Файл: Спектор, В. А. Организация и планирование деятельности управлений производственно-технологической комплектации в новых условиях хозяйствования.pdf

а также в Псковском территориальном управлении строительства, представлены на рис. 1.

Институтом ЦНИПИАСС (б. Гипротис), как было _ указано выше, разработаны рекомендации по организа­ ции работы производственно-комплектовочной базы УПТК строительного треста. Предлагаемое этим инсти­ тутом структурное построение базы, охватывающее про­ изводственную группу цехов и вспомогательные участки, представлено на рис. 3.

Возможно рекомендовать и другое организационное построение подразделений, осуществляющих централи­ зованное повышение строительной готовности в УПТК общестроительных трестов (см. рис. 1).

Ц е н т р а л ь н ы й з а г о т о в и т е л ь н о - к о м п л е к ­ т о в о ч н ы й у ч а с т о к (Ц 3 К У) ил и ц е х п о в ы ш е- н и я с т р о и т е л ь н о й г о т о в н о с т и и к о м п л е к т а ­ ции о б ъ е к т о в м а т е р и а л а м и и и з д е л и я м и состоит из специализированных и универсальных произ­ водственных участков городского типа: переработки и комплектации общестроительиых материалов; переработ­ ки и комплектации отделочных материалов, полуфабри­ катов и изделий; комплектации материалов закрытого хранения; комплектации материалов открытого хранения (на прирельсовых и других складах).

Такая организационная структура исходит из анали­ за технологии движения материалов от поставщиков на объекты, основанной на современных принципах комп­ лектации.

Материальные ресурсы направляются двумя основ­ ными технологическими потоками: материалы, требую­ щие переработки в полуфабрикаты и изделия или повы­ шения строительной готовности; материалы, подлежа­ щие только комплектованию и контейнеризации.

В составе ЦЗКУ создаются диспетчерские пункты, которые осуществляют оперативный контроль и регули­ рование транзитных поставок строительных материалов и изделий с внешних заводов-изготовителей и со складов снабженческо-сбытовых организаций.

Внутренняя структура всех этих участков опреде­ ляется конкретными схемами движения, материалопотоков в каждом тресте.

В составе производственно-комплектовочной базы УПТК строительных трестов могут находиться следую­ щие вспомогательные службы:

41

автотранспортный участок, создаваемый при наличии в тресте собственного специализированного транспорта и машин общего пользования, и железнодорожный уча­ сток — при наличии в тресте собственных подъездных же­ лезнодорожных путей;

участок механизации.

Численность и внутренняя структура производствен­ ных и линейных служб УПТК строительно-монтажных трестов зависят от конкретных условий и форм органи­ зации управления в данном тресте, характера коопери­ рованных и хозяйственных связей, состава и организа­ ции производственно-комплектовочной базы УПТК (треста) , схемы движения материалопотоков и от других условий. В состав этих служб входят производители ра­ бот, мастера, диспетчеры, заведующие производством, за ­ ведующие складами (кладовщики), товароведы.

Линейные участки, занимающиеся комплектацией и контейнеризацией материалов, изделий, конструкций, узлов и оборудования, а также участки механизации, транспортных и погрузочно-разгрузочных работ возглав­ ляет начальник участка— производитель работ. Произ­ водственные участки по повышению строительной готов­ ности и переработке материалов в полуфабрикаты и изделия возглавляет заведующий подсобным производст­ вом, который руководит ими через мастеров.

Численность работников этих подразделений УПТК устанавливается в пределах общей численности и фонда заработной платы по тресту в целом.

В функции ПКБ входит:

приемка, хранение и выдача материалов со складов в производство и на строительные объекты;

доработка и переработка материалов в полуфабри­ каты и изделия в цехах производственного комплекса;

комплектование материалов и изделий; контейнеризация материальных ресурсов;

централизованная доставка материалов и изделии в рабочую зону объекта;

контроль за комплектными поставками.

На рис. 4 приведен порядок организации работы про­ изводственно-комплектовочной базы УПТК строительно­ го треста.

Опыт показывает, что создание производственно­ комплектовочных баз в строительных трестах и ДСК,

43

Рис. 4. Организация работы производственно-комплектовочной базы УПТК

безусловно, эффективно. Срок окупаемости таких баз

3—5 лет.

В связи с этим экономически целесообразно и необ­ ходимо дальнейшее развитие производственно-комплек­ товочных баз в трестах и ДСК всех строительных ми­ нистерств. Однако в ряде трестов складские и произ­ водственные помещения строят бессистемно, некомплекс­ но, в условиях территориальной стесненности, в виде пристроек или небольших отдельно стоящих зданий в составе существующих баз. Это не позволяет решить должным образом вопрос о механизации складских опе­ раций, специализации складов и мастерских, об устрой­ стве подъездных путей.

Одной из причин недостаточного развития производ­ ственно-комплектовочных баз является отставание про­ ектных разработок. Существующие проекты баз мате­ риально-технического снабжения разработаны примени­ тельно к деятельности контор и отделов снабжения.

Так, типовой проект № 409-15-4 базы материально-технического снабжения для организаций с объемом строительно-монтажных ра­ бот 15—20 млн. руб. в год, утвержденный Госстроем СССР в 1965 г., предусматривает только колерную мастерскую.

Типовые проекты комплектовочно-заготовительных баз ПТК, занимающихся повышением строительной го­ товности материалов, до недавнего времени совершенно отсутствовали.

В связи с этим Минпромстрой СССР и Минсельстрой

СССР проявили полезную инициативу и поручили раз­ работку типовых проектов производственно-комплекто­ вочных баз своим проектным институтам. Большую ра­ боту в этом направлении проделали проектный институт № 3 (г. Одесса) и Гипросельстройиндустрия (г. Кали­ нин). Значительную работу по проектированию ПКБ ве­ дут некоторые тресты Оргтехстрой. Убедительные ре­ зультаты достигнуты в тресте Оргтехстрой Минпромстроя БССР.

В 1971 г. проектный институт № 3 Минпромстроя

СССР разработал типовые проекты баз управлений производственно-технологической комплектации строи­ тельных организаций с объемо'м строительно-монтажных работ 16 и 26 млн. руб. в год (рис. 5). Типовые проекты рассчитаны на применение в различных районах страны для строительно-монтажных организаций сосредоточен­ ного строительства, выполняющих работы по сооруже­ нию промышленных, жилищных, культурно-бытовых и

•15

коммунальных объектов. Состав и характеристика этих баз приведены в табл. 1.

Характерная особенность новых типовых проектов за­ ключается в том, что в них учтены предъявляемые к службам комплектации требования в части централизо­ ванного повышения строительной готовности материалов и изготовления нестандартных доборных конструкций. Промышленная переработка на базах сосредоточена в производственном корпусе, который запроектирован в одноэтажном двухпролетном здании длиной 114 м, ши­ риной пролета 18 м и высотой до низа несущих конст­ рукций покрытия 6 м. Здание имеет сборный железо­ бетонный каркас. Наружные стены в двух вариантах:

46

I

Рис. 5. Схема генерального плана базы УПТК для строительной организации с программой строительно-монтажных работ

26 млн. руб.

из керамзитобетонных панелей и из кирпича. Состав и мощность специализированных производственных ма­ стерских и цехов базы приведены в табл. 2.

Мастерские и цехи типовых баз производственно­ технологической комплектации перерабатывают получае­ мые материалы, доводя их до полной готовности к ис­ пользованию на строительной площадке, а также обес­ печивают контейнеризацию, пакетирование, комплекта­ цию и отправку на объекты материалов и изделий в со­ ответствии с графиками комплектации.

Перенос ряда строительных работ со строительной площадки в заводские условия, предусмотренный в ти­ повых проектах, снизит общие трудовые затраты в строи­ тельстве. Так, изготовление ковров из линолеума разме­ ром на комнату и их комплектация на квартиру, на­ резка обоев и их комплектация на квартиру позволяют уменьшить общие трудовые затраты по устройству полов и наклейке обоев на 25—30% и сократить расход мате­ риалов на 7—10%.

В проекте, предложенном проектным институтом № 3, предусмотрена установка высокопроизводительного оборудования. Так, подготовку обоев производят на станках-полуавтоматах СО-65 производительностью

47

Т а б л и ц а 2

25 м в 1 мин. Колерные составы приготавливают в обес­ печивающих высокое качество красок вихревых диспер­ гаторах емкостью 75 л, производительностью 300 кг/ч.

По расчетам проектировщиков, годовой экономиче­ ский эффект от строительства базы УПТК для строи­ тельной организации с программой работ 26 млн. руб. за счет экономии трудовых затрат и материалов, сокра­ щения накладных расходов в строительстве, снижения заготовительно-складских расходов и повышения культу­ ры производства составит 297,3 тыс. руб. в год.

Институтом Гипросельстройиндустрия (г. Калинин) разработаны экспериментальные проекты производст­ венно-комплектовочной базы, предназначенной для цент­ рализованного обеспечения строительных объектов мате-

48

риалами и изделиями производственного объединения или управления сельского строительства объемом строи­ тельно-монтажных работ 20 и 40 млн. руб. в год.

По нашему мнению, целесообразна разработка типо­ вых проектов производственно-комплектовочных баз для трестов, имеющих и другую мощность.

При наличии типовых проектов увеличится приток капитальных вложений в строительство баз. Однако многое зависит от плановых органов. В настоящее время планирование потребности в базах УПТК и выделение Госпланом СССР капитальных вложений для их разви­ тия ведется в числе' прочих объектов промышленной базы строительной организации. Это не позволяет пла­ новым органам и строительным министерствам точно установить сумму средств, которую необходимо выде­ лить и осваивать ежегодно иа эти цели. Кроме того, до настоящего времени отсутствовала объективная оценка потребности в капитальных вложениях для создания производственно-комплектовочных баз УПТК, так как нормативы удельных капитальных вложений не учиты­ вали необходимости в создании подсобных производств по переработке и комплектации изделий.

В настоящее время этот пробел в определенной сте­ пени восполнен в связи с разработанными НИИЭС нор­ мативами удельных капитальных вложений для произ­ водственно-комплектовочных баз организаций, возводя­ щих объекты промышленного и жилищно-гражданского строительства, с объемом строительно-монтажных работ 15—20 и 25—30 млн. руб. в год, а также для органи­ заций, осуществляющих сельское строительство с объе­ мом строительно-монтажных работ 20 и 40 млн. руб. в год. Данные нормативы утверждены в 1971 г. Гос­ строем СССР.

Необходимо выделять средства иа развитие комп­ лектовочно-складского хозяйства (как это делается сей­ час по предприятиям сборного железобетона, металло­ конструкций, изделий деревообработки). В настоящее время ни одно промышленное предприятие не вводят в

строй, если оно не имеет складов, соответствующих про­ грамме (мощности) предприятия. Это правило следует распространить и на строительно-монтажные организа­ ции, где до настоящего времени считается допустимым создавать или расширять их без производственно-комп­ лектовочной базы.

49