Файл: Юров, В. Ф. Финансовые стимулы в развитии речного транспорта учебное пособие для слушателей факультета повышения квалификации инженерно-технических работников.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 02.11.2024

Просмотров: 29

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

помощи и в фонде наличных денег, находящихся в обращении.

Одним из источников образования многих из этих фондов яв­ ляется прибыль социалистических предприятий. Она выступает в качестве важнейшего источника формирования доходов государ­ ственного бюджета, в который, например, в 1973 г. ее внесено

свыше 60 млрд. руб. Причем на долю предприятий транспорта и связи приходится более 8 млрд. руб.

Населению прибыль направляется через поощрительные фон­ ды. В 1973 г. ее отчислено в эти фонды свыше 10 млрд. руб.

Значительная часть прибыли остается в распоряжении пред­

приятий для финансирования затрат, связанных с расширением и техническим перевооружением производства.

Все это свидетельствует о том, что при использовании прибы­ ли затрагиваются интересы общества в целом, интересы предпри­

ятий, объединений и их коллективов. Поэтому очень важно согла­ совать их и обеспечить гармоническое развитие, ибо «интересы двигают жизнью народов» (Ленин).

При социализме исходным и определяющим интересом являет­ ся интерес общественный. Для такого общества характерна его коллективность, основанная на общей цели и задачи, конкретизи­ рующиеся в народнохозяйственном плане применительно к отрас­ лям, производственным объединениям, предприятиям, их подраз­ делениям и отдельным работникам. В результате коллективный труд выступает как основной источник роста производительности труда и как основной стимул к труду. Ф. Энгельс указывал, что в условиях коммунистического общества самое главное преиму­

щество будет заключаться «в соединении отдельных сил в коллек­ тивную силу общества и в таком устройстве, которое основано на этой концентрации до сих пор противостоящих друг другу сил»1.

Следовательно, общественный интерес—это реальный интерес, у него определенное содержание, связанное с единством цели и единством действий хозяйственных подразделений. Поэтому эко­ номическое положение предприятий и отдельных работников оп­ ределяется уровнем экономического развития общества в целом. На такой основе и разрабатывается народнохозяйственный план.

Однако тождественность интересов в социалистическом обще­ стве предполагает и их определенную специфику, которой они от­ личаются друг от друга. Возьмем, например, любое предприятие.

Оно

является

структурным

подразделением производительных

сил

и поэтому

ему присущ

общий интерес—неуклонное развитие

и совершенствование производственного процесса, увеличение вы­ пуска продукции и улучшение его качества. Конкретно этот инте­ рес реализуется через выполнение государственного плана с наи­ меньшими затратами живого и овеществленного труда.

Вместе с тем,

социалистическое

предприятие — это не только

ɪ К- Маркс и Ф.

Энгельс. Соч., т. 2, стр.

54.

Г научно-тсхинческ

<>lτ6<1Γio Геңн GCG ЭКЗЕМПЛЯР

ЧИТАЛЬ.ЧОГй


отдельная

ячейка

производительных

 

сил, выполняющая опреде­

ленную задачу

в

общественном

разделении труда.

C социально-

экономической стороны предприятие—это коллектив

свободных от

эксплуатации

тружеников,

в

распоряжение

которого

переданы

средства

производства для ведения

 

хозяйства на началах хоз­

расчета. При таком положении

предприятия

оказываются

экономически

обособленными,

выступают как

товаропроизводи­

тели

и поэтому

реализуют

свои

экономические

связи

через

обмен

результатами производственной

деятельности, т.

е.

путем

купли-продажи продукции. Чтобы не

допустить

финансовых за­

труднений,

они стремятся изыскать

наиболее

рациональные спо­

собы выполнения плановых заданий. На этой основе у них объек­ тивно возникают определенные потребности, порождающие их специфические интересы. Предприятия, например, становятся за­ интересованными иметь определенную самостоятельность, распо­ ряжаться материальными и денежными ресурсами, проявлять хо­ зяйственную инициативу, быть гарантированными от необоснован­ ного вмешательства в хозяйственную деятельность и т. д.

Однако, как уже отмечалось, при социализме, когда еще сущест­ вуют товарно-денежные отношения, удовлетворению потребностей предшествует процесс образования соответствующих фондов де­ нежных средств. В связи с этим хозрасчетные предприятия и их

работники объективно оказываются заинтересованными в созда­ нии прибыли, которая является важным источником их денежных

средств: чем выше масса прибыли, тем больше ее можно отчис­ лить в хозрасчетные денежные фонды.

Стимулирующая роль прибыли в большей степени проявляется

в условиях

развитой

экономики,

когда

она стала

создаваться в

размерах, достаточных для удовлетворения не только

общегосу­

дарственных потребностей,

но и нужд предприятий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

Прибыль народного хозяйства

СССР и речного транспорта в I960—1972 гг.

 

 

 

 

1960 г.

1965 г.

1970 г.

1971

г.

1972 г.

Вся прибыль по народ­

 

 

 

 

 

 

 

ному хозяйству, млн.

25184

36960

86989

90148

93445

руб

 

 

 

Тоже в

% к

I960

г.

100

147

345

358

371

Прибыль

речного

транс­

107

 

389

 

 

445

порта,

млн.

руб

 

196

435

Тоже в

% к

1960

г.

100

183

363

407

416

Уд. вес прибыли речно­

 

 

 

 

 

 

 

го транспорта во всей

 

 

 

 

 

 

 

прибыли

народного

0,42

0,53

0,45

0,48

0,48

хозяйства

 

 

18


Из таблицы видно, что за 12 лет прибыль речного транспорта

возросла в 4,4 раза. Это несколько

выше, чем рост прибыли по

народному хозяйству. В результате удельный вес прибыли речного

транспорта в общей ее сумме повысился с 0,42 до 0,48 процентов.

В отдельные годы он был еще выше.

Масса прибыли речного транс­

порта особенно возросла с переводом его предприятий на новые ме­ тоды планирования и экономического стимулирования—за пять лет работы по-новому она увеличилась в два раза.

Механизм образования и распределения прибыли в новых усло­ виях служит не только средством укрепления хозяйственного рас­ чета, но и важным методом обеспечения единства интересов госу­

дарства и предприятий. При образовании и распределении при­ были возникает такая система экономических рычагов, которая создает необходимый «экономический климат», заинтересовываю­ щий предприятия в выполнении государственных плановых зада­

ний с наименьшими затратами. «В своей работе по совершенство­

ванию

руководства

народным хозяйством,—говорил на XXIV

съезде

КПСС Л. И.

Брежнев,— партия твердо придерживается

курса на правильное сочетание директивных заданий центральных органов с использованием экономических рычагов воздействия на

производство».1

Экономические рычаги—это инструменты стимулирования,

многие из которых объективно возникают при распределении при­ были на хозрасчетной основе, принимая форму финансовых сти­ мулов: плата за фонды, фиксированные и рентные платежи, про­ центы за кредит, фонды экономического стимулирования, порядок использования плановой и сверхплановой прибыли, штрафы и др. Все эти рычаги" связаны между собой, образуя единую систему, хотя каждый из них выполняет лишь свою функциональную роль.

Для стимулов характерна их целенаправленность. Чтобы она полнее проявлялась, распределение прибыли осуществляется в оп­ ределенной последовательности, соблюдение которой способствует более полному согласованию интересов общества и предприятий.

Прежде всего из прибыли вносится в бюджет плата за произ­ водственные основные фонды и нормируемые оборотные средства, а также уплачиваются проценты за пользование банковским кре­

дитом. Во вторую очередь в форме отчислений прибыль направ­ ляется на образование фондов экономического стимулирования. Оставшаяся часть прибыли используется для финансирования ка­ питальных вложений, погашения долгосрочных банковских креди­ тов, пополнения собственных оборотных средств, отчисляется в резервные и страховые фонды, идет на покрытие убытков от

эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства и расходов по хозяйственному содержанию культурно-бытовых учреждений. За

счет

прибыли могут покрываться и другие затраты, которые пре­

1

Материалы XXIV съезда КПСС. Политиздат, стр. 69.

19



дусмотрены финансовым планом. Частично она может изыматься вышестоящим звеном в порядке перераспределения между пред­ приятиями, входящими в данную систему (пароходство, М.РФ).

После удовлетворения плановых потребностей в денежных средст­ вах, как правило, у предприятий остается часть нераспределенной прибыли, которая в форме «свободного остатка» подлежит взносу в доход государственного бюджета.

Распределение прибыли—это не механический процесс. Каж­ дое направление ее использования представляет собой форму фи­ нансовых отношений, которая выражает определенный экономиче­

ский интерес. Но поскольку в социалистическом обществе они

взаимосвязаны и в своей основе тождественны, то и распределе­ ние прибыли должно иметь системную основу, при которой обес­

печивалась бы необходимая согласованность финансовых рычагов в воздействии па производство. Их выбор и составляет содержа­

ние политики экономического стимулирования.

Таблица 3

Распределение

прибыли на

предприятиях

ВОРПа в 1972

г.

 

 

 

 

 

(в тыс. руб)

 

 

Эксплуатационный

Промышленные

 

 

предприятия

предприятия

 

 

план

 

отчет

план

отчет

1

I

2

I

3

*

5

Балансовая прибыль—

 

 

I

 

 

 

 

74931

 

62860

149:8

15775

всего:

 

 

Втом числе:

1.Первоочередные пла­

тежи:

 

 

 

 

36077

35702

4728

4768

плата

за

фонды

 

проценты

за

кредит

237

286

278

372

Итого:

 

 

 

36324

35988

5ÖÖÖ

5Ï4Ô

То же в % к балансовой

48,5

57,0

33,5

32,6

прибыли

 

 

 

2. Отчисления

в

фонды

 

 

 

 

экономического

стиму­

 

 

 

 

лирования:

 

 

 

 

 

 

 

фонд

материального

4543

3789

1507

1610

поощрения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

фонд социально-куль­ турных мероприятий

ижилищного строи­

тельства

1585

1338

514

541

20