Файл: Бородин, В. В. Структура управления промышленным комплексом.pdf

Отделы своднѳго планирования материалов -и комплекту­ ющих изделий занимаются определением суммарной потребности комплекса в материальных ресурсах и анализом ее соответст­ вия сводным нормативам; распределением номенклатуры и объ­ емов обеспечения между службами генеральной дирекции и производственных подразделений; оперативным управлением и координацией деятельности по снабжению в рамках комплек­ с а .

Особая роль в организации материально-технического обеспечения отводится отделу анализа поставок и прямых связей .

В его задачи входят:

-оценка рациональности выбора поставщиков с точки зрения качества, равномерности и стоимости их усл уг, ве­ личины транспортных расходов и сложности организации до­ ставки;

-выявление дублированных связей и оценка их целесо­ образности;

-анализ организационных форм снабжения и связей с

поставщиками, разработки рекомендаций по организации пря­ мых связей или отказу от них, оценка рациональности партий заказов и размеров текущих и страховых запасов.

Управление сводного планирования не занимается руко­ водством непосредственной деятельностью по обеспечению ма­ териальными ресурсами, а играет роль планово-координирующе- го органа штабного характера.

Основными задачами технического отдела являются:

- получение и обработка необходимой для организации работ по снабжению документации (конструкторско-технологи­ ческих спецификаций, технических условий на материалы или комплектующие изделия, каталогов взаимозаменяемости и т .д .)

- разработка организационно-технических мероприятий и технологических процессов выполнения складских, погру­ зочно-разгрузочных транспортных и прочих работ, связанных с обеспечением производства материалами или комплектующи­

ми изделиями; - изучение технического уровня и организации произ­

водства у поставщиков, контроль за технологией производ-

142

ства поставляемых материалов или изделий, оказание техни­

- изучение заявок служб снабжения из различных линей­ но-функциональных блоков на оформление договоров;

-проведение работы с поставщиками и организациями материально-технического снабжения по согласованию всех условий поставок;

-подготовка всей необходимой документации для зак­ лючения договоров на поставки и контроль за их соблюде­ нием.

В условиях централизованного обеспечения основного производства материалами и комплектующими изделиями пред­ приятий и объединений комплекса значительно изменяется со­ держание и объем работ оперативных отделов, которые специ­ ализируются на определенной номенклатуре поставок, группе

- организация и подготовка материалов или комплектую­ щих изделий к использованию в основном производстве на основании данных входного контроля;

ботает диспетчерский отдел, координирующий всю деятель­ ность по обеспечению производственных подразделений на

143

основе оптимального использования транспортных средств, оборудования и площадей складских помещений, обслуживающе­ го персонала, оборотных средств. Он осуществляет:

-контроль за номенклатурой, объемами и характером движения соответствующих оборотных фондов;

-диспетчирование прискладского и межзаводского тран­ спорта, погрузочно-разгрузочного и специального оборудова­ ния, обслуживающего персонала;

-оперативное перераспределение находящихся в веде­ нии управления материальных ресурсов;

-обеспечение плановых и технических служб управле­ ния необходимой оперативной информацией.

Складское хозяйство, находящееся в ведении управле­ ния, представляет собой достаточно сложный комплекс про­ изводственных подразделений, нуждающихся в собственном управлении и обслуживании.

Аппарат управления складским хозяйством должен вклю­ чать линейных руководителей, контрольно-учетный персо­ нал, службу механоремонтного и энергоремонтного обеспе­ чения.

§ 3 . Структура управления техническим развитием комплекса

Научно-технический прогресс - это решающий фактор повышения эффективности общественного производства. В современных условиях значительное влияние на темпы и масштабы научно-технического прогресса оказывает аппарат управления, который осуществляет разработку и внедрение в производство передовой техники, технологии, мероприятий по повышению качества продукции.

Организационная структура аппарата управления объеди­ нением, комплексом включает в себя техническую службу, на которую возложены задачи разработки новых видов продукции технологии, механизации и автоматизации производства, его технической подготовки и обеспечения всеми видами энергии, оборудования, инструментов и т .д .

В настоящее время на большинстве предприятий и объе-

144

динѳний перспективными и текущими вопросами их техническо­ го развития занимается служба главного инженера, состоящая из конструкторских, технологических и других отделов (уп­ равлений).

Научно-техническая революция предъявляет особые тре­ бования к структуре технических служб, основными задачами которых являются определение направлений научно-техниче­ ского прогресса и проведение единой технической политики предприятия, объединения, комплекса, руководство создани­ ем новых машин, оборудования, технологии, а также осущест­ вление унификации, стандартизации и нормализации производ­ ства изделий. Наука в настоящее время превратилась в не­ посредственную производительную силу. Развитие науки изме­ няет облик производства, ускоряет его прогресс, оказывает

богатства становится менее зависимым от рабочего времени и комплекса затраченного труда, а зависит от общего сос­

производственных объединений, в отличие от традиционных предприятий, включены крупные научно-исследовательские подразделения - НИИ, КБ и т .д . Научно-технический прог­ ресс вызвал к жизни новую форму объединений - научно-про­ изводственного объединения (НПО), главной задачей которых является эффективное соединение науки с производством.

Все это обусловило пересмотр роли и принципов пост­ роения технической службы предприятий, объединений. В

крупных объединениях Авто-ГАЗ и Авто-БАЗ техническая служба разделена на несколько самостоятельных подразде­

лений (технический директор производства, директор по реконструкции и главный инспектор по качеству - в объе­

145

изводству - в объединении Авто-ВАЗ).

В современных условиях процесс управления, информаци­ онная система и организационная структура аппарата управ­ ления должны (функционировать так , чтобы обеспечивалось внедрение новой технологии освоения производства новых ви­ дов продукции и т .д .

С учетом изменений в структуре технической службы, вызываемых современной научно-технической революцией, в производственном комплексе техническая служба имеет два самостоятельных подразделения: службу исследований и раз­ вития и техническую службу. Структура технической службы комплекса отображена в приложениях 5 и 6.

Соблюдение принципа отделения стратегических функций управления техническим развитием комплекса от оперативных в условиях особой сложности и трудоемкости технической подготовки производства требует создания автономной служ­ бы исследований и развития.

Служба исследований и развития реализует следующие задачи:

- осуществление научных исследований и разработок в области создания перспективных конструкций основной продук­ ции;

- проведение исследовательских и экспериментальных работ с целью выявления возможностей применения новых ви­ дов технологических процессов и повышения технического уров­

путем их рациональной стандартизации и максимального ис­ пользования всей необходимой информации. Решаемые задачи прямо не связаны с оперативной деятельностью на производ­ стве и по своему характеру требуют совершенно особой орга­ низации, более свойственной научно-исследовательским уч­ реждениям, а не производственным предприятиям.

Служба исследований и развития состоит из четырех управлений: перспективных конструкций, технологического

U 6

развития, развития качества, стандартов и научно-техниче­ ской информации.

изделий основного производства на основе анализа информа­ ции о достижениях мировой науки и техники и производства, а также с помощью собственных исследований; выявление нап­ равлений поисковых научно-исследовательских и опытно-кон­ структорских работ в области конструирования изделий ос­ новного производства и применения новых основных материа­ лов; определение технико-экономических критериев совершен­ ства конструкторских решений и целесообразности их приме­ нения в производстве;

- проведение научно-исследовательских и опытно-кон­ структорских работ с целью поиска конструкторских реше­ ний, удовлетворяющих изменяющимся требованиям потребите­ ля и производства.

Для опытной проработки конструкторских решений, свя­

-прогнозирование направлений развития технологии; анализ уровня технологии по сравнению с мировым уровнем; перспективное планирование мероприятий по внедрению более эффективной технологии с учетом тенденций мирового разви­ тия;

-анализ и перспективное планирование развития произ­ водственных мощностей с учетом изменения номенклатуры про­ дукции, совершенствования технологии и технического пере­ вооружения;

-проведение исследований в области применения новых

видов технологии в автомобильном производстве, использова­ ния специального оборудования, остнастки, инструмента и новых видов материалов.

Лабораторной базой отделов перспективной технологии является лабораторно-исследовательский центр. Круг его

147

задач несколько шире т е х , которые обычно соответствуют прямому назначению этого подразделения.

Особое внимание при рассмотрении структуры службы исследований и развития уделяется управлению развития качества, которое не имеет прототипов в нашей промышлен­ ности. Задачей этого звена является организация системной и планомерной работы по обеспечению и повышению качества производимой продукции. Обеспечение качества является сквозной задачей почти всех управленческих и производст­ венных подразделений. Принципиальное значение имеет относи­ тельная независимость управления развития качества от теку­ щих требований производства, экономики и технической под­ готовки, которые, как показывает отечественный и мировой опыт, зачастую противоречат требованиям потребителей про­ дукции и тормозят развитие качества.

Управление развитием хозяйства должно заниматься:

-комплексным анализом и долгосрочным планированием качества продукции с учетом тенденций технического разви­ тия и экономической конъюнктуры;

-оценкой уровня качества, разработкой и реализацией целевых программ его повышения;

-внедрением современных методов и средств техниче­ ского контроля качества, поддержание* измерительного инструмента, приборов, приспособлений в надлежащем сос­ тоянии.

В связи с тем, что работа по обеспечению и повышению качества продукции охватывает практически почти все уп­ равленческие и производственные подразделения комплекса, возникает проблема интегрированной обработки информации, связанной с управлением качеством, и организации целенап­

равленного взаимодействия между всеми кооперирующимися под­ разделениями в разных линейно-функциональных блоках.

Для решения этой проблемы предлагается в управлении

развития качества создать самостоятельный отдел организа - ционно-вычислительных систем , управления стандартов и науч­

но-технической информацией. Задачами управления стандар­ тов и научно-технической информации являются: организация и методическое руководство работой по стандартизации всех

148

элементов производства; обеспечение патентной чистоты и поддержка высокого уровня новизны разработок; целенаправ­ ленное, полное и оперативное питание необходимой научнотехнической информацией всех подразделений комплекса, за­ нятых техническим развитием.

Б условиях структурного отделения исполнения функций перспективного проектирования от функций текущей техниче­ ской подготовки производства главная особенность организа­ ционного построения технической службы состоит в комплекс­ ной увязке всех видов деятельности, связанных с организац-

только на текущем обслуживании производства позволяет упо­ рядочить производственные связи, улучшить систему органи­ зации и планирования организационно-технической подготов­ ки производства, совершенствовать специализацию и коопера­ цию труда.

Организационное воздействие линейно-функциональных управлений исследований и развития и технической подготов­ ки производства при ранении задач высшего уровня осущест­ вляется в рамках технического комитета совета директоров.

Служба технической подготовки производства выполняет следующие задачи:

оборудования и энергии; - поддержание технологического оборудования основного

производства в работоспособном состоянии.

В соответствии с типовым процессом конструкторской подготовки производства предлагаются основные типы подраз­ делений: разработки и согласования технических условий;

проектирования изделий, систем, агрегатов и^ узлов; испы­ таний серийных изделий и доводки конструкций; контроля тех­

149