Файл: Аксюков, Н. М. Хозяйственный расчет и стимулирование предприятий.pdf

Значительная роль в выпуске качественной продук­ ции принадлежит смежным отраслям производства, при­ званным обеспечить предприятия сырьем, основными ма­ териалами и полуфабрикатами соответствующего каче­ ства и необходимого ассортимента.'Однако поставляемая смежниками продукция в ряде случаев не отвечает требованиям стандартов. Поэтому для повышения ка­ чества продукции большое значение имеет применение предупредительных мер, которые оруществляются по­ средством проверки всего поступающего сырья и мате­ риалов. Так, на Махачкалинском заводе сепараторов все поступающее сырье и материалы полностью проверяют­ ся, в результате чего завод освобождается от излишних затрат. В 1971 году завод предъявил поставщикам за от­ грузку сырья и материалов, не соответствующих требо­ ваниям стандартов, санкции в сумме 22,5 тыс. рублей. На ряде же других предприятий подобная работа вообще не практикуется, что ухудшает их экономические показате­ ли. В частности, Буйнакский кожобувной комбинат ча­ сто получает некачественное сырье и материалы, однако претензий к поставщикам, как правило, не предъявляет.

Задача резкого повышения качества продукции, по­ ставленная XXIV съездом КПСС, обусловливает необ­ ходимость установления предприятиям более высоких плановых заданий по этому показателю. К сожалению, существующая в настоящее время практика планирова­ ния качества продукции далека от совершенства. Это вы­ ражается прежде всего в заниженных плановых зада­ ниях по качеству продукции, которые предприятия полу­ чают от вышестоящих организаций. Часто план по выпуску продукции первого сорта устанавливается намно­ го ниже против достигнутого уровня. Например, на Буй­ накской трикотажной фабрике «Красная звезда» в 1966— 1972 годах выпуск первосортных трикотажных изделий составлял 91,3 — 92,5%, однако план ей на эти годы и на 1973 год по выпуску продукции первого сорта устанавли­ вался намного ниже — 87,5 — 88%. Заниженные планы против фактического выполнения получают сверху также Махачкалинская трикотажная фабрика им. Н. К. Круп­ ской, фабрика модельной обуви и другие предприятия.

Объяснять подобное планирование изношенностью оборудования, сдвигами в ассортименте и другими при­ чинами едва ли основательно, так как эти же причины

80

да каждого отдельного работника в этом случае про­

явятся в полной мере.

Заслуживает внимания и такой вопрос. Как правило, существующая в настоящее время материальная ответ­ ственность предприятия за выпуск низкокачественных из­ делий не дает необходимого эффекта, хотя в соответ­ ствии с новым положением о поставках товаров она значительно повышена. И дело здесь не только в величине штрафных санкций, но и в их направленности. В новых условиях хозяйствования выплачиваемые штрафы отно­ сятся за счет прибыли, причем учитывается не вся сумма, а лишь разница между полученными и уплаченными сум­

фами с поставщиков (22,5 тыс. рублей) составила всего 4,9 тыс. рублей, или 0,6% к прибыли за 1971 год, которая и отнесена на результаты хозяйственной деятельности.

На финансовом положении завода такая система мате­ риального воздействия практически не отразилась.

Поэтому более правильно было бы возмещать не раз­ ницу между полученными и уплаченными штрафами, а всю сумму уплаченных штрафов, причем данное возме­ щение целесообразно производить за счет той части при­ были, которая непосредственно остается на предприятии для образования фондов экономического стимулирова­ ния. Значительная доля этих штрафов должна возме­ щаться из фонда материального поощрения, что побудит предприятия с большим вниманием относиться к каче­ ству выпускаемой продукции.

Разумеется, что отнесение штрафов за счет фонда ма­ териального поощрения должно производиться в допу­ стимых пределах, чтобы предприятию, так же как и при невыполнении плановых заданий по реализации (прибы­ ли), рентабельности и важнейшей номенклатуре, гаран­

тировался определенный (минимальный) размер этого фонда.

Кроме того, возмещение штрафов за счет фондов ма­ териального поощрения применимо, очевидно, лишь в тех случаях, когда договор нарушен по вине самого пред­ приятия. Этот вопрос должен решать арбитраж. Он же должен получить право выносить решение о взыскании штрафов за счет фонда материального поощрения.

82

Возникает также необходимость усилить ответствен­ ность работников за выпуск недоброкачественной продук­ ции. В настоящее время исполнитель, допустивший

брак в работе, возмещает только часть тех потерь, кото­ рые нанесены предприятию. Так, на Буйнакском кожобувном комбинате в 1970 году штрафы, уплаченные тор­ гующим организациям за плохое качество обуви, соста­ вили, как уже указывалось, 57,2 тыс. рублей, а с виновных за брак удержано всего 576 рублей, или 1% нанесенного комбинату ущерба. На отдельных же предприятиях, как, например, ня Махачкалинской фабрике модельной обу­ ви, удержания с заработной платы рабочих за допущен­ ный брак обуви вообще не производятся. Такое положе­ ние, естественно, не способствует повышению кйчества продукции.

Нуждается также в пересмотре существующее поло­ жение КЗОТ «Об ответственности за брак и оплате бра­ ка», которое предусматривает оплату «частичного бра­ ка». Нам представляется, что если изделие выполнено с отступлением от требований стандарта или с наруше­ нием технологии, то оно, являясь уже полным браком, не должно оплачиваться совершенно, а его виновник обязан нести в этом случае полную ответственность за причи­ ненный предприятию ущерб.

Важным вопросом в повышении качества продукции является также укомплектованность отделов техниче­ ского контроля (ОТК) квалифицированными кадрами. Анализ показывает, что в этом отношении на предприя­ тиях ДАССР имеются большие трудности.

Для того, чтобы правильно определять качество про­ дукции и не допускать пропусков брака, от работников ОТК требуется знание основ технологии производства. Поэтому целесообразно организовать учебу контролеров без отрыва от работы с последующей их ежегодной пере­ аттестацией. Кардинальной же решение данного вопро­ са, на наш взгляд, лежит в организации подготовки контролеров в системе профессионально-технического образования с годичным сроком обучения, а также в ор­ ганизации постоянно действующих курсов подготовки квалифицированных работников на базе передовых пред­ приятий соответствующей отрасли производства.

Одной из существенных причин плохой укомплекто­ ванности кадрами отделов технического контроля про­

мышленных предприятий является неупорядоченность системы оплаты их труда. Как правило, должностные ок­ лады инженеров ОТК значительно ниже, чем у инженеров на других участках производства, а оклады рядовых контролеров намного ниже, чем у производственных ра­ бочих. Например, на Махачкалинской фабрике модель­ ной обуви средний заработок рабочих составляет ПО рублей в месяц, а контролеров — 94 рубля.

Поэтому с целью укрепления служб ОТК квалифици­ рованными работниками необходимо пересмотреть си­ стему их оплаты труда в сторону увеличения им должно­ стных окладов и премиальных вознаграждений.

Кроме того, целесообразно было бы в порядке экспе­ римента использовать опыт ряда социалистических стран (ЧССР, ГДР) в отношении вывода ОТК из подчинения руководителей предприятий и передачи их специальным органам, например, государственной инспекции по каче­ ству продукции. Это вытекает из того, что существующая система подчиненности и материального стимулирова­ ния контролеров ОТК заставляет их гнаться за выпол­ нением количественных показателей, завышать сорт­ ность продукции. Подчинение работников ОТК инспек­ циям по качеству и поощрение их за сокращение количества рекламаций, за отправку только высококаче­ ственной продукции способствовало бы повышению тре­ бовательности со стороны работников ОТК, которая на­ шла бы свое отражение в улучшении качества изделий на предприятиях республики.

СНИЖЕНИЕ НЕПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ И РОСТ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

В новой системе планирования и экономического сти­ мулирования важное место занимают показатели, ха­ рактеризующие качественные стороны производственно­ финансовой деятельности предприятий, в том числе объем реализации продукции, прибыль и уровень рента­ бельности производства. При этом прибыль и уровень рентабельности, находясь в тесной взаимосвязи, опреде­ ляют эффективность производства предприятия.

С переходом предприятий на новые условия работы этим показателям стало уделяться исключительно боль­ шое внимание. С целью повышения эффективности про­

84

изводства и увеличения уровня рентабельности на всех предприятиях Дагестана была провёдена большая рабо­ та по изысканию резервов производства, направленная на сокращение затрат по себестоимости и увеличение прибыли; выявление излишних или неполностью исполь­ зуемых машин, оборудования, сырья и материалов; уста­

увеличение объема реализации. Все это положительно сказалось на значительном повышении уровня рента­ бельности производства на многих предприятиях ДАССР.

Так, на Махачкалинской фабрике модельной обуви в 1966 году до перехода на новые условия планирования и экономического стимулирования общая рентабельность составляла 4,2 °/о, а в 1972 году она возросла до 48,4 %, на Махачкалинской трикотажной фабрике она увеличи­ лась с 21,7 % До 121 °/о, на заводе «Дагэлектроавтомат»

—с 28,1 до 44,8 % и т. д. Все это говорит о больших ре­ зервах, которые были приведены предприятиями в дви­ жение новыми методами экономического руководства хозяйством в условиях проводимой в стране хозяйствен­ ной реформы.

Повышение уровня рентабельности на ряде пред­ приятий достигнуто во многом за счет улучшения исполь­ зования основных производственных фондов и прежде всего повышения интенсивной и экстенсивной загрузки оборудования, что обеспечило сверхплановую реализа­ цию продукции и получение дополнительной прибыли.

Для предприятий, которые недавно сданы в эксплуа­ тацию или же оснащены современными машинами и обо­

щую роль в изыскании дополнительных возможностей по увеличению производства и улучшению использования производственных мощностей.

В то же время показатель рентабельности не может правильно отражать результаты работы предприятий по улучшению использования производственных фондов, где осуществляется реорганизация производства и тех­ ническое перевооружение. В период коренной рекон­ струкции или же расширения производства за счет строи­ тельства новых цехов показатель рентабельности, по на­ шему мнению, является неприемлемым.

85

Впроцессе механизации и расширения производства

изамены устаревшего оборудования новым рост массы прибыли, как правило, отстает от роста стоимости обо­ рудования. Например, на Буйнакской трикотажной фаб­ рике, где идет интенсивная замена устаревшего физиче­

ски и морально оборудования, прибыль в 1972 году по сравнению с 1966 годом сократилась на 134 тыс. рублей, или на 32,3%, а стоимость основных производственных фондов за счет приобретения нового оборудования воз­ росла на 211 тыс. рублей, или на 34,6%.

Кроме того, что не менее важно, рост стоимости уста­ навливаемого нового оборудования очень часто опере­ жает увеличение его производительности. Например, на Буйнакском кожобувном комбинате в 1971 году при­ обретены две новые машины для фрезеровки уреза по­ дошвы — ФУП стоимостью по 674 рубля 18 копеек вза­ мен устаревших. При этом их стоимость по сравнению со старыми увеличилась на 39%, а производительность осталась прежней.

На Буйнакской трикотажной фабрике в 1971 году приобретены 20 новых машин «Оверлок» стоимостью по 129 рублей каждая, причем цена их возросла по сравне­ нию с такими же машинами на 72%, а производитель­ ность осталась без изменения. Здесь налицо не только факт роста стоимости основных фондов без дополни­ тельного выпуска продукции, но и уменьшение рента­ бельности.

Такое снижение показателя уровня рентабельности, связанное с увеличением стоимости основных фондов в связи с техническим перевооружением и увеличением цен на .оборудование, неправильно отражает деятель­ ность коллектива предприятия, который работает, как правило, не на прежнем, а на высшем уровне. Следстви­ ем этого может явиться снижение заинтересованности коллектива в совершенствовании производства и повы­ шении его технического уровня. Поэтому возникает не­ обходимость в установлении цен на новое оборудование с учетом роста его производительности и сроков эксплуа­ тации.

На повышении показателя рентабельности на мно­ гих предприятиях положительно сказалось также влия­ ние таких факторов, как рост производительности труда, снижение себестоимости продукции, уменьшение вне­

86

реализационных потерь, изменение структуры ассорти­ мента, улучшение качества продукции и др. Все эти фак­ торы следует рассматривать как резервы предприятия, правильное использование которых даст возможность повышать эффективность производства.

Связь рентабельности производства с повышением производительности труда находит свое выражение в том, что обеспечение роста производительности труда обеспечивает постоянное увеличение объема производ­ ства и прибыли.

Вдевятой пятилетке 87 % всего прироста промыш­ ленной продукции должно быть получено за счет увели­ чения производительности труда26.

Вцелом в промышленности Дагестана рост производи­ тельности труда за годы восьмой пятилетки составил 37 %,

ана ряде передовых предприятий он был значительно выше (на заводе стекловолокна, заводе им. М. Гаджие­ ва, заводе «Дагэлектросигнал» и многих других).

Вместе с тем на ряде предприятий рост производи­ тельности труда был недостаточно высоким и даже низ­ ким. Трудности для дальнейшего повышения производи­ тельности труда обусловлены рядом причин и в том чис­

ле снижением значения этого показателя в связи с исключением его из круга утверждаемых в централизо­ ванном порядке показателей. Кроме того, производитель­ ность труда не являлась фондообразующим показате­ лем, в силу чего она не привлекала к себе достаточного внимания руководителей предприятий и министерств. Последних больше интересовали вопросы увеличения прибыли и, в частности, повышения цен на выпускаемую продукцию, чем вопросы повышения производительности труда. Немаловажным являлось и то, что премирование ИТР и служащих предприятий производилось, как пра­ вило, за выполнение показателей реализации, прибыли, рентабельности и совершенно не увязывалось с дости­ жениями в области повышения производительности тру­ да. Это обстоятельство вызвало необхо'димость доведе­ ния до предприятий государственных заданий по росту

26 А. Н. Косыгин, О государственном плане развития народ-

87