Файл: Особенности управления муниципальным образованием «г. Северодвинск».pdf

Расходы на осуществление бюджетных инвестиций производятся в рамках Адресной инвестиционной программы муниципального образования «Северодвинск», ежегодно утверждаемой постановлением Администрации Северодвинска на очередной финансовый год и на плановый период последующих двух лет.

Проведем анализ состояния экономики муниципального образования «Северодвинск».

За 2017 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства по всем видам экономической деятельности увеличился в 3,8 раза по сравнению с 2016 годом. Данный результат работы северодвинских предприятий привел уровень промышленного производства по Архангельской области в целом к 131 % роста, основной вклад приходится на судостроение с темпом роста 157 %.

Положительная динамика к уровню 2016 года наблюдается в следующих отраслях промышленности: производстве пищевых продуктов – 108,4 %; обработка древесины и производство изделий из дерева – 113,5 %; производство химических веществ и продуктов – 129,3 %; производство готовых металлических изделий – 131,6 %; производство машин и оборудования – в 2,8 раза; производство, передача и распределение электроэнергии – 103,4 %; производство, передача и распределение пара и горячей воды – 108,2 %.

Основными производителями промышленной продукции Северодвинска являются судостроительные и судоремонтные предприятия, входящие в состав АО «Объединенная судостроительная корпорация».

В настоящее время в состав Военно-Морского Флота приняты три ракетных подводных крейсера стратегического назначения (РПКСН) проекта «Борей» и одна субмарина типа «Ясень» производства АО «ПО «Севмаш».

На сегодняшний день на стапелях предприятия АО «ПО «Севмаш» строятся пять АПЛ проекта 955А «Борей-А» – «Князь Владимир», «Князь Олег», «Генералиссимус Суворов», «Император Александр III», «Князь Пожарский» и пять АПЛ проекта «Ясень‑М» – «Казань», «Новосибирск», «Красноярск», «Архангельск» и «Пермь».

Ремонт и глубокая модернизация тяжелого атомного ракетного крейсера «Адмирал Нахимов» будет завершена на судостроительном предприятии АО «ПО «Севмаш» до 2021года.

В 2017 году на предприятии АО «ЦС «Звездочка» закончен ремонт атомного ракетоносца «Тула» проекта 667 БДРМ и атомного ракетного подводного крейсера «Орел» проекта 949А «Антей».

На АО «ЦС «Звездочка» проходят модернизацию и ремонт индийские подлодки «Синдукесари» и «Синдурадж», которые стали шестой и седьмой индийской подлодкой российской постройки проекта 877ЭКМ.

В 2017 году в Центре судоремонта «Звездочка» состоялся вывод из эллинга океанографического исследовательского судна «Академик Александров», строительство которого осуществляется по заказу Министерства обороны Российской Федерации. В 2018 году судно выйдет в море для выполнения программы заводских ходовых и государственных испытаний.

В Северодвинске основной объем перевозок грузов и пассажиров выполняется автомобильным транспортом. На территории муниципального образования на 01.01.2018 зарегистрировано 70,9 тыс. транспортных средств. За год количество транспортных средств увеличилось на 3,4 % за счет роста автомобилей, находящихся в собственности физических лиц. Количество легковых автомобилей составило 58,1 тыс. единиц (82 % в общем количестве транспортных средств). Обеспеченность населения собственными легковыми автомобилями составила 311 единиц на 1000 человек населения.

В 2017 году по сравнению с предыдущим годом пассажирооборот снизился на 18,5 %, количество перевезенных пассажиров уменьшилось на 535,5 тыс. человек или на 4,5 %.

Перевозку пассажиров осуществляют ООО «Северодвинский центр пассажирских автотранспортных перевозок» (доля на рынке около 40 %), ООО «Северодвинское автотранспортное предприятие» (доля на рынке около 40 %), индивидуальный предприниматель Комаров Ю.В. (доля на рынке около 20 %).

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2017 году составил 612,3 млн руб. и относительно 2016 года (774,0 млн руб.) снизился на 20,9 % в действующих ценах.

В общем объеме продукции сельского хозяйства преобладает продукция хозяйств населения – 87,7 %; продукция сельскохозяйственных организаций составила 12,3 %. Снижение объемов наблюдается по всем категориям хозяйств.

По видам продукции сельского хозяйства продукция растениеводства составила 98 % в общем объеме, продукция животноводства составила 2 %.

В сельскохозяйственных организациях города в 2017 году относительно предыдущего года сбор овощей снизился на 25,2 %, картофеля – на 40,0 %, поголовье крупного рогатого скота снизилось на 16,5 %, производство мяса (в живом весе) возросло в 1,9 раза, производство молока сократилось на 16,6 %.

В рамках осуществления государственной поддержки сельского хозяйства в Архангельской области министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, Администрация муниципального образования «Северодвинск» и ООО «Северодвинский Агрокомбинат» заключили Соглашение об участии в реализации государственных программ в сфере развития сельского хозяйства. В рамках Соглашения для выполнения мероприятий и достижения целевых показателей ООО «Северодвинский Агрокомбинат» в 2017 году предоставлена субсидия из средств областного бюджета в сумме 11 353 тыс. руб.

По итогам года объем работ по виду деятельности «строительство» организациями (без субъектов малого предпринимательства) выполнен на 1948,0 млн руб. и относительно предыдущего года снизился на 12,9 % в действующих ценах и на 10,5 % в сопоставимых ценах. Снижение объемов строительства относительно предыдущего года произошло по организациям, обеспечивающим существенный вклад по данному виду деятельности.

В 2017 году темпы жилищного строительства возросли на 16,3 % относительно 2016 года. Общий объем ввода в действие жилых домов по Северодвинску составил 49,7 тыс. кв. м (2016 год – 42,7 тыс. кв. м). На территории города построено 13 жилых многоквартирных домов на 896 квартир общей площадью 48,2 тыс. кв. м (2016 год – 12 домов на 745 квартир площадью 40 тыс. кв. м). За счет средств местного бюджета объем ввода увеличился в 1,5 раза – построено 5 социальных домов на 364 квартиры площадью 20,6 тыс. кв. м (41,2 % от общего объема ввода жилья). В 2016 году построено 3 дома на 246 квартир площадью 13,6 тыс. кв. м.

За счет собственных и заемных средств населения (ИЖС) введено 1,5 тыс. кв. м (2016 год – 2,8 тыс. кв. м).

Инвестиции в основной капитал, направленные на развитие экономики и социальной сферы (без учета деятельности субъектов малого предпринимательства) за 2017 год возросли к уровню 2016 года на 11,3 % и составили 9 276,6 млн руб. В структуре инвестиций по источникам финансирования за счет собственных средств организаций освоено 26,7 % от общего объема инвестиций, привлеченные средства составили 73,3 %.

В привлеченных средствах бюджетные средства имеют основную составляющую. За счёт средств федерального бюджета в рамках государственных программ производятся мероприятия по модернизации и техперевооружению производства на предприятиях «Объединенной судостроительной корпорации». За счет средств местного бюджета осуществляется строительство социального жилья, развитие транспортной и социальной инфраструктуры в рамках Адресной инвестиционной программы муниципального образования «Северодвинск».

Потребительский рынок характеризуется тремя основными показателями:

- оборот розничной торговли;

- оборот общественного питания;

- объем платных услуг населению.

На территории Северодвинска по состоянию на 01.01.2018 функционирует 728 стационарных предприятий торговли и 317 предприятий общественного питания. Обеспеченность населения Северодвинска площадью торговых объектов (кв. м) на 1 тыс. человек превышает в 1,9 раза норматив, утвержденный законом Архангельской области от 24.03.2017 № 516-33-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности».

Оборот розничной торговли по итогам 2017 года составил 40 766,1 млн руб. (табл. 10). Рост оборота розничной торговли по сравнению с 2016 годом составляет 105,4 %, физический объем реализации потребительских товаров населению увеличился на 3,7 %.

Таблица 10 – Оборот розничной торговли [11]

На территории Северодвинска за 2017 год реализовано населению 16,9 % товаров от оборота в целом по Архангельской области (без НАО). Численность населения Северодвинска составляет 16,6 % в численности населения Архангельской области (без НАО). Удельный вес Северодвинска в обороте розничной торговли по Архангельской области за период 2013–2017 годов увеличивается (2013 год – 15,2 %, 2014 год – 15,7 %, 2015 год – 16,4 %, 2016 год – 16,4 %).

Изменение оборота розничной торговли в Северодвинске относительно тенденций в целом по стране и в регионе характеризуется следующими показателями (табл.11).

Таблица 11 - Изменение оборота розничной торговли в Северодвинске относительно тенденций в целом по стране и в регионе [11]

Рисунок 10. Оборот розничной торговли [11]

Объем платных услуг населению, оказанных предприятиями Северодвинска (без субъектов малого предпринимательства) за 2017 год, составил 3 663,3 млн руб. (табл. 12). Объем услуг к 2016 году в действующих ценах сократился на 5,4 %, в сопоставимых ценах – на 7 % (в 2016 году объем платных услуг возрос на 1,7 %).

Таблица 12 – Объем платных услуг [11]

Рисунок. 12. Структура платных услуг населению

Структура объема платных услуг населению, оказанных организациями города без учета субъектов малого предпринимательства, в 2017 году представлена на рис. 12. По сравнению с 2016 годом в структуре объема платных услуг сократилась на 2,8 % доля коммунальных и бытовых услуг. По данным статистической отчетности в 2017 году уменьшились расходы населения на бытовые услуги на 42 %, коммунальные услуги на 11 %, услуги гостиниц и аналогичных средств размещения на 18 %. В фактических ценах возросли расходы населения на все виды услуг, кроме санаторно-оздоровительных и туристических услуг.