Файл: Константинова, Ю. Н. Финансы и факторы экономического роста.pdf

чевйя рабочей силы. Уже накануне довитой пятилетки в

общественном хозяйстве її на учебе в СССР было занято

более 90% трудоспособного населения.

В условиях высокой занятости населення большое значение приобретает проблема еще более рационального

использования рабочей силы л прежде всего путем посте­ пенной ликвидации ручного и тяжелого, а также неква­ лифицированного труда во всех отраслях народного хо­ зяйства. Существенное значение имеет также экономи­ чески целесообразное распределение трудовых ресурсов по территории страны, т. е. привлечение рабочей силы в районы, где имеется возможность вовлечения в хозяй­

ственный оборот нетронутых природных богатств. Это особенно относится к восточным и северным районам страны, в которых сосредоточены крупнейшие ресурсы гидроэнергии, топлива, различных видов сырья, но ощу­ щается недостаток рабочей силы.

В текущей пятилетке из-за сокращения возможностей привлечения дополнительной рабочей силы все большее значение приобретает проблема повышения производи­ тельности труда, возрастания роли интенсивных факторов развития производства. Уровень производительности

труда — наиболее обобщающий показатель степени разви­ тия производительных сил, эффективности общественного производства. В социалистическом обществе действует объективный экономический закон неуклонного роста производител ыіости труда.

К. Маркс писал, что в обществе, где господствует кол­ лективное производство, экономия времени, представляю­ щая собой общее выражение повышающейся производи­

тельной силы труда, становится в гораздо более высокой степени законом. Социализм позволяет приводить в действие устойчивые, постоянные факторы роста произ­ водительности труда. Главными среди них являются: планомерная организация общественного производства; творческий труд свободных от эксплуатации людей; со­ циалистическая кооперация труда, которая благодаря общественной собственности на средства производства обусловливает более мощную коллективную производи­ тельную силу совокупного работника; высокий общеобра­ зовательный її культурно-технический уровень трудящих­ ся; социалистическое соревнование и социалистическая

дисциплина труда; новые моральные и материальные сти-

20

мулы к труду; ,рациональное использование природных, материальных и прудовых ресурсов.

В условиях развитого социализма ати факторы прояв­ ляются все полнее, по влияние их зависит, в частности, и от того, как используется экономический потенциал страны.

В начале 60-х годов темны увеличения производитель­ ности труда в СССР стали несколько снижаться, что отри­ цательно сказалось и на темпах экономического роста. Если в 1951 —1955 гг. ежегодно повышение производи­

тельности труда в промышленности составляло в среднем

8,2%, а в 1956—1960 гг.—6,5, то в 19611—1965 гг. —

4,6%. Это было обусловлено рядом причин и в том числе недостаточно полигон отдачей технического прогресса, не­ которой слабостью экономіичсокиX и материальных стиму­ лов. Указывая на недопустимость такого положения, пар­ тия в своих решениях неоднократно подчеркивала

первостепенное значение повышения производительности

труда для обеспечения стабильно высоких темпов эконо­

мического роста.

Последовательное претворение в жизнь решений пар­ тии В ВОСЬМОЙ пятилетке ПОЗВОЛИЛО несколько повысить темпы роста производительности труда, а в девятой — предусмотрено еще большее их увеличение, что видно из следующей таблицы.

За счет повышения производительности труда, как от­ мечалось па XXIV съезде КПСС, в девятой пятилетке

должно быть получено 87—90% прироста промышленной продукции, 95% прироста строительно-монтажных работ,

весь прирост объема перевозок грузов на железнодорожном транспорте. Намеченный прирост сельскохозяйственной продукции должен быть целиком обеспечен за счет роста

21

производительности труда. Девятый пятилетний план исходит из того, что задания по производству земледель­ ческой її животноводческой продукции будут выполнены цри уменьшении более чем па 1 млн. человек занятых в

сельском хозяйстве, которые перейдут на работу в другие отрасли.

Эта задача решается успешно. За счет роста произіводительностііі труда в пятой пятилетке, например, было получено 68% всего прироста промышленной продукции,

в шестой — 72, восьмой — 73, а за три года девятой пяти­ летки—83%. Это позволило только за первые три года пятилетки обеспечить экономию труда в промышленности более 5 млн. человек.

В настоящее время достаточно всего на один процент

поднять производительность труда, чтобы обеспечить при­ рост валовой продукции во всем народном хозяйстве более

чем на 3 млрд. руб. Повышение производительности труда

Исследование степени влияния на темпы экономиче­

ского роста фактора производительности труда необходи­ мо начинать с изучения его слагаемых. Первое — общест­

венная производительность труда. Ona выражает эффек­ тивность всех затрат труда: и живого, п овеществленного.

Второе — индивидуальная производительность труда. В ней отражается степень результативности только живого труда при изготовлении продуктов. Отсюда можно сде­

лать два практических вывода:

■экономия живого труда на единицу продукции служит оценкой роста производительности труда отдельного уча­

стка на производстве пли предприятии. Она выступает мерилом снижения трудоемкости изготовления продукции на данном предприятии;

экономия затрат живого п овеществленного труда, до­

стигнутая па всех стадиях социалистического производ­

ства, является оценкой роста производительности общест­ венного труда. Конкретно ее можно выразить суммой произведенного национального дохода в расчете на одного раоотнпка сферы материального производства. В этом

22

отношении СССР но темпам роста превосходит соответ­

ствующие показатели США. За последние 13 лет произво­ дительность общественного труда в Советском Союзе уве­ личивалась в среднем за год на 5,5%, а в США — на 3%.

Таким образом, обязательной предпосылкой достиже­ ния высоких темпов экономического роста является эко­ номное использование как живого труда, так и овещест­

вленного в средствах производства. Поэтому, рассматривая

влияние на темпы экономического роста отдельных фак­ торов, важно строго разграничивать, с одной стороны, те, которые зависят от трудовых ресурсов (увеличения числа занятых в материальном производстве и повышения про­

изводительности их труда), и, с другой—зависящие от материальных ресурсов. К числу последних относятся:

оопоівные її оборотные фонды, их экономическая отдача, степень использования средств производства.

В достижении высоких темпов роста производитель­ ности общественного труда важную роль призваны сы­ грать финансовые рычаги, их ориентация на интенсифи­

кацию общественного производства. Но прежде чем ра­ скрыть механизм их воздействия, необходимо рассмотреть ряд наиболее важных факторов пли направлений интен­ сификации производства, от которых непосредственно зависят темпы экономического роста.

Первый фактор — широкое внедрение новейших ма­ шин, оборудования, высокоэффективных технологических процессов, сырья, материалов, топлива. О значении этого

фактора и экономических последствиях его более полной практической реализации свидетельствуют, например, та­

кие цифры. В настоящее время, по данным Научно-иссле­

довательского института труда и заработной платы, бла­

годаря повышению технического уровня производства в пашей стране обеспечивается почти 3∕.⅛ роста производи­ тельности труда.

Рост технического уровня производства ведет к умень­ шению абсолютных размеров затрат и прошлого, и жи­ вого труда на единицу изделия. В результате происходит общее понижение издержек производства при создании

совокупного готового продукта, а расширение машинных методов производства, их интенсификация вызывают про­ грессивные изменения в структуре его стоимости — с по­ вышением производительности труда уменьшается стои­ мость предметов труда.

23

К. Маркс писал: «Та часть стоимости, которая проис­ ходит от сырья и вспомогательного материала, с повыше­ нием производительности труда должна сокращаться, по­ тому что производительность труда по отношению к этим материалам обнаруживается именно в том, что их стои­

мость понижается» '.

Технический прогресс сопровождается также измене­ нием удельных затрат оспопшых фондов в общей стои­ мости совокупного общественного продукта. Закономерной

тенденцией технического пропресса является уменьшение удельной части износа основных фондов, создаваемых в качественно более высоких условиях производства и по­ вышения произвоідителыіостіі труда 21.

Поэтому π.pjι выяснении факторов экономического роста надо исходить из следующей прогрессивной пред­ посылки: достижение прежнего объема продукции важно обеспечивать ιι pπ меньшей перенесенной стоимости в виде износа средств труда и, наоборот, получение большей мас­ сы нро.ъукци.н необходимо достигать три прежней аморти­ зации. Это — общеэкономическая основа повышения эф­

фективности общественного пропавадства.

Некоторые экономисты отрицают проявление в послед­

ние годы тенденции к понижению долті фонда возмещения в составе стоимости совокупного продукта. Они ссылаются

при этом на официальные статистические данные об уве­

личении удельного веса амортизационных отчислений в затрата?: на производство промышленной продукции. На наш взгляд, это объясняется прежде всего введением

новых, несколько повышенных норм амортизации. Каче­

ственно новые условия производства основных фондов закономерно ведут к уменьшению удельной части их из­

2 Конечно, при определенных условиях .может проявляться и другая тенденция: повышение доли фонда возмещения в составе стоимости совокупного продукта. Такая тенденция обычно берет верх под влиянием субъективного фактора. Он проявляется, в частности, в недостатках организации производства и труда. К числу факторов, повышающих долю перенесенной стоимости, относятся также: увеличение удельного веса капитальных затрат па восстановительный ремонт, реконструкцию и строительно-мон­ тажные раооты; повышение эффективности использования основ­ ных фондов; относительный рост стоимости производства этих фондов из-за улучшения их качества.

24