Файл: Бочаров, В. В. Экономический анализ деятельности геологических организаций в новых условиях хозяйствования.pdf

2)на образование фондов материального поощрения, социально­ культурных мероприятий и жилищного строительства, развития производства;

3)остальная сумма прибыли используется на следующие цели:

—на взносы в Стройбанк для финансирования выполненных

геологоразведочных работ;

—на финансирование централизованных капитальных вложений;

—на финансирование прироста собственных оборотных средств, покрытие убытков от эксплуатации жилищно-коммунального хо­ зяйства, расходов по хозяйственному содержанию культурно-про­ светительных учреждений, пионерских лагерей, геологических фон­

4)разница между общей суммой плановой расчетной прибыли

ивышеперечисленными платежами и отчислениями направляется в бюджет в виде свободного остатка прибыли.

Сверхплановая прибыль используется в том же порядке, что и плановая, с той лишь разницей, что отчисления в фонды экономи­ ческого стимулирования производятся после погашения ссуд банка,

полученных на временное восполнение недостатка собственных обо­ ротных средств. Кроме того, из сверхплановой прибыли производятся

отчисления на премирование по Всесоюзному социалистическому

соревнованию и отчисления до 30% на строительство жилых домов. Организации, не обеспечивающие выполнение плана прибыли,

распределяют фактически полученную ими прибыль в следующем порядке: в первую очередь вносится в бюджет плата за производ­ ственные фонды и уплачиваются проценты за кредит банка; после уплаты указанных платежей производятся отчисления в установлен­

ных размерах в фонды экономического стимулирования; оставшаяся часть прибыли распределяется между другими плановыми расходами

организации и свободным остатком прибыли, подлежащим взносу

в бюджет, в пропорциях, определенных по финансовому плану орга­ низации.

Задача анализа доходов заключается в том, чтобы выяснить выпол­ нение плана распределения прибыли и причины отклонения от плана. В условиях деятельности геологических организаций по новой си­

стеме в связи с изменением порядка распределения денежных на­

коплений необходимо выполнение плана по распределению прибыли

рассмотреть также в динамике.

Пример. Проанализируем использование балансовой прибыли по финансовому плану и по отчету (см. форму Ks 9-оп в прилож. 4) территориаль­ ного геологического управления за годы работы по новой системе хозяйствования путем сопоставления фактических и плановых данных. Сопоставление приводи­ мых в табл. 42 цифр по плану и по отчету дает возможность ответить на постав­

ленные вопросы.

Как уже отмечалось, в первую очередь вносится в бюджет плата за основные производственные фонды и нормируемые оборотные средства. Эта плата устана­ вливается в целях повышения заинтересованности геологических организаций в систематическом улучшении использования основных фондов и нормируемых

139

что позволило заметно повысить фондоотдачу. Однако в целом по отрасли стиму­ лирующая функция платы за производственные фонды выполняется пока слабо, поэтому необходимо более широко дифференцировать ее нормативы в зависимости от конкретных условий производства геологоразведочных работ в экспедициях

ипартиях.

Врассматриваемом периоде I—IV гг. внесено в бюджет платы за производ­ ственные фонды больше плана на 183 тыс. руб. или 10,4%. Это вызвано тем, что

фактическая среднегодовая стоимость основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств оказалась выше плановой. В то же время наличие на складах управления излишних и ненужных товарно-материальных ценностей привело к превышению платы за фонды за I—IV гг. на сумму, превы­

шающую 20 тыс. руб.

Из показателей табл. 42 следует далее, что удельный вес прибыли, напра­ вляемой в фонды экономического стимулирования, возрос, а именно: в I г. он составлял 41,6; во II — 43,3; в III — 41,2; в IV — 53,3%. Это свидетельствует об эффективности материального стмулированиЯ коллективов экспедиций и пар­ тий в новых условиях хозяйствования.

Дальнейший анализ показателей табл. 42 позволяет установить, что на

финансирование геологоразведочных работ и централизованных капитальных вложений прибыль аккумулирована в банке полностью, в пределах плановых назначений. Значительные отклонения от плана в сторону превышения имеются по расходам на покрытие плановых убытков жилищно-коммунального хозяй­ ства. Эти расходы были систематически выше плана и в значительной степени покрывались из сверхплановой прибыли геологического управления.

Однако если такая прибыль отсутствует, то геологические организации вы­ нуждены привлекать для этих целей собственные оборотные средства, что при­ водит к их иммобилизации. В этом случае целесообразно предусматривать в фи­ нансовых планах геологических управлений и трестов большую долю плановой прибыли, чем это имеет место на практике. Необходимо также усилить контроль со стороны финансовой службы геологических организаций как при планиро­ вании, так и при расходовании средств на указанную выше цель.

Прибыль была использована также на пополнение собственных оборотных средств геологического управления. В I г. было направлено на эти цели 1,9,

ав III — 5,9% общего ее объема.

ВI—II гг. в финансовом плане геологического управления было предусмо­ трено изъятие части прибыли министерством — соответственно 13,7 и 11,8%.

Представляется целесообразным для организаций, переведенных на новую си­ стему хозяйствования, устанавливать в их финансовых планах твердо зафиксиро­ ванную сумму отчислений от прибыли министерству в размере стабильного нор­ матива. Например, от 1,0 до 2,0% плановой балансовой прибыли, что позволит строить взаимоотношения между геологическими управлениями (трестами) и

их вышестоящими органами на твердой финансовой базе. Из приведенных в табл. 42 данных видно, что в распределении прибыли геологической организа­ ции в I—IV гг. участвовали само управление, государственный бюджет, Строй­ банк и вышестоящий орган — Министерство геологии союзной республики, что соответствует действующему порядку распределения прибыли.

Важное место в системе распределения прибыли управления занимает использование ее на образование фондов экономического

стимулирования. Экономический анализ их образования и исполь­ зования приводится в следующем разделе.

Фонды экономического стимулирования и анализ

их использования

В новых условиях хозяйствования вопрос об образовании и ра­ циональном использовании стимулирующих фондов приобретает

важное народнохозяйственное значение. Задача анализа в данном

142

случае заключается в том, чтобы рассмотреть условия, объем, источ­ ники и обоснованность образования стимулирующих фондов, про­

анализировать их использование, содержание и выявить их влияние

на повышение эффективности геологоразведочных работ.

В состав стимулирующих фондов геологических организаций

входят: 1) фонд материального поощрения; 2) фонд социально­

культурных мероприятий и жилищного строительства; 3) фонд

развития производства.

Образование указанных фондов производится по установленным

нормативам путем прямого отчисления средств от массы полученной

расчетной прибыли по мере выполнения геологических заданий или

завершения их этапов, а также сопутствующих работ. При анализе правильности образования и распределения стимулирующих фондов

должно быть обращено внимание на то, чтобы темпы их роста не опе­ режали темпов роста балансовой прибыли.

на правильность их распределения между партиями, экспедициями, так как правом образования этих фондов пользуются только геоло­ гические организации, наделенные правами социалистического про­

изводственного предприятия. Этими правами в организациях Ми­

нистерства геологии СССР главным образом наделены геологиче­

ские управления (тресты) и отдельные крупные экспедиции.

Геологические организации, которым предоставлено это право, образуют фонды по общим результатам работы всех подчиненных подразделений и сразу же распределяют их этим же подразделениям в строгом соответствии с утвержденными стабильными нормативами и достигнутыми финансовыми результатами. Поэтому в процессе анализа следует определить обоснованность разработки расчетных

распределительных нормативов внутри организаций геологического управления или экспедиции. Следует также установить влияние

стимулирующих фондов на повышение эффективности геологоразве­ дочных работ, на обеспечение планомерного и пропорционального развития производственно-хозяйственного комплекса геологической организации. Следует одновременно подвергнуть анализу и своевре­ менность разработки расчетных нормативов, доведение фондов до

низовых подразделений, своевременность выплат премий и т. д. Просчеты, допущенные при определении нормативов и распре­ деления фондов стимулирования, могут привести к тому, что при

равном трудовом вкладе и одинаковых финансовых результатах размеры поощрений одним коллективам будут повышенные, другим —

заниженные. Очень важно при анализе распределения фондов по­

ощрения и разработке нормативов обратить внимание на сумму

фактически существующих в экспедициях и партиях основных произ­

водственных фондов и нормируемых оборотных средств, принимае­ мых для исчисления платы за фонды и последующего определения

расчетной прибыли, так как фонды поощрения начисляются по нор­ мативам от массы расчетной прибыли. На практике часто встреча-

143