Файл: ПЛАНИРОВАНИЕ И БЮДЖЕТИРОВАНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ ПРАКТИКЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА НА ПРИМЕРЕ жск «эНЕРГЕТИК».pdf

Каких-либо обязательных требований к сумме отчислений нет, за исключением той особенности, что отчисления в резерв непредвиденных расходов только члены ЖСК, а не все собственники. [20]

В ЖСК «Энергетик» все собственники являются членами ЖСК. Исходя из величины оплаченных непредвиденных расходов и имеющихся дебиторской и кредиторской задолженности предлагается следующий вариант расчета.

За основу расчета предлагается взять среднюю ежемесячную величину начисления по статье «Техническое обслуживание». Данная статья расходов охватывает несколько контрагентов, а также учитывает в себе предоставляемые льготы.

По итогам 2017 года общая стоимость начисления по техническому обслуживанию составляет 738 687, 70 рублей. Средняя арифметическая величина за месяц составляет 61 557, 31 рубль.

Распределим данную величину равномерно между 72 квартирами и получим 171 рубль.

Таким образом, предлагается включить в квитанцию по квартплате статью «резервный фонд на непредвиденные расходы» с ежемесячным отчислением в 171 рубль.

Если на общем собрании будет принято такое решение, то через год в резерве ЖСК будет иметься около 147 тыс.руб.:

Планируемый годовой объем резервного фонда = величина отчисления с одного члена ЖСК * на количества членов ЖСК * количество месяцев в году = 171 * 72 * 12 = 147 744, 00 рубля.

Одновременно с этим предлагается принимать ставку по отчислению в фонд ежегодно на основании тарифных изменений предыдущего финансового года. То есть, выносить на решение общего собрания предложения по изменению величины отчисления в резервный фонд и выпускать приказ ЖСК об используемой ставки на предстоящий финансовый год одновременно с принятием бюджета.

Вторая рекомендация состоит в оптимизации дебиторской и кредиторской задолженности. Поскольку у ЖСК наблюдается задолженность за несколько финансовых лет, необходимо выявить причины данного явления. Основная причина – неуплата или несвоевременная оплата собственниками ЖСК выставленных квитанций. Предлагается определить возможные меры воздействия, применение штрафных санкций за неуплату, а в случае со злостными неплательщиками – привлечение соответствующих органов местного управления и судебных служб.

Во избежание больших разностей между планами и фактами и уменьшения риска невыполнения сметы доходов и расходов, предлагается третья рекомендация: уточнять смету доходов и расходов при возникновении роста тарифов на услуги ЖКХ. При проведении анализа в таблице 2 было выявлено, что наибольшие изменения произошли в июле 2017 года. Таким образом, предлагается утверждать уточненную смету доходов и расходов ЖСК «Энергетик».

Кроме того, был проведен анализ рынка предоставления услуг подрядных организаций по обслуживанию жилого дома. Ежемесячная плата в размере 47 000, 00 рублей завышает стоимость бюджета. При дальнейшем росте тарифов на прочие услуги, фиксированная стоимость или увеличение работ подрядной организации ООО «ТТ» будет постепенно снижать статью «прочие расходы», что в конечном итоге может привести к нехватке денежных средств по статье «Техническое обслуживание». Можно найти более оптимальную организацию или заключить договор с ГБУ «Жилищник», которые предоставляют ряд бесплатных услуг, а также ряд платных услуг с учетом льгот. Кроме того, ГБУ «Жилищник» поможет управляющей компании в других вопросах управления многоквартирным домом.

На основании предложенных рекомендаций предлагается следующая плановая смета на 2018 год (приложение 12).

На основании вышесказанного, сделаем вывод. ЖСК «Энергетик» предлагается создать резервный фонд непредвиденных расходов с принятием соответствующих внутренних положений, приказов и с отчислением в 171 рубль ежемесячно в течении года 2018 года. При составлении плановой сметы на 2019 и последующие года предлагается выносить на повестку дня общего собрания вопрос о фиксировании или изменении утвержденной ставки.

Одновременно с этим Правлению ЖСК необходимо принять меры по оптимизации дебиторской и кредиторской задолженности и возможности смены подрядных организаций, стоимость услуг которых достаточно велика для небольшого жилого дома. Проект плановой сметы на 2018 год с учетом рекомендаций прилагается.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Планирование – один из основных элементов бухгалтерского управленческого учета, без которого не возможен контроль на предприятии как количественных, так и качественных показателей. Основными целями планирования являются достижение максимальных показателей прибыли и выгодного положения компании на рынке при оптимальных минимальных затратах.

В основе планирования любой компании лежит процесс бюджетирования, то есть необходимость составления системы бюджетов, которая позволяет также контролировать деятельность предприятия и достижения поставленных целей, стимулировать подразделения и сотрудников, повышать степень знания о работе центов ответственности.

Классификация планирования и бюджетирования в мировой и российской практике многогранны. Наиболее часто встречающиеся бюджеты на наш взгляд – это финансовый, статичный, генеральный, краткосрочный и среднесрочный. Данные аспекты управления должны быть во всех организациях, даже если ее целью не является получение прибыли.

Жилищно-строительный кооператив один из видов некоммерческой организации. В ЖСК создается правление, которое контролирует поступившие доходы и произведенные расходы, для этого создавая и контролируя планы и бюджеты.

Основной деятельностью ЖСК «Энергетик» является содержание и эксплуатация жилого дома. Поскольку в составе данного объекта всего 72 квартиры, все функции по бухгалтерскому учету возложены на Главного бухгалтера ЖСК. Бухгалтером не только ведется финансовый и налоговый учет, но и составляется смета доходов и расходов, формируется отчетность для Правления и Ревизионной комиссии по отклонению фактических показателей от плановых.

Ежегодно в ЖСК формируется и утверждается финансовый бюджет – смета доходов и расходов. На протяжении всего отчетного периода бухгалтер распределяет полученные денежные средства по статьям затрат, указанным в плане. По окончанию финансового года формируется фактическая смета доходов и расходов, определяются причины отклонений и формируется и представляется управляющему органу отчет об исполнении сметы и формируется очередной финансовый план на новый отчетный период.

Правлением ЖСК «Энергетик» в декабре 2016 года утвержден бюджет доходов и расходов на 2017 год. Планируемые доходы распределены по основным статьям расходов: «Техническое обслуживании», «Административные расходы», «Услуги по холодной воде», «Услуги по обслуживанию телевизионной антенной системы», «Услуги по обслуживанию домофонной системы», «Услуги по обслуживанию радиоточки».

В ходе проведения анализа составления и исполнения сметы доходов и расходов ЖСК «Энергетик» были выявлены нарушения и наличие проблемных аспектов. ЖСК «Энергетик» предлагается создать резервный фонд непредвиденных расходов с принятием соответствующих внутренних положений, приказов и с определением размера и способа расчета ставки отчисления.

Одновременно с этим Правлению ЖСК необходимо принять меры по оптимизации дебиторской и кредиторской задолженности и возможности смены подрядных организаций, стоимость услуг которых достаточно велика для небольшого жилого дома. Проект плановой сметы на 2018 год с учетом рекомендаций прилагается.

В ходе проведения анализа составления и исполнения сметы доходов и расходов ЖСК «Энергетик» были выявлены нарушения и наличие проблемных аспектов. На основании полученных результатов исследования были сформированы и предложены рекомендации по оптимизации бюджетного процесса ЖСК «Энергетик» и других аспектов его управления.

Несмотря на то, что некоммерческие организации не могут иметь прибыли или убытки, а жилищно-коммунальное хозяйство может иметь незначительные объемы в пределах управляющей компании, формирование финансовых планов и бюджетов помогает контролировать правильное распределение денежных средств на оплату услуг по поддержанию жилого фонда и обеспечению комфортного проживания людей в жилом доме.

Поэтому правильное планирование и бюджетирование помогает своевременно выявлять проблемы и находить решения по их устранению.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Антипенко А.А. Роль управленческого учета в принятии управленческих решений // Экономика и социум. – 2016 - № 3 (22)
2. Бухгалтерский управленческий учет: краткий курс лекций для студентов IV курса направления подготовки 380301 «Экономика» / С.А. Новоселова // ФГБОУ ВО Саратовский ГАУ. – Саратов, 2015. – 122 с.
3. Бухгалтерский управленческий учет: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / М. А. Вахрушина. — 8(е изд., испр. — М.: Издательство «Омега-Л», 2010. — 570 с
4. Бухгалтерский управленческий учет. Шпаргалки / Е.А. Зарицкий URL [https://www.rulit.me/books/buhgalterskij-upravlencheskij-uchet-shpargalki-read-314401-1.html] (дата обращения – 04.02.2019 г.)
5. Бухгалтерский учет и анализ: Учеб. пособие / С.В.Рачек Б. 94 [и др.]; под ред. И.В.Ереминой – Екатеринбург: УрГУПС. - 2016. – 411 с.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ. 1994 г. – 123.1. – Ст.
7. Грязнова И.Ю. Виды бюджетирования и подходы к их классификации // Экономика и управление. – 2012 - № 1 (8). – С. 36-43
8. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ. – 2000 г. - V. – Раздел.
9. Классический управленческий учет: Учеб. пособие / О.Е. Николаева, Т.В. Шишкина. – М.: Издательство ЛКИ. – 2010. – 400 с.
10. Попова Р.Г., Самонова И.Н., Добросердова И.И. Финансы предприятий. - М.: Питер. – 2010. – 208 с.
11. Постановление Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения». – 2016 г.
12. Постановление Правительства Москвы от 15.12.2015 № 889-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения». – 2015 г.
13. Теория бухгалтерского учета: Учеб. Пособие. – 33-е изд., перераб. и доп. / Р.А. Алборов – Ижевск: ФГБОУ во Ижевская ГСХА, 2016. – 300 с.
14. Стратегическое планирование: учебник / С.А. Сироткин, Н.Р. Кельчевская. Екатеринбург: УрФУ, 2011. 298 с.
15. Сырадоева В.Т. Роль и развитие бюджетирования для принятия управленческих решений: отечественный и зарубежный опыт // Актуальные проблемы экономики и права. – 2012. - № 1. – С.159-163
16. Управленческий учет : Учеб. пособие / А. В. Ильина, Н. Н. Илышева. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2016. – 180 с.
17. Управленческий учет: Учеб. пособие. Стандарт третьего поколения / Янковский К. П., Мухарь И. Ф.. — СПб.: Питер, 2011. — 368 с.: ил. — (Серия «Учебное пособие»).
18. Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ». – 2014 г. – 1. – Ст.
19. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». – 1996. – 24-30. – Ст.
20. Шарикова Г.Ю. Резервный фонд ТСЖ // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2010. - № 4.
21. Шевчук Д. А. Финансы и кредит  /  Д. А. Шевчук —  «Автор» URL [https://litportal.ru/avtory/denis-shevchuk/kniga-finansy-i-kredit-351195.html] (дата обращения – 20.02.2019 г.)
22. Юрьева Т.В. Некоммерческие организации: экономика и управление - М.: Русская Деловая Литература. – 2010 г. – 215 с.

Выписка из Устава ЖСК «Энергетик».

Организация кооператива

1. Жилищно-строительный кооператив «Энергетик» организован в Первомайском районе г. Москвы решением Исполнительного Комитета Первомайского Райсовета депутатов трудящихся 28 декабря 1962 г. №53.

2. Жилищно–строительный кооператив «Энергетик» организован по ходатайству руководства и общественных организаций института «Теплоэлектропроект».

3. Кооператив объединяет 72 члена - пайщиков.

4. Рабочие и служащие института «Теплоэлектропроект» имеют преимущественное право на вступление в кооператив. Рабочие и служащие других предприятий и учреждений, а также пенсионеры могут вступить в кооператив при наличии свободных мест.

Цель, права и обязанности кооператива

5. Жилищно-строительный кооператив «Энергетик» организован при Всесоюзном ордена Ленина проектном институте «Теплоэлектропроект» с целью удовлетворения членов кооператива жилой площадью путем строительства 72-х квартирного дома с общей площадью 2590,4 м2 на собственные средства кооператива в размере 40% стоимости строительства с помощью Государственного кредита, а так же последующей эксплуатации этого дома.

Средства кооператива

14. Средства кооператива состоят из:

а) вступительных взносов членов кооператива;

б) паевых взносов;

в) взносов по содержание и эксплуатации дома (домов);

г) прочих поступлений.

Все собственные средства кооператива вносятся на соответствующие счета кооператива в учреждения банка.

Органы управления кооператива

28.Органами управления кооператива являются общее собрание членов кооператива или собрание уполномоченных и правление кооператива.

29. Общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) является высшим органом кооператива и решает следующие задачи:

а) прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива;

б) утверждение плана и сметы строительства дома (домов) служебно-хозяйственных строений кооператива, а также годового хозяйственно-финансового плана и отчета о его выполнении;

в) получение государственного кредита на строительство жилого дома (домов);

г) распределение жилых помещений между членами кооператива, а также разрешение на передачу членом кооператива пая членам семьи, проживающим совместно с ними;

д) установление размера вступительного и паевого взносов в соответствии с требованиями пункта 72 настоящего Устава;

е) установление размера взносов членов кооператива на содержание и эксплуатацию дома (домов);