Файл: Сенчагов, В. К. Эффективность использования основных фондов (показатели, факторы, стимулы).pdf

Т а б л и ц а 2

Изменение эффективности использования производственных фондов и средств, авансированных на оплату труда

фонда оплаты труда на средни!! по народному хозяйству период оборачнваемости средств, который рассчитан как частное от деления валового обществен­ ного продукта на сумму оборотных средств.

Как следует из данных табл. 1 и 2, в 1961—1971 гг. изменение данного показателя почти совпадает с дина­ микой фондоотдачи. Если национальный доход на 1 руб. основных и оборотных фондов и средств, авансирован­

имосвязь следствие того, что средства, авансированные на оплату труда, в 1971 г. были в 15 раз меньше объема производственных фондов.

На наш взгляд, в расчетах обобщающего показателя эффективности использования ресурсов целесообразно учитывать не фонд оплаты труда, а численность занятых работников или фонд рабочего времени.

Поскольку численность занятых нельзя непосредст­ венно суммировать с производственными фондами, то эффективность использования ресурсов может быть оп­ ределена на основе агрегированного индекса производи­ тельности труда и фондоотдачи. Наиболее сложной проблемой синтеза частных индексов’ производительно-

22

сти труда и фондоотдачи является выбор системы их взвешивания. В ориентировочных расчетах можно при­ менять удельные веса ресурсов овеществленного и жи­ вого труда, т. е.' производственных фондов и националь­ ного дохода в общем объеме ресурсов в базисном пе­ риоде. Такое суммирование национального дохода и производственных фондов основывается на их единстве как совокупности потребительных стоимостей, создан­ ных живым трудом. Оно, конечно, имеет условный ха­ рактер, но правильнее, чем объединение производствен­ ных фондов с фондом оплаты труда.

Предложенная методика исходит из того, что объем трудовых ресурсов измеряется не затратами (фонд оп­ латы труда), а результатами труда (национальный до­ ход). Ведь фонд оплаты труда неполностью отражает результат труда и поэтому преуменьшает долю трудо­ вых ресурсов в общем их объеме. Так, при сложении производственных фондов и фонда оплаты труда трудо­ вые ресурсы составляют 16% от общего объема ресур­ сов, а если производственные фонды объединить с на­ циональным доходом, то доля трудовых ресурсов по­ высится до 32%.

С учетом изложенного индекс эффективности ресур­

фондов; Уі — доля трудовых ресурсов в общем объеме ре­

сурсов в базисном периоде; У2 — доля производственных фондов в общем объ­

еме ресурсов в базисном периоде. Эффективность использования ресурсов в 1961—

1971 гг. согласно расчету по данной формуле повыси­ лась на 21% (1,85 • 0,35 + 0,86 ‘ 0,65= 1,21)

Важно подчеркнуть, что индекс эффективности ис­ пользования ресурсов изменяется в том же направле­

23

Между тем национальный доход на 1 руб. производст­ венных фондов и фонда оплаты труда в указанный пе­ риод снизился на 8,6% при увеличении общественной производительности труда и национального дохода на душу населения соответственно в 1,85 и 1,84 раза. Если указанный показатель верен, то трудно объяснить, за счет каких факторов растет эффективность обществен­ ного производства, когда уровень использования ресур­ сов снижается.

Некоторые экономисты считают, что индекс эффек­ тивности ресурсов родствен индексу «общей произ­ водительности», разработанному американским эконо­ мистом Д. Кендриком '.

Методологической основой индекса общей эффек­ тивности является теория «факторов производства». Со­ гласно ей капитал и земля наравне с трудом являются создателями стоимости. В расчетах Д. Кендрика капи­ тал учитывается не в своем реальном объеме (остаточ­ ная стоимость) и не как функционирующий, а в виде годовых затрат. Под затратами капитала (компенсация капитала) он подразумевает доходы, которые приносит собственнику капитал (оплата услуг капитала, арендная плата, выплаты по займам, прибыль) 21. Они определя­ ются путем взвешивания капитальных благ текущего го­ да на неизменные нормы прибыли базисного года. За­ траты труда рассчитываются на основе общего количе­ ства человеко-часов и среднего размера оплаты труда базисного года (наряду с заработной платой учитыва­ ются также дополнительные выплаты) 3.

Таким образом, особенность индекса совокупной про­ изводительности Д. Кендрика в том, что капитальные фонды учитываются не в своем физическом объеме как при исчислении фондоотдачи, а в виде годовых затрат. Поэтому указанный показатель измеряет совокупную производительность затрат труда и капитала, а не ре­ сурсов.

24

Некоторые экономисты считают, что индекс совокуп­ ной эффективности характеризует отдачу применяемых ресурсов. Так, П. Почкин пишет: «Индекс эффективно­ сти можно рассматривать как меру снижения стоимости единицы продукции или как меру роста отдачи приме­ няемых ресурсов (при прочих равных условиях). Индекс совокупной эффективности по своему замыслу есть от­ ношение физического объема национального дохода к производству национального дохода по условиям базис­ ного года, то есть эта характеристика эффективности строится исходя из отдачи применяемых ресурсов» і. С такой трактовкой индекса совокупной эффективности нельзя согласиться. Ведь взвешивание производится по норме прибыли базисного периода, а она не характери­ зует отдачу капитала (основных фондов).

Показателем отдачи служит отношение националь­ ного дохода, а не прибыли к физическому объему капи­ тала (фондов).

Д. Кендрик исчислил динамику совокупной фактор­ ной производительности в ,США за 1889—1957 гг. По его расчетам, реальный валовой продукт США за 68 лет в среднем за год увеличивался на 3,5%, валовой же про­

ставления среднегодовых темпов роста реального вало­ вого продукта (3,5%) и совокупной производительности факторов производства (1,7%) Д. Кендрик пришел к заключению, что «почти наполовину выпуск продукции возрос за счет дополнительных реальных затрат труда и капитала и наполовину за счет увеличения эффек­ тивности, с которой пользовались затратами, т. е. за счет повышения производительности»2. Рост совокупной производительности факторов производства в данном

Употреблять термин «пользование затратами» неправильно, так как в пользовании находятся ресурсы, но не затраты.

25

Индекс эффективности использования ресурсов (/э.р) нельзя смешивать с индексом эффективности (/т), кото­ рый применяется в анализе динамики эффективности капиталистического производства

Он исчисляется следующим образом:

JA - a + IK . b ’

где / т — индекс эффективности;

Iр — индекс реальной продукции нетто; / а — индекс затрат труда; /„ — индекс затрат капитала;

а— доля издержек труда в общих издержках ба­ зисного периода;

b — доля издержек капитала в общих издержках базисного периода.

Кроме того, условием применения индекса эффектив­ ности является равенство a + b = 1.

Затраты капитала в этом индексе, как в формуле Д. Кендрика, измеряются доходом, который получают владельцы капитала, а затраты труда выражаются че­ рез его оплату. В связи с этим относительные веса за­ трат труда и капитала представляют доли оплаты тру­ да и доходов от использования капитала в общих за­ тратах (издержках) производства.

Данный индекс, как и показатель Д. Кендрика, отра­ жает эффективность не производства и не применяемых ресурсов, а эффективность затрат. Попытки трактовать его как среднегармонический индекс производительно­ сти труда и отдачи капитала представляются не убеди­ тельными, так как динамика отношения продукции к затратам капитала нё совпадает с изменением отноше­ ния продукции к физическому объему капитала.

Рассмотрим методы определения обобщающего по­ казателя эффективности затрат. В частности, предла­ гается чистую продукцию соизмерять с затратами, т. е. с себестоимостью продукции. Но такой показатель, по нашему мнению, не учитывает значительную часть за­

лит., 1963, с. 186—188.

26