Файл: Морозова, Т. Г. Проблемы экономического районирования Восточной Сибири (учебное пособие).pdf

Можно ожидать, что в перспективе начнется гидроэнерге­ тическое строительство на Верхней Лене и ее притоках. Стро­ ительство ГЭС не только экономически оживит приленский край, но и будет способствовать росту экономики крайнего се­ веро-востока Иркутской области.

Сравнительно ограничены и усложнены возможности раз­ вития энергоемких производств в Бурятской АССР и Читин­ ской области. Это связано прежде всего с менее благоприят­ ным современным и перспективным топливно-энергетическим балансом по сравнению с ангаро-енисейскими территориями. В свою очередь, оторванность от металлургических баз делает недостаточно эффективным развитие здесь крупного металлоемкого машиностроения. В то же время, в порядке внутри­ районного территориального разделения труда, здесь рацио­ нально развивать производства средней металлоемкости и трудоемкости, а в ряде случаев и повышенной трудоемкости, что важно для создания некоторых машиностроительных комплексов, например, электротехнического и энергетического машиностроения.

Несмотря на предполагаемое развитие в Забайкалье маши­ ностроения, основные перспективы его экономики на ближай­ шие 15—20 лет попрежнему будут связаны с развитием гор­ нодобывающей промышленности (в основном в северных рай­ онах), а также сельского хозяйства и перерабатывающих производств, а при благоприятных условиях — и лесоперера­ батывающей промышленности в центральной части Читинской области.

Важнейшее народнохозяйственное значение будет иметь формирование Удоканокого промышленного комплекса на ба­ зе одноименного месторождения медных руд. Еще в Дирек­ тивах XXIII съезда КПСС было записано: «Приступить к ос­ воению крупного Удоканского месторождения медных руд»33. Освоение этого месторождения требует решения ряда техни­ ческих и экономических проблем, возникающих в связи с тя­ желыми природными условиями (высокая сейсмичность, пов­ семестное распространение вечной мерзлоты, недостаток вод­ ных ресурсов в зимнее время, очень ограниченные возможности развития сельского хозяйства для снабжения населения не­ транспортабельными продуктами питания). В связи с этим, создание типичной схемы использования медных руд —добы­ ча, обогащение, плавка руд с извлечением попутных ценных компонентов и получением серной кислоты — здесь оказывает­ ся нецелесообразным. Слишком велики будут дополнительные капитальные вложения и ежегодные расходы на эксплуатацию такого комплекса в столь суровых природных условиях.

Более экономичным является вариант территориального

33 Материалы XXIII съезда КПСС, Госполитиздат, М., 1966, стр. 268.

75

расчленения этой схемы: в самом Удокане построить только горнообогатительный комбинат, а медеплавильное производ­ ство и получение серной кислоты организовать в одном из районов Восточной Сибири с более благоприятными природ­ ными и экономическими условиями. Мало того, может ока­ заться высокоэффективным еще более глубокое территориаль­ ное расчленение комплекса. В случае, если ко времени ввода карьера по добыче руды будет построен восточный участок Северо-Сибирской магистрали Усть-Кут—Чара—Тында, моле­ но вынести обогащение руд и сопутствующих производств (строительные материалы, электроэнергетика и т. д.) в доли­ ну р. Муи, где значительно благоприятнее природные усло­ вия. .

Горнодобывающая промышленность будет во многом опре­ делять и перспективы развития Бурятии, где предстоит ос­ воить крупные месторождения хризотил-асбеста, полиметал­

лов, апатитов.

Бурятия занимает промежуточное положение в Восточной Сибири по эффективности топливно-энергетического балан­ са— хуже, чем в Красноярском крае и Иркутской области, но лучше, чем в Читинской области. Поэтому здесь целесообраз­ но создание химических производств средней энергоемкости, базирующихся не только на переработке ошурковских апати­ тов (двойной суперфосфат, кормовые фосфаты и т. п.), но и на сырье Ангаро-Черемховского химического комплекса. К последним, в частности, относится производство резино-тех­ нических, а в дальнейшем и асбестотехнических изделий, с использованием местного асбеста.

Развитие промышленности приведет к ускоренному росту электропотребления и строительству крупных ГРЭС на базе Гусиноозерского и Тугнуйского угольных месторождений, а в случае необходимости — и на углях восточного крыла КанскоАчинского баосейна.

Наряду с развитием тяжелой промышленности в Бурятии, как и в Читинской области, широкое развитие получат пище­ вая (на базе увеличения продукции местного сельскохозяйст­ венного производства) и легкая промышленность, особенно в части использования животноводческого сырья и пушнины (производство шерстяных тканей,, кожаной обуви, меховых из­ делий, верхнего трикотажа).

Перспективы развития Тувинской АССР также в большой степени связаны с развитием горнодобывающей промышлен­ ности, которая будет дополняться ростом пищевой и легкой промышленности. Широкое развитие обрабатывающей промы­ шленности в Туве на базе местных ресурсов минерального сырья можно ожидать лишь после существенного усиления транспортных связей Тувы с основной железнодорожной сетью Сибири. При этом станет, в частности, возможным развитие

76

электрохимии на базе Дус-Дагской каменной соли и Хайерканских химически чистых известняков, с последующим полу­ чением синтетических смол, химических волокон и др. про­ дукции. На этой основе сформируется Шагонарский промыш­ ленный узел. Строительство в перспективе железной дороги сделает возможным крупное развитие Улут-Хемского камен­ ноугольного бассейна с высококачественными коксующимися углями, которые Могут добываться открытым способом.

Общей задачей для всех районов Восточной Сибири явля­ ется реконструкция крупных городов, характер застройки ко­ торых уже в настоящее время не отвечает возросшим масшта­ бам производства и современным требованиям организации быта населения. В ряде городов остро стоит вопрос о корен­ ном улучшении санитарного состояния воздушного бассейна. Одновременно будет проведена большая работа по ликвида­ ции мелкого расселения сельского населения за счет созда­ ния более крупных населенных пунктов, позволяющих с го­ раздо меньшими затратами, а следовательно, в более корот­ кие сроки, приблизить условия быта сельских жителей к го­ родским и на этой основе решить проблему ликвидации суще­ ственных различий между городом и селом.

Намечаемое широко'е вовлечение в эксплуатацию природ­ ных ресурсов Восточной Сибири приведет к новому железно­ дорожному строительству, которое, с одной стороны, надеж­ нее свяжет между собой отдельные части района, а с другой, должно дать дополнительные широтные магистрали для свя­ зи'Восточной Сибири с другими районами страны.

Рассмотренные здесь некоторые направления дальнейше­ го развития народного хозяйства Восточной Сибири, конечно, далеко не полностью охватывают всю сумму сложных проб­ лем, которые характерны для этого исключительно перспек­ тивного района. Однако даже и сделанный обзор уже позво­ ляет видеть наиболее существенные особенности и главные цели ближней и дальней перспективы.

Если говорить о дальней перопективе, относящейся при­ мерно к рубежу 2000-го года, то Восточная Сибирь представ­ ляется на экономико-географической карте страны как важ­ нейший энергетический центр, из которого на запад и на во сток идут мощные потоки электроэнергии и дешевого топлива, перебрасываются большие массы энергоемкой продукции, а возможно — и значительные количества пресной воды (осо­ бенно в Среднюю Азию).

Что же касается более близкой перспективы — периода 1976—1990 годов, то для этого срока уже выявились достаточ­ но четко наиболее важные, узловые проблемы, которые опре деляют собой главные изменения в народном хозяйстве Во­ сточной Сибири. Эти изменения в общем виде будут иметь следующий характер.

77

Резко возрастает энергетический потенциал в Краснояр­ ском крае. При этом масштабы этого роста ограничиваются не ресурсами, а потребностями энергобаланса страны и могут достигнуть при необходимости очень больших величин.

По всему Енисейскому меридиану, в особенности в зоне Хаікассии и Минусинской котловины, в зоне от Ачинска до Канска и в зоне Красноярского Приангарья будут формиро­ ваться крупнейшие многоотраслевые территориально-произ­ водственные комплексы общесоюзного значения. Главной частью этих комплексов будут отрасли основной специализа­ ции Восточной Сибири. Особое место в перспективном разви­ тии ближайшего 15-летия займет подъем на новый уровень всего сельскохозяйственного производства приенисейской зо­ ны, осуществление целевой программы создания высоко орга­ низованного аграрно-промышленного комплекса. Составной частью самого крупного Саянокого агропромышленного комп­ лекса должно также стать сельское хозяйство Тувинской АССР, имеющее весьма большие возможности дальнейшего роста.

На территории Прибайкальских районов будет происходить дальнейшее быстрое развитие промышленных комплексов Ир­ кутской области, в основе которых, как и в Красноярском крае, лежат энергоемкие производства, особенно химические и лесоперерабатывающие. Должна широко решаться задача ускоренного роста народного хозяйства Бурятской АССР и Читинской области для повышения уровня их экономического развития до показателей других, более развитых районов Си­ бири. Одновременно с промышленным развитием, здесь дол­ жны быть в центре внимания задачи создания агро-промыш- ленного комплекса, еще более крупного, чем Саянский, что­ бы обеспечить надежную сельскохозяйственную базу для раз вития экономики всего Прибайкалья и для частичного участия в снабжении продуктами питания прилегающих районов Якут­ ской АССР.

' Анализ состояния и направлений развития народного хо­ зяйства территорий необходим для всех уровней экономите ского районирования. Однако степень подробности такого анализа будет различной, в зависимости от того, для оценок какого из уровней этот анализ предназначается.

Чтобы осуществить необходимый конкретный анализ со­ стояния и перспектив народного хозяйства для целей более дробного экономического районирования, следует первона­ чально уточнить характеристику по каждой из основных ад­ министративно-территориальных единиц Восточной Сибңри, которые по приведенной ранее классификации рассматрива ются как экономические административные районы. Эти воп­ росы и составляют содержание следующей главы.

78