Файл: Спектор, В. А. Организация и планирование деятельности управлений производственно-технологической комплектации в новых условиях хозяйствования.pdf

пому регулированию процесса комплектации (оператив­ но-производственный отдел).

При этом, если эти отделы непосредственно участ­ вуют в процессе производственно-технологической комп­ лектации, будучи тесно связанными как с потребителем (СУ), так и с различными поставщиками в системе главстроя, республиканского министерства и треста, то отдел реализации материальных фондов участвует в создании материальной базы для осуществления комплектации, поставляя материалы в основном в подразделения своего УПТК (склады, заводы, цехи переработки), й не связан с потребителями. Такое функциональное разделение не­ обходимо в связи с усложнившимися хозяйственными связями. Кроме того, централизуется управление постав­ ками конструкций и материалов от всех источников обес­ печения в едином органе (в оперативно-производствен­ ном отделе). Сосредоточение указанных функций в дан­ ном отделе превращает его в центральную диспетчер­

скую УПТК- Во-вторых, образован единый планово-экономический

отдел, который раньше отсутствовал в УПТК, что спо­ собствует повышению уровня экономической работы.

В-третьих, по-иному построены и ранее существовав­ шие отделы, разработаны методы выполнения возложен­ ных на них функций и технология управленческого про­ цесса.

В предлагаемой системе производственно-технологи­ ческой комплектации в отличие от ранее действующей создаются единая производственно-комплектовочная ба­ за, линейные участки и диспетчерская служба УПТК. Эти вопросы излагаются в следующих разделах данной главы.

3. Производственно-комплектовочные базы УПТК

Производственно-технологическая комплектация не может быть достаточно эффективной без создания и развития единых производственно-комплектовочных баз (ПКБ). Концентрация материально-технических ресур­ сов строительно-монтажной организации в УПТК тре­ бует организации централизованного высокомеханизиро­ ванного складского хозяйства и создает предпосылки для организации производственных цехов, участков и ма­ стерских по подготовке материалов к непосредственному

34 '

строя и Главленинградстроя вопрос с созданием произ­ водственно-комплектовочных баз решен хорошо.

Так, в УПТК треста № 16 Минпромстроя БССР (г. Новополоцк) имеется 10 тыс. м2 закрытых складов, 3,5 тыс. м2 площадок с твер­ дым покрытием. Подсобные производства изготовляют до 1,5 млн. руб. в год продукции, что позволило полностью перемести со стро­ ительных площадок в цехи: приготовление красок, шпаклевок и паст; резку стекла и пиломатериалов; изготовление нетиповых сто­ лярных изделий, опалубки, инвентаря и приспособлении; изготовле­ ние изделий из кровельного железа.

На производственно-комплектовочной базе Тираспольского стро­ ительного треста Минстроя Молдавской ССР организована жестя­ ная мастерская мощностью 120 т переработки кровельного железа; создан цех по приготовлению мастики БЛК производительностью 1200 г мастики в год, внедрена установка для приготовления пено­ бетона с применением золы близлежащей ГРЭС, позволившая эко­ номить 300 т цемента в год. В составе ПКБ — колерная мастерская мощностью 200 г переработки краски в год, стеклорезная мастерская мощностью 30 тыс. м2 раскроя стекла, бетопосмесительный узел и т. д. На базе организован механизированный участок погрузочноразгрузочных работ, оснащенный прирельсовым башенным краном БК-19, установкой для разгрузки гипса, автопогрузчиками, козловым крапом; участок имеет механизированный склад цемента на 1100 г.

Особенно высок уровень развития производственно-комплекто­ вочных баз в домостроительных комбинатах. Так, в Управлении комплектации (УК) ДСК-1 Главмосстроя 13 специализированных производств по переработке и комплектации: раскраивают асбесто­ цементные трубы на проектную длину, вырезают в них отверстия и крепят над отверстиями клапаны мусоропроводов; раскраивают асбошифер для вставок в ограждения лоджий и для задела отвер­ стий в панелях, где проходят водостоки; раскраивают древесностру­ жечные плиты согласно проектным размерам для заделки проемов; раскраивают и сваривают в ковры линолеум, исходя из размера комнат, коридора и кухни; изготовляют все виды заготовок из оцин­ кованной стали; изготовляют утеплительные пакеты из минеральной ваты, обернутые пергаментом на горячем иефтебитуме; раскраивают пенопласт согласно проектным размерам для утепления панелей; набивают в «гильзы» мастику МПС для герметизации стыков на­ ружных панелей; изготовляют номерные знаки этажей, квартир и секций; раскраивают оконные и витринные стекла; собирают мойки на деревянных подстольях; обивают железом и войлоком дверные блоки; раскраивают и заготавливают обои на квартиру.

В 1971 г. объем комплектации в УК ДСК-1 достиг 75 млн. руб. в год, в том числе на сумму свыше 6,9 млн. руб. было переработано материалов и полуфабрикатов. За 1971 г. производственные цехи: переработали и выпустили 811 тыс. м2 линолеумных ковров; раскро­ или и заготовили 2,7 млн. м2 обоев; заготовили 670 секций стволов

В последние годы Управление комплектации создало еще два производства, занимающихся перлитобптумной изоляцией трубо­ проводов в технических подпольях, монтажом асбошиферных вста­

37

вок в металлические ограждения лоджий и предварительным нане­ сением грунта на шиферные вставки.

В Управлении комплектации ДСК материалы и полуфабрикаты перевозят в контейнерах. Объем и параметры контейнеров рассчи­ тывают в соответствии с принятой технологией строительства «на этаж-секцию», «на этаж» и т. д.

В 1971 г. комплектовочные склады участка обеспечили отправ­ ку по суточным и часовым графикам 4800 контейнеров с подобран­ ными в комплекты материалами и изделиями для строек. В 1973 г. объем этих работ возрос.

Однако необходимо отметить,- что большинство строи­ тельно-монтажных трестов и ДСК не имеют еще необхо­ димых по объему и оснащению производственно-комп­ лектовочных баз. Причина кроется не только в инерт­ ности строительных и комплектующих организаций, но и в недооценке строительными министерствами и главстроями, плановыми, научными и проектными организа­ циями важности и экономической целесообразности соз­ дания ПКБ.

НИИЭС и ЦНИПИАСС (б. Гипротис) Госстроя

СССР разработали рекомендации по организационной структуре и методам работы производственно-комплек­ товочных баз УПТК строительных трестов. Рекоменда­ ции содержат данные об организационных и технологи­ ческих принципах создания единых производственнокомплектовочных баз, их построении и функциях, мето­ дах расчета мощностей, технологии и организации ра­ бот и т. д.

В основу организации производственных и линейных подразделений УПТК общестроительных и специализи­ рованных трестов положен принцип комплектации строя­ щихся объектов материальными ресурсами по четырем основным каналам:

первый канал — комплектация объектов сборными конструкциями, деталями, изделиями (сборным железо­ бетоном, столярными и погонажными изделиями, дере­ вянными и металлическими конструкциями, трубами, деталями трубопроводов);

второй канал — комплектация объектов первичными материалами;

третий канал — комплектация объектов полуфабри­ катами и изделиями, переработанными в УПТК;

четвертый канал (только для специализированных монтажных трестов) — комплектация объектов отдель­ ными видами технологического оборудования, арматуры

38

и материалами со складов генподрядных организации и

заказчика.

Эти принципы учитывают специфику в организации технологической комплектации объектов всеми видами материально-технических ресурсов и позволяют созда­ вать в УПТК строительно-монтажных трестов подраз­ деления, управляющие материалопотоками.

Производственно-комплектовочная база (ПКБ) в об­ щестроительных и специализированных монтажных тре­ стах представляет собой единый комплекс УПТК, объ­ единяющий производственные подразделения, комплек­ товочное, складское и транспортное хозяйство и обеспе­ чивающий комплектами материально-технических ресур­ сов все сооружаемые объекты, входящие в зону концент­ рированного (района,- города, области) обслуживания УПТК (централизованная ПКБ) или в зону непосредст­ венного обслуживания самих этих комплексов (децент­ рализованная ПКБ).

Для установления оптимального способа комплект­ ного обеспечения сооружаемых объектов трест совмест­ но с УПТК может выбирать и комбинированную систему баз как децентрализованного, так и централизованного

типа.

Организуемые в составе УПТК строительно-монтаж­ ных трестов линейные службы комплектации мойут быть представлены участками городского и территориального типа, универсальными и специализированными.

В общестроительиых трестах для организации комп­ лектации объектов сборными железобетонными, метал­ лическими и деревянными конструкциями, столярными, погонажными, металлическими и бетонными изделиями в УПТК. рекомендуется создать универсальный участок городского или территориального типа. Обеспечение объ­ ектов этими видами продукции целесообразно объеди­ нять на этом участке, так как процессы их потребления на объекте, как правило, совмещены и требуется взаи­ моувязанная поставка таких материалов.

Линейный персонал участка комплектно отправляет конструкции и изделия на объекты, находясь на заводе УПТК (на складах полигонов и соответствующих цехов)

ина прирельсовых складах, куда поступают конструкции

иизделия от предприятий промышленности строитель­ ных конструкций.

Вуправлениях комплектации домостроительных ком-

39

бннатов создаются специализированные линейные участ­ ки по комплектации объектов сборными железобетонны­ ми конструкциями.

Такой участок создан, например, в УК ДСК-1 Главмосстроя. Он комплектует строительные объекты железобетонными изделиями в

ДСК, а также поставка с предприятий сборных конструкций нуле­ вого цикла и других на монтажные площадки комбината. Участок имеет диспетчеров по комплектации па всех заводах — поставщиках сборного железобетона. Они увязывают свою работу с диспетчер­ ской службой ДСК. и диспетчерами в районах массовой застройки.

Положительный опыт организации линейных служб УПТК име­ ется, например, в Уфимском тресте крупнопанельного домостроения Главбашстроя, где созданы линейные участки комплектации по цик­ лам сооружения жилых домов в соответствии с принятой специали­ зацией строительных управлений.

Первый участок организует материалопотоки в зону выполне­ ния работ нулевого цикла, устройства инженерных сетей, трансфор­ маторных подстанций и создания других инженерных сооружений. Изделия поступают от заводов — поставщиков железобетонных изде­ лий, металлоконструкций и строительных материалов. Второй учас­ ток комплектует и подает в зону монтажа изделия КПД предприя­ тий объединения Башжелезобетон в пределах лимитов, утвержден­ ных Главбашстроем. Третий участок комплектно поставляет столяр­ ные изделия, доски для пола, лаги, ДВП, ДСП, стекло и колерные материалы. Участок имеет колерный цех, цех приготовления шпакле­ вок, известковых паст, известковый узел и склады столярных, по­ гонажных изделий и пиломатериалов. Четвертый участок комплекту­ ет объекты материалами для кровельных работ (строительный лес, доски, щиты, мягкие кровельные материалы, иефтебнтум и др.).

И, наконец, центральный комплектовочный участок производит погрузочно-разгрузочные работы на базе, организует работу всего

Создаваемая в общестроительпых трестах централи­ зованная производственно-комплектовочная база, как правило, организационно состоит из подразделений, из­ готовляющих нетиповые или несерийные железобетонные и бетонные конструкции, столярные и металлические из­ делия (завод, цехи и т. д.), а также из подразделений, повышающих строительную готовность материалов (за­ готовительно-комплектовочных участков, цеха комплек­ тации и т. д.). В состав базы входят склады УПТК.

Организационные формы производственно-комплекто­ вочной базы УПТК для общестроительных трестов, раз­ работанные НИИЭС Госстроя СССР и внедренные в ряде трестов Минпромстроя Белорусской и Литовской ССР,

40