Файл: Даниелян, С. С. Эффективность оптимизации строительного производства. Проблемы, вопросы методологии, опыт.pdf

-ну из коренных задан коммунистического строитель­ ства...»1

Успехи, достигнутые партией, неуклонно руководст­ вующейся этим ленинским указанием, очевидны. Совре­ менный этап в развитии колхозного и совхозного произ­ водства характеризуется все большим сближением сель­ ского хозяйства с промышленностью таким, которое не­ избежно ведет к образованию единого народнохозяй­ ственного комплекса.

Очевидно также, что индустриализация сельского хо­ зяйства, то есть повышение его технического уровня и производительности труда, была бы невозможной без не­ прерывного роста и обновления производственных фон­ дов колхозов и совхозов. На всех этапах социалистиче­ ского строительства Коммунистическая партия и Советс­ кое государство уделяли большое внимание укреплению

материально-производственной и технической базы сель­ ского хозяйства.

Государственная помощь колхозам и совхозам осу­ ществляется путем непрерывного увеличения капиталь­ ных вложений в сельское хозяйство.

За последние десять лет капитальные вложения в сельское хозяйство превысили 100 млрд, рублей. Если к этому прибавить затраты государства «а строительство промышленных предприятий, поставляющих технику и сырье сельскому хозяйству, то масштабы капитальных вложений по меньшей мере удвоятся.

Огромная материально-техническая помощь Советс­ кого государства социалистическому сельскому хозяйст­ ву наглядно видна на примере развития областей, краев и автономных республик, расположенных на территории Северного Кавказа.

Для всестороннего анализа состояния дел в сельском строительства и перспектив его роста в данном разделе характерным объектом исследования принят Ставрополь­ ский край. В этих целях изучению подверглись данные за 1959—1970 годы. В эти годы в сельском строительстве имели место различные тенденции, отчетливо проявились положительные и отрицательные стороны в организации и ведении строительно-монтажных работ.

Этот период ознаменовался образованием Мини­ стерства сельского строительства СССР, созданием пе­ редвижных механизированных колонн, осуществлени-

1 Ленин В. И. Поли. собр. сои. Изд. 5-е, т. 38, с. 123— 124.

23

ом первых шагов по пути индустриализации строитель­ ства.

Ставропольский кран исторически сложился как рай­ он крупкосо сельского хозяйства. Несмотря на бурное развитие всех отраслей промышленности, Ставрополье все же остается преимущественно сельскохозяйствен­ ным ( а точнее говоря, аграрно-индустриальным эконо­ мическим) районом страны. Ставрополье — крупная житница и важная продовольственная база на Юге ре­ спублики. Здесь заготовляется около 7 процентов то­ варного хлеба, 10 процентов семян подсолнечника, 12 процентов винограда, 4 процента мяса и молока, 25 процентов тонкой шерсти, в то время как численность населения края составляет менее одного процента об­ щей численности населения СССР.

Ежегодно каждый работающий в сельском хозяй­ стве края обеспечивает продуктами питания 22-23 чело­ века (при суточной потребности, равной 3 тысячам ка­ лорий) .

По данным Ставропольского статистического управ­ ления, около 42 процентов всех капитальных затрат край вкладывает в сельское хозяйство, в то время как б целом по СССР этот показатель составляет 24 процента. Дело, однако, не только в высокой доле капитальных вложений, направляемых в сельское хозяйство, но и в их постоянном абсолютном росте. Лишь за время после­ военных пятилеток эти вложения возросли более чем в 11 раз (рис. 1).

Основные направления размещения капитальных вложений и эффективность их использования можно на­ глядно проследить по результатам, достигнутым за ис­ следуемый период.

Анализ показывает, что только за этот период раз­ мер ежегодных затрат на строительство животноводче­ ских и других производственных объектов, а также на приобретение сельскохозяйственных машин, инвентаря, многолетние насаждения и другие нужды сельского хо­ зяйства за счет государственных организаций и пред­ приятий вырос на 91 процент, а за счет колхозов — более чем в 2,5 раза, причем среднегодовой прирост со­ ставлял соответственно 4,5 и 6,1 процента. Наряду с ростом капитальных вложений, более чем вдвое увели­ чились и объемы строительно-монтажных работ (рис.

2 ) .

24

Рис. 1. Динамика капитальных вложений з сельское хозяй­ ство Ставропольского края.

За десятилетие удельный вес капитальных вложений, направляемых на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования и инвентаря, требующего монта­ жа, увеличился с 26 до 30 процентов при снижении доли затрат на строительно-монтажные работы на 5 процен­ тов (табл. 1).

.лення.

25

£ грач ГельмамонгАжкаі; _. г’.а :іп гш_

1957 "Н63

Рис. 2 Капитальные вложения и объем строительно-мон­ тажных работ

Казалось, снижение капвложений та строительно­ монтажные работы с 1959 по 1969 годы на 5 процентов явление отрицательное. На самом же деле это не совсем так. Это снижение свидетельствует, что наряду с возве­ дением производственных зданий, большое внимание уделяется совершенствованию технологии эксплуатации, росту монтажѣ оборудования и механизмов. 1Эта тен­

денция отвечает задачам индустриализации сельского хозяйства, повышению его эффективности. К тому же мы-

26

23

Рмс. 3. Структура строительно-монтажных работ в сель­ ском строительстве Ставропольского края.

В 11ШМ ЛИ СШШІМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ СшгаПОЛЬЕШ КРАЙ

Ln

IXC

Рис. 4. Динамика роста подрядного строительства на селе по СССР и в Ставропольском крае.

9 2

планового материально-технического снабжения, а так­ же другими недостатками, имевшими место в строи­ тельстве, производительность труда при хозяйственном способе ведения работ была намного ниже, чем при осу­ ществлении подряда. Так, в 1969 году при хозяйствен­ ном способе годовая выработка одного рабочего состав­ ляла 3152 рубля, а механовооруженность труДа — 313 против 5075 и 952 рубля в подрядных сельских строитель­

Механовооруженность н производительность труда при хозяйственном н подрядном способах выполнения работ

Однако и там, где применялся подрядный способ ра­ бот, имели место присущие ему недостатки. Главный из них — это низкая концентрация производства.

В 1965 году, когда подрядными строительными орга­ низациями в селах Ставропольского края было впервые выполнено более 50 процентов объемов строителыюмонтажіных работ, количество подрядных организаций с годовой программой до 0,5 млн. руб. было 3, с програм­ мой в 0,51 — 1,00 млн. руб. — 14. В 1969 году их количе­ ство возросло соответственно до 8 и 24. Число сравни­ тельно крупных организаций, осваивающих свыше 2 млн. руб., осталось без изменения, но в результате роста общего числа организаций, их удельный вес уменьшился с 12,9 до 5,6 процента (табл. 3).

3 0