Файл: Казанов, Д. Х. Подготовка квалифицированных рабочих кадров в рыбной промышленности СССР.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 21.10.2024

Просмотров: 48

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

чимости, не

знают о положительном

опыте организации и

эффективности такой работы на других

предприятиях*

Развитие форм занятости рабочей силы с неполным рабо­ чим днем в рыбной промышленности поможет снять имеющие­ ся трудности вовлечения женщин в общественное производст­ во в связи с недостаточным еще развитием детских и быто­

вых учреждений. Осуществление такого гибкого подхода, учи­

тывающего интересы производства и работниц,

создающего

максимум благоприятных условий для трудовой

деятельно­

сти, снизит текучесть женщин старших возрастов.

В настоящее время, по данным выборочных

обследований,

только около 30% матерей возвращаются на работу по исте­

чении года с момента рождения ребенка, у остальных

этот

перерыв более длителен.

 

Выравнивание специальных условий трудовой деятельности

женщин и мужчин (как в сфере общественного, так и в сфере

домашнего труда) позволит снизить различия в неудовлетво­

ренности трудом в обеих группах, стабилизировать кадры

на

предприятиях.

 

Однако для полного и стабильного укомплектования

тех

рабочих мест, которые сейчас отличаются особенно повышен­

ной текучестью кадров (это касается работниц старших

воз­

растов), необходимы серьезные меры в области

совершенст­

вования организации труда и производства.

Частое отвлече­

ние их из производства обусловили то обстоятельство,

что

этот контингент женщин не получил достаточного

общего

об­

разования и высокую квалификацию по работе. В

результате

они привлекались, как правило, на самую

неквалифицирован­

ную, тяжелую и грязную работу. С наступлением

пенсионно­

го возраста эта группа работниц уходит и в скором времени

полностью уйдет на пенсию; молодежь, в силу

непривлека­

тельности этих работ, не придет ей на смену.

Следователь­

но, существует проблема замены ручного, малоквалифициро­ ванного и непривлекательного труда не только в связи с экономической необходимостью повышения производительности

труда, но и с определенной социальной ситуацией, когда

не­

которые виды работ, если их не механизировать,

не будут

обеспечены квалифицированной рабочей силой даже при

от­

сутствии ее дефицита в целом.

 

 

Сокращение текучести во многом зависит от

. организации

на предприятиях работы с молодыми кадрами, мер по их

за­

креплению.

 

 

75


В рыбной промышленности, как и в других отраслях народ­

ного

хозяйства,

сокращение текучести является

" молодеж­

ной"

проблемой

(Русанов, 1 9 7

1 ) . Молодые рабочие,

прихо­

дящие на производство, имеют,

как правило, высокий

обще­

образовательный

уровень и низкую квалификацию,

они

не

сразу достигают той социальной нормы в отношении заработ­

ной платы, характера труда, на которую претендуют;

кроме

того, в этом возрасте легче принимать решения о

смене

предприятия и изменении работы, чем в старших возрастах*

Вместе с тем обращает на себя внимание применение труда молодежи на низкоквалифицированных непривлекательных ра­ ботах. Например, выборочное обследование Оранжерейного и Астраханского рыбокомбинатов в 1970 г. показало, что 24%

занятых здесь рабочих со средним образованием

 

использо­

вались на неквалифицированных работах, в том числе 8%

на

ручных погрузочно-разгрузочных работах. Все это,

разуме­

ется, не способствует закреплению молодежи на

производст­

ве, росту их профессионального уровня. Поэтому

 

возникает

необходимость ограничения использования труда

молодых ра­

бочих, имеющих высокий общеобразовательный уровень,

 

на

низкоквалифицированных, особенно подсобных работах

путем

механизации и ликвидации самих этих рабочих мест, а

также

путем планирования предприятиями постепенной

передвижки

рабочих с подсобных работ - как временных для

молодежи —

на квалифицированные работы при помощи

соответствующего

обучения.

 

 

 

 

 

Временное использование молодежи на

малопривлекатель­

ных и бесперспективных работах, совмещение работы по

та­

ким профессиям с планомерной переквалификацией

работа­

ющих получили известное распространение в других

отраслях

промышленности и дают положительные результаты.

 

Кроме

того, на тех участках производства, где нетворческий,

 

ру­

тинный труд нельзя в настоящее время полностью

ликвиди­

ровать, необходимо, на наш взгляд, вводить повышенную

оп­

лату за непривлекательный труд. Затраты, связанные с такой

оплатой, компенсируются снижением экономического

ущерба,

наносимого производству текучестью кадров.

 

Для повышения заинтересованности молодежи в

освоении

профессии и приобретении производственного опыта

следует

устанавливать для них в рыбной промышленности на

опреде­

ленное время пониженные нормы выработки, как это

разре­

шено для молодых рабочих-станочников, а также в

строи­

тельстве и промышленности стройматериалов.

 

76


Определенная часть молодежи оставляет предприятие в том случае, когда работа по тем или иным причинам не дает

возможности продолжать образование. Например,

режим ра­

боты рыбообрабатывающих предприятий в период

путины

(сменная работа и др.) не способствует вечерним и заочным занятиям, к тому же на других предприятиях имеются свои техникумы, профтехучилища, филиалы вуза и т. д. Закрепле­ ние этой молодежи является особенно необходимым, ибо из них складываются в будущем кадровые группы высококвали­ фицированных рабочих, инженерно-технических работников. Ес­ ли молодежь, не имея возможности для дальнейшего повыше­

ния образования, переходит на другие предприятия,

то

это

не должно оставаться незамеченным для руководителей

про­

изводства .

 

 

 

 

Социологические исследования в рыбной

промышленности

показали, что каждый третий уволившийся работал

на

данном

предприятии до 1 года. Следовательно, особого

внимания

заслуживает закрепление рабочего в первый же год его

ра­

боты. Для этого необходимо внимательно относиться к

нуж­

дам, пожеланиям, потребностям рабочих в первый же

период

их производственной деятельности на предприятии.

 

 

Вновь

пришедшему на производство следует помочь в ознакомлении с условиями труда, правилами поведения и внутренним рас­ порядком, жизнью производственного коллектива, сложившими­ ся в процессе труда взаимоотношениями рабочих, техничес­ кого и административного персонала. Начинающему рабочему

надо помочь войти, вжиться в трудовой коллектив,

устано­

вить

правильные отношения с товарищами по работе,

соб­

людать дисциплину, верность целям коллектива,

обществен­

ному долгу.

 

 

 

Профессиональному закреплению рабочих в первый

период

их трудовой деятельности будет способствовать принятие

за­

конодательных мер, согласно которым молодежь,

получившая

специальность на предприятии, обязана была бы работать

по

соответствующей профессии не менее 1 ,5 -2 лет,

а на

адми­

нистрацию предприятий в свою очередь накладывались

 

бы

обязанности в обеспечении профессиональной подготовки

мо­

лодежи, роста их квалификационного уровня, в

предоставле­

нии соответствующей работы. Это повысило бы

ответствен­

ность

как самих рабочих, так и руководителей предприятий в

отношении удовлетворения запросов молодых рабочих в

про­

фессиональном росте и т. п.

 

 

 

77


Существующие в настоящее время на предприятиях правила

внутреннего трудового распорядка не всегда подкреплены

конкретными действенными материальными и моральными сти­

мулами, предусмотренными в "Основах законодательства

о

труде". Так, по новому закону о труде "рабочим и

служа­

щим, успешно и добросовестно выполняющим свои

трудовые

обязанности, предоставляются в первукЗ очередь

преимуще*-

ства и льготы в области социально-культурного и

жилищно-

бытового обслуживания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение жилищных условий и т. п .). Такие работники име­ ют также преимущества при продвижении по работе".

Кроме того, в действующие правила внутреннего трудового

распорядка на предприятиях рыбной отрасли следует ввести определенные льготы за непрерывный стаж работы на данном

производстве,

может быть в виде доплаты, дополнительного

отпуска, как,

например, это решено в строительно-монтажных

организациях. Можно

было бы за 2 года непрерывной работы

на предприятии предоставлять три дня дополнительного

от­

пуска или за каждый

год по одному дню отпуска (но не более

трех дней).

 

 

 

По опыту Астраханского и Оранжерейного

рыбокомбина­

тов, передовым рабочим, отдавшим много лет своей трудовой деятельности данному предприятию, присваивать звания "кад­

ровый рабочий", "ветеран труда", предусматривать для

них

некоторые привилегии (в приобретении на льготных условиях

топлива, строительных материалов, садовых участков и т. nJ.

Огромное значение в ограничении текучести

квалифициро­

ванных рабочих имеет улучшение жилищных условий

 

трудя­

щихся. Для быстрейшего решения этой задачи, помимо

цент­

рализованных капиталовложений на жилищное

строительство,

необходимо использовать и другие возможные резервы.

 

Для

этого было бы целесообразно, по опыту предприятий г.

Руб­

цовска, разрешить рыбообрабатывающим

предприятиям

вносить из фонда социально-культурных мероприятий и

жи­

лищного строительства периичный взнос за хорошо

зареко­

мендовавших себя работников (особенно молодоженов)

 

при

вступлении их в жилищно-строительные кооперативы

с

тем,

чтобы они возмещали предприятию суммы взноса в

 

случае

увольнения по собственному желанию. При длительной

 

посто­

янной работе на данном предприятии по истечении определен­ ного срока задолженность рабочего погашается.

Полное и своевременное освоение средств, предназначен­ ных для улучшения жилищных и культурно-бытовых условий

78


работников, - важнейшее

условие стабилизации

рабочих

кадров.

 

 

 

 

Укрепление производственных коллективов, рост

уровня

квалификации рабочих, сокращение их текучести будет проис­

ходить по мере повышения оплаты труда в соответствии

с

его количеством и качеством, с увеличением выплат из

фон­

дов материального поощрения. Рассмотрим это на

примере

предприятий Каспийского

бассейна.

 

 

 

Уровень заработной платы рабочих

рыбообрабатывающих

предприятий возрос за минувшую пятилетку с 86,3

руб,

в

1965 г. до 116,5 руб.

в месяц в 1970 г., т. е.

 

на

30,2 руб., или на 33,8%. Этот прирост был выше,

чем

в

среднем по промышленности страны (26% ), хотя по абсолют­

ной величине среднемесячная заработная

плата рабочих

ры­

бообрабатывающих предприятий ниже среднего уровня по про­

мышленности в целом (1 2 2 руб. в 1970 г .).

Анализ струк­

туры среднегодовой заработной платы рабочих

 

рыбообраба­

тывающих предприятий показывает, что основная

часть

при­

роста

заработка за пятилетие (1 9 6 6 - 1 9 7 0 гг.)

была

обес­

печена

за счет фондов заработной платы (76,9%)

и

только

21,6%

прироста за счет выплат из фондов

материального

поощрения. Это свидетельствует о том, что рыбообрабатыва­

ющие предприятия не выполнили директивное указание

вось­

мого пятилетнего плана о преимущественном росте

средней

заработной платы за счет средств фондов материального

по­

ощрения.

 

 

 

 

Если учесть, что среднегодовой заработок рабочего

скла­

дывается из выплат по сдельным расценкам,

повременным

ставкам и окладам, премий

из фонда заработной платы,

вы­

плат из фонда материального

поощрения, премий

из

средств

спецфондов и прочих выплат, куда относятся оплата отпусков, ночных, сверхурочных, выходных дней, простоев и т. д., то оказывается, что большая часть прироста средней заработной платы была получена за счет прочих выплат (24,6% ). Осо­ бенно резко возросли в абсолютном и относительном выраже­ нии доплаты до среднего заработка, оплата работ в выходные

дни и т. д., что свидетельствует о существенных

недостат­

ках в

организации труда и производства, о нехватке и нера­

циональном использовании рабочей силы. Примером

могут

служить данные по Астраханскому рыбокомбинату.

Если

в

1966

г.

доплаты до среднего заработка составили55,1 руб.,

то в

1970

г. они выразились в 147,6 тыс. руб.,

т.е. воз­

росли

в

2,7

раза. Если на оплату выходных и праздничных

79