Файл: Клюкин, Н. В. Экономико-географический анализ концентрации производства (исследования концентрации производства в производственно-территориальных комплексах).pdf

К. Маркс часто употреблял выражение «разделение труда» в смысле «специализация» и наоборот. Он ото­ ждествлял территориальное разделение труда с закреп­ лением определенных отраслей производства за опреде­ ленными районами страны45. В. И. Ленин существо этого понятия видел в специализации географических районов на производстве тех или иных конкретных про­ дуктов. «Величина рынка... в точности соответствует степени специализации (^разделения) общественного труда...» 46.

Все это говорит, что термин «специализация» при­ меним для обозначения понятия разделения труда *.

Специализация производства в период строительства коммунистического общества является основным усло­ вием технического прогресса и роста производительности общественного труда. В результате территориального разделения труда закрепляются «...определенные от­ расли производства за определенными районами страны» 47.

В работах К- Маркса и В. И. Ленина главное внима­ ние уделяется сущности специализации. «Для того, что­ бы повысилась производительность человеческого труда, направленного, например, на изготовление какой-нибудь частички всего продукта, необходимо, чтобы производ­ ство этой частички специализировалось, стало особым производством, имеющим дело с массовым продуктом и потому допускающим (и вызывающим) применение машин и т. п.» 48.

На специализацию, которую обычно делят на пред­ метную, детальную и стадийную (технологическую) ** указывалось в работах В. И. Ленина «Кустарная пере­ пись 1894/1895 года в Пермской губернии» и «Общие вопросы «кустарной» промышленности». При этом В. И. Ленин имел в виду не крупное машинное, а мелкое

** Стадийная специализация, на наш взгляд, является разновид­ ностью детального разделения труда.

66

ручное производство. Следовательно, нельзя ставить знак равенства между формами специализации, харак­ терными для кустарной промышленности, и содержа­ нием специализации предприятий крупной машинной промышленности. Между тем в существующей литера­ туре при определении специализации главным образом обращается внимание не на сущность, а на формы ее проявления. Степень обобществления труда в отдельных промышленных комплексах, узлах или отдельных райо­ нах различна, и поэтому показатели, характеризующие специализацию разных узлов, могут быть несопостави­ мыми. Например, в промышленных районах, где высок удельный вес сельского хозяйства, степень концентрации всего производства значительно ниже, чем в районах, где преобладает промышленность.

Специализация не является самоцелью, она является средством повышения эффективности производства. Часто организация специализированных предприятий не дает ощутимой пользы. Причина заключается в том, что комплексные заводы, высвобождая площади для увели­ чения выпуска основной продукции, передавали изготов­ ление деталей или агрегатов на соседние небольшие предприятия вместе с набором станков, проработавших 10—12 лет. Этот процесс рассредоточения производства называли специализацией. Цена, как известно, строится на базе общественно необходимых затрат, то есть себе­ стоимости и рентабельности. Последняя необходима для нормальной деятельности предприятий, воспроизводства и экономического стимулирования. Пока какая-то часть двигателя изготовляется на комплексном заводе, затра­ ты на ее производство входят в себестоимость машины. Когда эта часть поставляется по кооперации, ее прихо­ дится покупать по цене, которая выше себестоимости. Цена ниже себестоимости быть не может по той при­ чине, что уровень техники на вновь созданных предприя­ тиях остался прежним и нет путей для сокращения рас­ ходов, связанных с организацией специализированных производств.

Низкий уровень технологии и организации производ­ ства, высокая себестоимость продукции на большинстве рассматриваемых специализированных предприятий во многом объясняются слишком широкой номенклатурой

изделий, которые изготовляются в очень малых объемах. Следовательно, нужна ли такая специализация? *

Основной принцип специализации — концентрация производства в рациональных размерах не вообще, не по валовому выпуску, а по ограниченной для каждого предприятия номенклатуре однородной продукции. Толь­ ко тогда можно будет применять наиболее совершен­ ную технологию и организацию производства, пойти на затраты для внедрения механизации и автоматизации, так как все это окупится массовостью, высоким каче­ ством и низкой себестоимостью изделий. Поэтому превра­ щение лучших предприятий в подлинно специализиро­ ванные, оснащенные современными средствами произ­ водства, экономически обоснованное распределение между ними номенклатуры выпускаемых изделий с уче­ том удовлетворения потребностей необходимыми дета­ лями и узлами всей отрасли весьма целесообразно.

В Директивах по пятилетнему плану развития народ­ ного хозяйства СССР на 1971—1975 годы указывается на проведение твердого курса на углубление специали­ зации производства. Будут развиваться преимуществен­ но специализированные предприятия с высоким уровнем автоматизации 4Э.

Вопросы специализации промышленного производ­ ства охватывают ряд проблем: а) выбор размеров вновь строящихся предприятий, особенно в средних и малых городах; б) экономический и культурный подъем, кото­ рому партия уделяет ныне большое внимание.

Опыт показывает, что в средних и малых городах целесообразно в первую очередь размещать предприя­ тия легкой и пищевой индустрии. Последнее мотивиру­ ется трудностями этих предприятий обеспечения рабо­ чей силой в больших городах.

* Специализация производства означает ориентацию предприя­ тий на увеличение масштабов производства однородной продукции». (Н. В. Маевский. «Технический прогресс и рост производительности труда». М., :1963, стр. 148). «Под специализацией отдельных пред­ приятий следует понимать концентрацию на производстве техноло­ гически однородной продукции» (С. И. Прохоров. «Основные черты материально-технической базы коммунизма и технический про­ гресс».— В кн.: Социально-экономические проблемы в СССР. М., «Высшая школа», 1931, стр. 271).

49 Материалы XXIV съезда КПСС, стр. 152.

68

Наконец, бытующее определение специализации от­ ражает сейчас лишь прошлое специализации производ­ ства, но не нацеливает на будущее. Уже теперь обще­ ственная организация производства связана с размеще­ нием не отдельных предприятий, а целых групп произ­ водств с образованием и развитием промышленных комплексов, крупных промышленных узлов. Поэтому в определение специализации нужно внести новые призна­ ки. По нашему мнению, специализация производства — одна из форм общественного разделения труда опреде­ ленных отраслей, выражающаяся в степени развития комплексности производства в определенном масштабе ((местном, районном, областном, республиканском, союз­ ном). Иными словами, под специализацией производства мы понимаем ориентацию промышленного комплекса на производстве определенного рода продукции. В процессе производства происходит расчленение производственно­ го процесса на отдельные стадии, которые имеют тен­ денцию к самостоятельности и постепенно превращаются в новые производства.

Таким образом, специализация производства превра­

комплексов целесообразно применять показатель удель­ ного веса комплекса в общесоюзном (республиканском, районном) объеме определенной продукции, предназна­

ченной для обеспечения нужд других районов

Числитель этого показателя получается по каждому промышленному комплексу как разница между объемом поставок продукции и объемом получаемой из других районов такой же продукции (чистый вывоз), а знаме­

учитывать степень использования местного сырья и по­ луфабрикатов.

Профилирующие отрасли специализации комплекса могут быть рассчитаны:

69:

а

------ удельный вес продукции отдельной отрасли,

в

предназначенной для других комплексов в сумме такой же продукции всех отраслей комплекса.

Специализация'производства невозможна без'коопе­ рирования, которое проявляется в производственных связях. В литературе под кооперированием промышлен­ ных предприятий принято понимать производственные связи между специализированными предприятиями, сов­ местно изготовляющими определенный продукт, но сохраняющими свою хозяйственную самостоятельность. Производственное кооперирование промышленности — система устойчивых производственных связей между предприятиями.

Кооперирование промышленности основано на разде­ лении труда между предприятиями, их специализации. Так же, как и при специализации, имеются три вида кооперирования: предметное, подетальное и технологи­ ческое. Территориальные связи по кооперированию носят сложный характер. Но при всех условиях, как бы эти связи не были сложны и многогранны, взаимная близость кооперирующихся предприятий выгодна по сравнению с их разобщенностью, так как позволяет сократить расходы на перевозку необходимых изделий. Кооперирование является оборотной стороной специали­ зации, образуя целые сочетания различных по профилю предприятий. Расположение вспомогательных предприя- тий-смежников относительно головного предприятия будет зависеть от степени емкости и транспортабель­ ности изделий или полуфабрикатов, выпускаемых этими предприятиями. Ф. Энгельс в письме к К. Шмидту писал, что там, где существует разделение труда в обществен­ ном масштабе, отдельные процессы труда становятся самостоятельными друг от друга, и они следуют... «своим собственным законам» 50. Каждое из предприятий-смеж- ников характеризуется только ему присущими производ­ ственными связями, имеющими больший радиус коопе­ рирования по сравнению с головным предприятием. Такие связи дают большую нагрузку на транспорт, и они в конечном итоге решают вопрос размещения того или

60 К. М а р к с и Ф. Э н г е л ь с . Соч., т. XVIII, стр. 256.

70

сложнее промышленный комплекс, тем сложнее система связей.

В развитых западноевропейских странах, а также в американской и японской промышленности наметились две формы производственных связей (кооперации между

мышленности. Комбинирование бывает трех видов: по­ следовательная обработка сырья, комплексное использо­ вание сырья и утилизация производственных отходов. Уровень комбинирования производства в отдельных от­ раслях промышленности различен. В СССР он наиболее высок в черной металлургии и текстильной промышлен­ ности. Если кооперирование представляет производ­ ственные связи, которые призваны создавать один про­ дукт из разных видов сырья, то комбинирование — это связи технологические, направленные на выпуск несколь­ ких продуктов из одного вида сырья. Комбинирование следует рассматривать как одну из форм концентрации производства, в основе которой лежит сочетание разных отраслей промышленности. Современный комбинат пред­ ставляет взаимодействие разных по специализации про­ изводств, размещенных на одной территории и обеспечи­ ваемых одними экономическими и природными усло­ виями.

Итак, процесс концентрации производства во всех отраслях народного хозяйства говорит о ведущем значе­ нии крупного производства. Вместе с тем является оче­ видным, что имеются многочисленные отрасли производ­ ства, где мелкие предприятия (менее 50 человек) служат необходимым дополнением к крупным, так как по усло­ виям спроса или техники производства они выполняют то, что невыгодно делать на крупных предприятиях. По

71