Файл: Сенчагов, В. К. Эффективность использования основных фондов (показатели, факторы, стимулы).pdf

изводительность труда. Вместе с тем процесс улучшения использования трудовых ресурсов и рост производи­ тельности труда не всегда сопровождаются повышением фондоотдачи. В сельском хозяйстве и в добывающих от­ раслях максимальный эффект от роста фондоотдачи и производительности труда достигается лишь при усло­ вии улучшения использования природных ресурсов.

Частные показатели отдачи ресурсов не позволяют правильно оценить роль отдельных ресурсов в повыше­ нии эффективности производства. Так, в сельском хо­ зяйстве при исчислении показателей эффективности про­

Между тем в этой отрасли величина эффекта в значи­ тельной степени зависит и от использования земельного фонда.

Обобщающий показатель эффективности ресурсов дает возможность комплексно оценить использование ресурсов и учесть в процессе планирования различия в их эффективности.

Наряду с определением эффективности использова­ ния ресурсов особое значение имеет измерение эффек­ тивности затрат. Дело в том, что ресурсы и затраты — неодинаковые понятия. Отличительная особенность ре­ сурсов состоит в длительности их функционирования и многократности участия в создании потребительных сто­ имостей. Затраты же в каждом году входят в продукт полностью, включая ресурсы лишь в размере их годово­ го расхода. При этом неполное использование ресурсов отражается иа увеличении затрат, но в гораздо мень­ шей степени, чем величина недополученного за счет это­ го эффекта. Кроме того, использование части ресурсов не оказывает никакого влияния на затраты (земельный фонд, неустановленное оборудование, потери рабочего времени из-за плохой организации производства и т. д.).

Различное экономическое содержание ресурсов и за­ трат предопределяет необходимость разграничения по­ казателей, измеряющих их эффективность.

Обобщающий показатель эффективности ресурсов на наш взгляд, может найти применение в анализе дол­ говременных тенденций в использовании ресурсов и в плановых расчетах темпов роста национального дохода Обобщающий показатель эффективности затрат бу­

18

различные методы измерения эффективности использо­ вания ресурсов и затрат. Один из них основан на соиз­ мерении национального дохода с общим объемом ресур­ сов, применяемых в сфере материального производства. Для этого рекомендуется обобщающий показатель в ви­ де отношения национального дохода к сумме основных производственных фондов, оборотных фондов и фонда оплаты труда *.

Возникает вопрос, насколько объективно указанный показатель отражает тенденции изменения эффективно­ сти использования ресурсов? Для ответа на этот вопрос была рассчитана величина национального дохода иа 1 руб. основных и оборотных производственных фондов и фонда оплаты труда по народному хозяйству за

1960—1971 гг. (табл. 1).

Как видно из данных таблицы, в течение этого пе­

уменьшилась на 14,2%, а национальный доход на 1 руб. фонда оплаты труда повысился на 15%• Интересно от­ метить, что эффективность использования трудовых ре­ сурсов росла быстрее, чем снижалась фондоотдача. Од­ нако в целом эффективность совокупных ресурсов сни­ зилась. Это обусловлено тем, что по народному хозяйству производственные фонды в 5 раз превышают фонд оплаты труда, а, следовательно, изменение их от-’ дачи оказывает решающее влияние на эффективность ресурсов. Наличие тесной связи между динамикой по­ казателя эффективности использования ресурсов и фон­ доотдачей подтверждает расчет коэффициента корреля­ ции, который составил 0,98.

Причиной снижения показателя эффективности использования ресурсов явилось изменение объема про­ изводственных фондов на рубль фонда оплаты труда, который в 1961 —1971 гг. увеличился в 1,4 раза. В резуль­

19

Численность занятых в материальном производстве рассчитывалась как част­ ное от деления темпов роста национального дохода и производительности труда. За базу индекса в расчете принята численность занятых в материаль­ ном производстве в I960 г. — 78,3 млн. человек.

водственных фондов и соответственно уменьшился показатель эффективности использования ресурсов.

Следует отметить, что методика исчисления показа­ теля «национальный доход на 1 руб. производственных фондов и фонда оплаты труда» может быть улучшена. Обобщающий показатель эффективности использования

20

ресурсов должен включать физический объем функцио­ нирующих производственных фондов, массу занятого в производстве живого труда и другие виды ресурсов. В указанном же выше показателе трудовые ресурсы из­ меряются фондом оплаты труда. Но, как известно, фонд оплаты труда выражает затраты рабочей силы и исчис­ ляется в текущих ценах с учетом повышения среднего размера оплаты труда. Вместе с тем производственные фонды определяются в неизменных ценах и представля­ ют физический объем ресурсов овеществленного труда. Таким образом, в знаменателе обобщающего показателя эффективности использования ресурсов объединены раз­ личные по своему экономическому смыслу величины — ресурсы (производственные фонды) и затраты (фонд оплаты труда). Поскольку затраты труда увеличивают­ ся быстрее, чем трудовые ресурсы, в обобщающем пока­ зателе необоснованно преуменьшается роль эффективно­ сти живого труда и преувеличивается значение фондо­ отдачи.

Кроме того, названный показатель не точно характе­ ризует динамику эффективности использования ресур­ сов, так как он испытывает влияние изменения соотно­ шения между производственными фондами и фондом оплаты труда.

Некоторые экономисты предлагают производствен­ ные фонды объединить не со всей суммой фонда оплаты труда, а только с ее частью, постоянно находящейся в обороте 1. С этим, однако, трудно согласиться, поскольку

нежные средства. Они могут быть соединены не с функ­ ционирующими производственными фондами, а с денеж­ ными средствами, авансированными на воспроизводство основных фондов, т. е. с капитальными вложениями.

С целью изучения возможностей применения в ана­ лизе эффективности использования ресурсов показателя «национальный доход на 1 руб. основных и оборотных производственных фондов и средств, авансированных на

1 См., например, Методы и практика определения эффективно­ сти капитальных вложений и новой техники. Сборник научной ин­ формации. Вып. 19. М., «Наука», 1971, с. 51.

21