Файл: Быков, А. Н. Научно-техническая интеграция социалистических стран.pdf

Глава It

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ И АКТУАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАН СЭВ

Социально-экономическое развитие стран СЭВ харак­ теризуется на современном этапе рядом принципиально новых черт, связанных с более эффективным и комплекс­ ным использованием экономических, политических и ду­ ховных предпосылок и возможностей, которые заложены в развитом социалистическом обществе. В СССР построе­ но такое общество, в то же время ряд других социали­ стических стран приступил или приступает к его строи­ тельству. Развитой социализм не представляет собой нового способа производства или самостоятельной обще­ ственной формации. Вместе с тем он является самостоя­ тельным и сравнительно длительным этапом сформиро­ вавшегося социализма, имеющим свои особенности, важ­ нейшая из которых заключается в том, что развитое со­ циалистическое общество обладает необходимыми усло­ виями для всестороннего раскрытия преимуществ, свой­ ственных экономической и политической системе социа­ лизма, международному социалистическому разделению труда. Вместе с тем развитой социализм представляет собой именно тот этап на пути поступательного движе­ ния человеческого общества, на котором созревают не­ обходимые материальные и духовные предпосылки для развернутого строительства коммунизма.

Развитое социалистическое общество предполагает адекватную ему материально-техническую базу, обеспе­ чивающую предпосылки для быстрого роста производи­

26

тельности общественного труда, всемерной интенсифика­ ции экономического развития, более полного удовлетво­ рения растущих материальных и духовных потребностей широких масс трудящихся. Решение этих важнейших проблем неразрывно связано с овладением и эффектив­ ным использованием достижений научно-технической ре­ волюции. Развитое социалистическое общество распола­ гает необходимыми материальными, организационными и другими предпосылками для развертывания научнотехнической революции и эффективного использования ее преимуществ и возможностей в интересах всего обще­ ства.

Все это объясняет то огромное внимание, которое уделяется в настоящее время в странах СЭВ осуществ­ лению научно-технической революции.

«Важные особенности нынешнего этапа хозяйствен­ ного развития страны определяются также быстро раз­ вертывающейся научно-технической революцией, — ука­ зывалось в Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии. — Социализм, плановое социалистическое хозяй­ ство открывают наиболее широкий простор для всесто­ роннего прогресса науки и техники. В то же время на­ учно-техническая революция требует совершенствования многих сторон нашей хозяйственной деятельности. Ина­ че говоря, это огромная сила, благоприятствующая соци­ ализму, но ею надо по-настоящему овладеть» !.

В решениях коммунистических и рабочих партий стран СЭВ овладение достижениями современного научно-тех­ нического прогресса определяется как решающее усло­ вие повышения эффективности общественного производ­ ства. При этом учитываются те огромные потенциальные резервы и возможности, которые таит в себе социалисти­ ческое производство и которые на более ранних этапах его развития не могли быть полностью приведены в дей­ ствие в силу многих факторов внутреннего и междуна­ родного характера,

«Всестороннее использование достижений научно-тех­ нического прогресса становится единственно возможным путем дальнейшего развития нашей социалистической экономики и условием успеха в соревновании с капита­

лизмом»2, —отмечалось в Докладе ЦК КПЧ XIV съезду

кпч.

Научно-техническая революция в социалистических странах приводит к глубоким сдригам Р их народном

21

хозяйстве. Меняется структура социалистического произ­ водства, соотношение между его различными отраслями

иподотраслями. Увеличивается концентрация производ­ ства, особенно в отраслях, связанных с происходящим переворотом в науке и технике, совершенствуются ее ор­ ганизационные формы. Научно-техническая революция выдвигает на передний план в экономике стран СЭВ но­ вые, так называемые структурообразующие отрасли и подотрасли, которые способны в наибольшей степени ак­ кумулировать достижения современной науки и техники

ив свою очередь оказывать революционизирующее воз­ действие «а развитие народного хозяйства в целом. Пре­ вращение науки в непосредственную производительную силу сделало ее составной частью процесса воспроизвод­ ства, научно-техническая подготовка производства стала важнейшей воспроизводственной стадией, предшествую­ щей непосредственно производственной стадии и оказы­ вающей глубокое воздействие на ее формирование. Укре­ пляются связи науки и производства, формируются на­ учно-технические комплексы. Как ключевая отрасль на­ родного хозяйства наука определяет темпы роста и эко­ номическую эффективность всех других отраслей, обе­ спечивая до половины и более прироста национального дохода.

Основное внимание в хозяйственном строительстве стран СЭВ сосредоточивается на проблемах интенсифи­ кации общественного производства, которая в условиях исчерпания большинством этих стран источников интен­ сивного развития становится важнейшим резервом эко­ номического роста. В системе основных факторов интен­ сификации: наука — техника — управление — образова­ ние, наука служит исходным звеном. Поэтому всемер­ ное развитие естественных и общественных наук, укреп­ ление их материально-технической базы, повышение эф­ фективности научного творчества выдвигаются в качест­ ве важнейшей народнохозяйственной задачи развитого социалистического общества.

«Социализм и наука являются союзниками. Они не могут обойтись друг без друга, — отмечалось в докладе Первого секретаря ЦК ВСРП Я. Кадара на X съезде Венгерской социалистической рабочей партии. — Наша система по своей сущности в несравненно большей сте­ пени, нежели капитализм, способствует научному и тех­ ническому прогрессу и использованию его резервов в иш

£ 8

венного развития, ускорить темпы научно-технического прогресса.

Страны СЭВ представляют мощный, динамично раз­ вивающийся индустриальный регион мира. За 1950— 1973 годы промышленное производство в этих странах возросло более чем в 8 раз, развитого капитализма — в 3 раза7. В настоящее время доля стран СЭВ в мировом промышленном производстве выше доли США и значи­ тельно превосходит долю стран «общего рынка». На 1971—1975 годы запланировано и успешно осуществ­ ляется дальнейшее развитие стран СЭВ е учетом их возросшего экономического и научно-технического потен­ циала. Суммарный национальный доход этих стран за текущее пятилетие возрастет, по оценке, в 1,4 раза, а со­ вокупная промышленная продукция — более чем в 1,4 раза. В результате доля стран СЭВ в 1975 году в национальном доходе стран мира может повыситься до

этих странах отрасли, определяющие уровень научнотехнического прогресса: машиностроение, энергетика, химия, особенно их наиболее прогрессивные подотрасли. Так, например, в СССР выпуск средств вычислительной техники должен возрасти по плану за пятилетку в 2,4 ра­ за, в том числе производство ЭВМ—в 2,6 раза, а станков с числовым программным управлением — в 3,5 раза9.

ВБолгарии при росте общей продукции машиностроения примерно в 2 раза продукцию вычислительной и оргтех­ ники запланировано увеличить за тот же период в 10 раз.

ВЧехословакии машиностроительное производство пред­ полагается увеличить за пятилетие на 45%, выпуск полу­ проводниковой слаботочной техники и микроэлектрони­ ки — примерно в 5 раз, оборудования для вычислитель­ ной техники— в 3 раза. В Румынии за годы текущей пятилетки среднегодовые темпы роста машиностроения согласно плану составят 13,3%, в том числе электронной промышленности—20 %, электротехнической—15— 17%10.

Интенсификация производства в странах СЭВ на ос­ нове внедрения достижений научно-технического прогрес­ са и совершенствования методов управления выражается

втом, что в 1971—1975 годах эти страны подавляющую часть прироста национального дохода и промышленной продукции планируют получить за счет повышения про­ изводительности труда,

30

Таким образом, развитие стран СЭВ идет в направ­ лении, диктуемом научно-технической революцией. Все более важную роль в нем играют интенсивные факторы, прежде всего эффективное использование возрастающих возможностей современной науки и техники. Это обеспе­ чивается текущим и долгосрочным планированием, про­ ведением единой государственной научной и технической политики, углублением специализации и кооперирования в области исследований и производства, ускоренным ро­ стом структурообразующих и наукоемких отраслей про­ мышленности, существенно опережающих по темпам раз­ вития промышленное производство и народное хозяйство в целом.

Вместе с тем опыт свидетельствует о том, что осу­ ществление научно-технической революции в странах СЭВ представляет собой сложный и длительный процесс, эффективность и темпы которого в решающей степени зависят от совершенствования управления народным хо­ зяйством во всех его звеньях, от способности вскрыть и привести в действие все имеющиеся резервы и возмож­ ности, от лучшего использования материальных, органи­ зационных и иных предпосылок для всемерной интенси­ фикации хозяйственного развития, от опережающего ро­ ста его качественных показателей. Задача осуществления научно-технической революции, как правильно отмечает К. И. Микульский, предъявляет серьезные требования к научным исследованиям -и плановой работе, к организа­ ции производства и к деятельности сферы обращения, к системе образования и к эффективности рычагов мате­ риального и морального стимулирования работников на­ родного хозяйства—практически ко всем сферам обще­ ственной жизни п.

Концентрация внимания и усилий стран СЭВ на ре­ шении проблем, выдвигаемых научно-технической рево­ люцией, объясняется и тем, что эти страны пока еще не полностью преодолели выявившиеся трудности на пути осуществления этой революции в области научно-техни­ ческого и экономического развития. Так, страны СЭВ, превышая США и другие промышленно развитые капи­ талистические страны по ряду количественных показа­ телей научно-технического развития, прежде всего по абсолютным показателям кадрового потенциала, отстают еще по качественным показателям, в том числе по эффек­ тивности использования имеющегося научно-исследова-

31

Тельского потенциала, по оснащенности материальнотехнической базы науки, оперативности информационно­ го обслуживания, внедрению оргтехники и научной орга­ низации труда и управления в сферу научного исследо­ вания. Ощутимо их отставание по эффективности науч­ ного труда и особенно в области внедрения научно-тех­ нических новшеств в производство. В ряде стран СЭВ, несмотря на предпринимаемые меры по совершенствова­ нию организации исследовательской деятельности, сохра­ няется еще распыленность ее между многими мелкими научно-исследовательскими учреждениями, ощущается нехватка квалифицированных специалистов, особенно по новым специальностям, связанным с научно-технической революцией. В то же время в отдельных странах наблю­ дается перепроизводство специалистов определенной квалификации, не используемых с полной отдачей. На­ блюдаются трудности с организацией их совершенство­ вания и переквалификации. Ощущается нехватка многих современных приборов, аппаратуры, реагентов. Имеются недостатки в постановке высшего и специального обра­ зования, в подготовке научных кадров.

Отставание от требований научно-технической рево­ люции наблюдается в странах СЭВ и в отдельных от­ раслях материального производства. Несмотря на высо­ кие темпы развития новых отраслей, обеспечивающих материальную базу для осуществления научно-техниче­ ской революции, таких как энергетика, электротехника, радиоэлектроника, приборостроение, производство синте­ тических материалов, в странах СЭВ еще не сформиро­ валась полностью структура производства, характерная для наиболее развитых в техническом отношении госу­ дарств.

Несмотря на быстрые темпы роста машиностроитель­ ного производства, в результате которого страны СЭВ по удельному весу машиностроения в валовой продукции промышленности и по абсолютному объему производства машин и оборудования догоняют, а оно некоторым пока­ зателям превзошли наиболее экономически, развитые 'ка­ питалистические страны, по качественным показателям машиностроения, прежде всего по техническим парамет­ рам ряда производимых машин, по совершенствованию структуры этой отрасли, по структуре станочного парка, баланс складывается не всегда в пользу стран СЭВ. Не преодолено еще полностью их отставание в производстве

32