Файл: Даниелян, С. С. Эффективность оптимизации строительного производства. Проблемы, вопросы методологии, опыт.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 21.10.2024
Просмотров: 55
Скачиваний: 0
гие факторы, вызывающие рост физической утомляе
мости. |
показывает |
анализ, |
основная |
часть |
|
Однако, как |
|||||
причин текучести характерна |
как для |
сельского, так и |
|||
для городского |
строительства. |
опровергают |
неправиль |
||
Результаты |
исследования |
||||
ную концепцию |
некоторых исследователей |
о том. |
что |
||
уходят, дескать, люди, гоняющиеся за |
«длинным |
руб |
лем», да еще нуждающиеся в жилье. По их мнению проблемы зарплаты и жилья можно эффективно ре шать только на общегосударственном уровне.
Объем и направление движения кадров в строи тельстве определяются рядом экономико-социологиче ских факторов. Подавляющая часть случаев ухода с работы приходится на увольнение по собственному же ланию. Опрос работников, увольняющихся по этой причине, и анализ данных, полученных от строительных организаций, в частности, объединения Ставропольмежколхозстроя, краевых управлений Краснодарссльстроя и Ставропольсельстроя, позволяет вскрыть действительные причины увольнения, скрываемые за формулировкой «собственное желание».
Опрос тех, кто оставив прежнее место работы по «собственному желанию», поступим в указанные строи
тельные организации, а затем по |
этому |
же |
мотиву |
|||||||
уволился, |
позволил |
|
группировать |
их |
по |
следующим |
||||
признакам |
(в |
процентах): |
|
|
|
|
|
|
||
низкий |
уровень |
оплаты |
труда |
|
|
23,0 |
|
|||
недостатки |
в организации труда |
|
|
|
19.4 |
|
||||
недостаток |
жилья |
и быта |
|
|
|
16,0 |
|
|||
работа |
не |
по специальности |
|
|
|
17,2 |
|
|||
прочие |
мотивы |
|
|
|
«собственное |
24,4 |
|
|||
Как видно, |
за формулировкой |
жела |
||||||||
ние» кроются в основном реальные |
интересы работни |
|||||||||
ков: материальная |
заинтересованность, |
культурно-бы |
||||||||
товые условия, профессиональное |
достоинство |
п |
дру |
|||||||
гие. |
|
|
|
что, |
мотивируя |
свой |
уход |
по |
||
Следует заметить, |
«собственному желанию», работник часто называет не причину, а следствие.
Сравним число уволившихся из-за неудовлетворен ности зарплатой в строительных организациях и в про мышленных предприятиях. На стройках по этой причи не уволилось 23 процента всех ушедших по «собствен
н о
.ному желанию», а в промышленности — вдвое меньше. При этом средний уровень зарплаты уволившихся ра- ботников-строителей выше, чем на промышленных пред приятиях.
Следовательно, работники строительных организа цпі'і чаще бывают не удовлетворены зарплатой, хотя и получают больше промышленных рабочих (табл. 52).
|
|
|
Т а б л и ц а |
52. |
|||
Уровень заработной платы по |
отраслям1 народного |
|
|
||||
хозяйства СССР в |
1970 |
г. |
Уровень зара |
||||
|
|
|
|
||||
|
|
Среднемесяч |
ботной |
платы |
|||
Иименование |
отраслей |
по |
отраслям |
||||
ная |
заработ по |
отношению |
|||||
|
|
ная |
плата |
к |
среднему по |
||
|
|
(в |
руб.) |
народному |
хо |
||
|
|
|
|
зяйству |
в |
де |
|
В с еиз них: |
|
1 2 2 ,0 |
лом (в |
проц.) |
|||
хозяйству |
|
1 0 0 ,0 |
|
||||
г о по народному |
1 3 3 ,3 |
|
1 0 9 |
.0 |
|
||
строительство |
|
|
|
||||
промышленность |
|
1 4 9 ,9 |
|
1 2 3 |
,0 |
|
|
совхозы и подсобные сельско- |
|
|
|||||
транспорт |
|
1 0 0 ,9 |
|
8 1 |
,4 |
|
|
хозяйственные предприятия |
1 3 6 ,7 |
|
1 1 2 ,0 |
|
|||
связь |
|
|
|
||||
|
|
9 6 ,8 |
|
7 9 |
,5 |
|
Очевидно, это можно объяснить неудовлетворительны ми условиями труда, тем, что примерно за одну и ту же зарплату п физическое напряжение в строительстве приходится выполнять работу менее квалифицирован ную и более тяжелую, чем в промышленности.
Учитывая это, ЦК КПСС и Совет Министров СССР
указали в своем Постановлении на необходимость пер воочередного повышения заработной платы среднеоп лачиваемых работников в строительных организациях. Так, тарифные ставки рабочим в строительстве повы сились в среднем на 25 процентов, а на предприятиях строительных материалов — на 23 процента. Одновре менно в строительстве были увеличены должностные оклады среднеоплачиваемых категорий инженерно-тех нических работников и служащих в среднем на 12 про-
.Данные -института экономики Академии наук СССР.
181
центов, а в промышленности строительных материа лов — на 9 процентов. Выплата премии из фонда ма териального поощрения производится в зависимости от стажа работников. Эта мера безусловно способствова ла снижению текучести кадров в строительстве.
Однако, как показывают результаты обследовании, неудовлетворенность заработной платой связана не только тарифами и единичными нормами и расценками (ЕНиР), но и тем, как они применяются, уровнем ор ганизации труда, заработной платы и условиями произ водства работ.
Характерно, что процент работников, уходящих со
стройки якобы из-за низкой зарплаты, |
резко различен |
в разных строительных организациях. |
Так, если в пе |
редвижных механизированных колоннах краевого уп
равления |
Ставропольсельстроя по |
этой причине |
не |
ушел ни |
один работник, то оборот |
кадров из-за |
низ |
кой заработной платы в других 28 строительных орга
низациях достиг более половины. |
|
|
||
Совершенно очевидно, что |
дело не только |
в |
тариф |
|
ных |
ставках и единых нормах |
и расценках, |
но |
и луч |
шей |
или худшей организации |
труда, способствующей |
пли мешающей росту его производительности, а следо вательно, п заработной платы. В этой связи представ ляет интерес более глубокое изучение работы тех ор ганизаций, где наименьшее число работников уходит из-за неудовлетворенности зарплатой. К сожалению, рост уровня заработной платы еще не всегда прямо пропорционален количеству и качеству выпускаемой продукции.
Группировка строительных организаций по средне годовой заработной плате на одного работника и по производительности труда показала, что во многих из них нет пропорционального роста этих двух показате лей, хотя опережающий рост производительности тру да, по сравнению с ростом заработной платы, является важным экономическим законом. Рост производитель ности труда работников отстает от роста среднего уров ня заработной платы в одной трети исследованных строительных организаций.
Анализ показал также, что ряд организаций в це лях уменьшения текучести кадров искусственно нару шает нормативные сроки продолжительности строи
тельства. Они успешно выполняют высокооплачивае182
мые работы по возведению объектов и крайне медлен на — низкооплачиваемые трудоемкие работы. Например, размер незавершенеого строительства, приходящийся на один рубль годовой программы строительно-монтаж ных работ в пятнадцатой передвижной механизирован
ной колонне |
краевого |
управления |
Ставропольсель- |
||
строі'і, на 32 процента выше, чем в |
передвижных |
меха |
|||
низированных колоннах № 18, 429 и 488. |
|
||||
Работники |
уходят со |
строительного |
производства и |
||
в том случае, когда низок уровень |
организации |
и ме |
|||
ханизации труда, что не |
дает им |
возможности |
рабо |
тать по специальности в соответствии с квалификаци ей, нм не обеспечены перспективы роста. Текучесть по этим мотивам составляет почти половину всех уволив шихся по собственному желанию.
Обследованием установлено, что увольняются глав ным образом строительные рабочие в возрасте до 30 лет. Это н естественно, чем выше образование рабоче го, тем более высокие профессиональные, культурные и бытовые требования он предъявляет.
В условиях научно-технического прогресса и роста общеобразовательного уровня работников, стиль и ме тоды работы по подбору, расстановке и воспитанию кадров должны быть гибкими и всеобъемлемыми. Сле дует, как уже говорилось выше, учитывать, что не смотря на повышение уровня индустриализации строи тельного производства, труд строителей тяжелее, чем труд промышленных рабочих. Это — одна из основ ных причин текучести. Чтобы уменьшить ее, необходи мо, как указано в Постановлении ЦК. КПСС и Совета Министров СССР, приблизить условия труда на строй ках к условиям труда работников промышленности.
Еще высок процент текучести кадров в строитель ных организациях из-за использования работников не но специальности, а также из-за отсутствия перспекти вы повышения их квалификации. С одной стороны, это
свидетельствует |
о низком уровне |
организации труда, |
||
нерациональном |
использовании кадров, |
а с другой |
— |
|
о росте культурного уровня и профессионального |
до |
|||
стоинства работников, их стремлении к |
индустриаль |
|||
ному труду, к полной отдаче своих |
знаний и возмож |
|||
ностей. |
|
|
|
|
Значительное место среди причин увольнения стро |
||||
ителей занимают бытовые условия |
и, прежде всего, не |
183
достаток жилья. Конечно, благодаря положению об отчислении 10 процентов жилой площади, строитель ные организации постепенно решают жилищную проб лему в своих коллективах. Однако эти льготы дают воз можность покрыть только 25—35 процентов потребности строительных организаций в жилье.
Но нашему мнению, организациям, которые осуще ствляют жилищное строительство в рассредоточенных
условиях* следует выделять те фактически |
введенную |
|
в эксплуатацию жилую площадь, а средства |
из |
сумм |
капитальных вложений, предусмотренные в их |
прог |
|
рамме на жилищное строительство. Это даст |
возмож |
ность построить жилые дома для строительных коллек тивов там, где более перспективная концентрация объ емов строительно-монтажных работ.
Опрос показал, что 24,-1 процента уволившихся ра ботников по «собственному желанию», отнесенные на ми на прочие мотивы, на самом деле иные. В состав прочих мотивов включены в основном «семейные об стоятельства» - - выход замуж, жениться, переезд к ро дителям и др. Вместе с тем в основе данной группы мо тивов, лежат те же факторы. При ближайшем и более детальном анализе так называемый мотив «семейные обстоятельства», показал, что это в большинстве слу чаев отражение комплекса факторов социально-эконо мического порядка.
Какие же последствия от общего |
оборота |
кадров |
||
в строительстве? |
|
|
|
|
Значительные |
масштабы |
текучести, |
естественно, не |
|
могут не оказать |
влияния |
на изменение их структуры |
||
и качественного состава, в конечном счете на |
эффек |
тивность строительного производства. Анализ показал,
что существенной разницы |
в |
возрасте, |
образовании, |
||||||
стаже работы, |
обеспеченности |
жильем |
между |
теми, |
|||||
кто увольняется |
и теми, кто |
поступает на работу, нет. |
|||||||
Уровень же |
квалификации вновь |
поступающих значи |
|||||||
тельно |
ниже, |
а |
переходов |
с |
работы на |
работу |
у них |
||
і'ораздо |
больше. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Стабильность |
кадров |
является |
важным резервом |
||||||
роста производительности |
труда в |
строительстве, |
И в |
данном случае анализ показывает, что в строительных бригадах, где средний рабочий стаж от 1 до 3 лет, вы работка на 13 процентов ниже, чем в бригадах со сред ним стажем рабочих от 3 до 5 лет и. на.. 25.процентов
■184