учитывать при рассмотрении этой проблемы.

Эффективность аграрно-промышленного кооперирования

<В Краснодарском крае аграрно-промышленное коо­ перирование имеет длительную историю и получило ши­ рокое распространение. Первые эфиромасличйые совхо­ зы-заводы были созданы еще в 1928—#1929 гг., а вино­ градарско-винодельческие— в период становления Со­ ветской власти.

Активно развиваются и укрепляются межколхозные связи. Создан и работает ряд межколхозных предприя­ тий и организаций по откорму скота, производству ком­ бикормов, производству строительных материалов, це­ мента, добыче нерудных материалов, леспромхозы. Меж­ колхозная организация «Крайколхозстройобъединение», например, имеет годовую программу строительства 130 млн. рублей, что составляет более половины общего объема строительства в колхозах края.

Одним из распространенных видов аграрно-промыш­ ленных комбинатов являются совхозы-заводы. Как уже отмечалось, наиболее продолжительную историю имеют такие комбинаты в эфиромасличной промышленности.

Эфиромасличные аграрно-промышленные комбинаты перерабатывают цветочно-травянистое сырье, выращи­ ваемое на собственных плантациях, а также заготавли­ ваемое дикорастущее сырье.

21

Создание эфиромасличных аграрно-промышленных комбинатов было обусловлено в основном опецификой сырья. Цветочно-травянистое сырье не выдерживает да­ же кратковременного хранения. ’Его качество зависит не только от биологической зрелости растения, но даже от времени суток. Это диктует необходимость исключитель­ но четкой согласованной работы двух звеньев технологи­ ческой цепи —производства и промышленной «перера­

ботки сырья.

Недопустимость ведомственной и организационной разобщенности совхозов и заводов здесь настолько оче­ видна, что эфиромасличное производство с первых дней

2700 га сельскохозяйственных угодий, в структуре кото­ рых значительный удельный вес (в среднем 16,5%) име­ ют многолетние насаждения розы и лаванды.

От 20 до 30 и более процентов сельхозугодий зани­ мают посевы эфироносных культур — мяты, шалфея, базилика и др.

Совхозы-заводы имеют собственную промышленную базу — цехи по переработке выращенного сырья. В струк­ туре их основных средств преобладают фонды сельскохо­ зяйственного производства, которые составляют 52— 75%. Однако удельный вес машин, оборудования, зданий и сооружений в промышленности выше, чем в сельском хозяйстве.

Все аграрно-промышленные комбинаты за последние 8 лет значительно увеличили производственные мощно­ сти. Например, мощности по переработке розы возросли сб 100 дб 240 т, § Цвёт6чн6-тр§шшетбгб сырья — б 410 до 820 т в сутки, или в 2 раза.

За последние годы в эфиромасличных совхозах-заво­ дах повысилась урожайность большинства видов сырье­ вых культур, снизилась их себестоимость. Это дало воз­ можность снизить общую себестоимость промышленной продукции.

В эфиромасличных совхозах-заводах довольно ус­ пешно решается проблема смягчения сезонности произ­ водства, что позволяет рационально использовать рабо­ чую силу, снизить текучесть кадров и значительно повы­ сить общую экономическую эффективность предприятий.

Благодаря проведенным мероприятиям по аграрно­

22

промышленному кооперированию производства и пере­ работки эфиромасличного сырья Краснодарский край занимает сейчас одно из ведущих мест в стране по объему производства натуральных эфирных масел и вы­ рабатывает их более 30% от общесоюзного производства,

В истекшей пятилетке производство эфирных масел возросло почти в полтора раза при увеличении закупок цветочно-травянистого сырья на 12%. Достигнутый рост производства является следствием обеспечения четкой взаимосвязи между выращиванием эфиромасличных культур и их переработкой -на аграрно-промышленных комбинатах. Производительность труда за этот период в хозяйствах треста эфиромасличной промышленности возросла почти на 57%.

Достигнут значительный рост объемов производства эфирных масел и производительности труда и в текущей пятилетке.

Таким образом, можно сказать, что существующая ныне в эфиромасличной промышленности края форма аграрно-промышленного кооперирования проверена жизнью и полностью оправдывает себя.

Значительный интерес представляет собой опыт ра­ боты виноградарско-винодельческих совхозов-заводов. Таких хозяйств в нашем крае 14, и все они входят в про­ изводственное объединение «Кубаньвино» Главного уп- , равления виноградарства и виноделия «Росглаввино» Со­ вета Министров РСФСР. Многие «из них, и прежде всего совхозы-заводы «Мирный», имени Ленина, «Абрау-Дюр­ со», были организованы еще в годы становления Совет­ ской власти на Кубани. В состав объединения «Кубанъвино» входят также 8 совхозов, не имеющих перерабаты­ вающей базы, и 15 самостоятельных заводов первичного виноделия.

Как видим, в объединении представлены два звена связи промышленности и сельского хозяйства:

первичное звено, когда связь осуществляется непо­ средственно на предприятиях;

среднее, когда связь осуществляется по вышестоя­ щим каналам через объединение, главк и т. д.

Надб сказать, что виноградарско-винодельческие сов­ хозы-заводы по земельной площади относительно не­ большие комбинаты. По сравнению -с хозяйствами дру­ гих типов — это узкоспециализированные, более фондо­ оснащенные предприятия с прочной и устойчивой эконо­ микой.

23

Из общего количества основных средств в совхозахзаводах немногим -менее половины составляют фонды промышленности. В основных же фондах сельского хо­ зяйства около 65% занимают многолетние насаждения— виноградники. Пашня здесь используется в основном с целью производства кормов, необходимых для обеспече­ ния внутренних потребностей в продукции животновод­

ства.

'По энерговооруженности аграрно-промышленные комбинаты объединения «Кубаньвино» весьма близки к эфиромасличным совхозам-заводам.

Соотношение работников, занятых в сельском хозяй­ стве и промышленности, здесь различное и зависит от мощности перерабатывающих заводов, а также количест­ ва сырья, заготавливаемого вне комбината. Если в совхозахгзаводах перерабатывается в основном свой ви­ ноград, то обычно на каждого человека промышленнопроизводственного персонала приходится 10—15 работ­ ников, занятых в сельском хозяйстве.

Опыт работы совхозов-заводов объединения «Кубань­ вино» свидетельствует о высокой эффективности такой формы кооперирования, когда в состав одной админист­ ративной единицы (в данном случае объединения) вхо­ дят предприятия различных типов — совхозы-заводы, от­ дельные промышленные предприятия и совхозы.

Вместе с тем анализ показывает, что преобладающая доля экономического эффекта образуется непосредст­ венно в хозяйствах, где производство винограда органи­ чески сочетается с его промышленной переработкой.

Так, итоговые показатели производственной деятель­ ности виноградарско-винодельческих совхозов-заводов свидетельствуют о том, что уровень прибыльности и про­ изводительности труда здесь значительно выше, чем в совхозах, не имеющих своей переработки винограда. Например, сравнительный анализ основных экономиче­ ских показателей по совхозам-заводам по сравне­ нию с обычными виноградарскими совхозами показы­ вает, что рентабельность и прибыль в расчете «а едини­ цу основных фондов в первом случае значительно выше, а расходы на содержание аппарата управления значи­ тельно ниже. Производство валовой продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий в совхозах-заво­ дах превышает этот показатель в обычных специализиро­ ванных виноградарских совхозах.

24