Файл: Лекция 2 13. 09. 21 5 Правовые основы деятельности государства в финансовой системе 6 Государственные публичные финансы 6.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.03.2024
Просмотров: 99
Скачиваний: 0
СОДЕРЖАНИЕ
Бюджет зависит от законодательных органов власти, в частности, от депутатов
Правовые основы деятельности государства в финансовой системе
Государственные публичные финансы
Финансовая деятельность государства
Финансовое право регулируется финансово правовыми актами
Государственные органы , осуществляющие финансовую деятельность
Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней
Служба по перевозке денег (инкассация):
Федеральные органы исполнительной власти
Общая характеристика институтов финансовой системы
Финансовое право как отрасль права
Метод финансового права включает в себя :
Виды финансово — правовых норм:
Финансовый контроль и его принципы
Для того, чтобы провести ревизию
Бюджет и бюджетные определения.
Бюджет должен выполнять следующие функции:
Правовое закрепление доходов бюджета между звеньями бюджетной системы.
Налоги выполняют следующие функции:
Гознак
Объединение государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков
Образован указом президента 12. 1993
Сохраняет особую форму и систему управления, является юридическим лицом с правом осуществления хозяйственной и экономической деятельности
Гознак — Комплекс государственной предприятий , непосредственно подчиняющихся министерству финансов РФ
Расположение:
-
Москва в районе даниловского рынка Тульская (режимная организация) -
Питер -
Пермь
Выпускают документы выше 7 степени защиты
Создатель Орлов Иван Иваныч , применил радужную защиту денег
Первый в мире запустил конвейер по производству денег в Франции и Нью-Йорке
Помимо денежных знаков (купюр,монет) гознак осуществляет эмиссию денег , выпуск новых денег и утилизацию ветхих денег
Гознак выпускает правительственные , ведомственные и государственные награды
Комитет по финансовому мониторингу (финансовая разведка, комитет по легализации доходов полученных преступным путем )
С 09.01.2021 контролируют любые денежные переводы свыше 600 рублей
За прошлый год выявлено около 300 экстремистских организаций, переводили деньги на поддержание террористических организаций
Данная организация противодействует переводу денег в офшоры
В прошлом году было предотвращен перевод денежных средств около 5 триллионов
Ежеквартально господин чикатин отчитывается перед президентом
Лекция № 4 27.09.21
Центробанк:
К органам контролирующим финансовые потоки в РФ относится центробанк
Самостоятельный орган , осуществляющий финансовую деятельность, руководящий банковской деятельностью в стране
В соответствии с федеральным законом о банке России данный орган :
-
осуществляет денежную эмиссию -
организует наличное обращение -
Осуществляет защиту и устойчивость рубля -
Развивает и укрепляет банковскую систему РФ -
Свои функции и полномочии ЦБ осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти а также органов государственной власти субъектов РФ и органов МСУ
Служба по перевозке денег (инкассация):
Вспомогательную функцию по доставке или движению наличных денег в РФ осуществляет служба по перевозке денег (инкассация)
Данная служба осуществляет свою деятельность на основании лицензии ЦБ
ЦБ может отозвать лицензию как у коммерческих банков так и службы инкассации
За 2 прошедших года ЦБ отозвал лицензии у коммерческих банков 185
А за 4 года около 300
Федеральные органы исполнительной власти
Многочисленную группу органов контролирующих финансовую деятельность образуют федеральные органы исполнительной власти для которых финансовая деятельность не является основной, но будучи вспомогательной обуславливает наличие и в составе специальных финансовых структурных подразделений
Основная функция данных органов — осуществлять исполнение бюджета через финансово бюджетное управление входящее в состав администрации
Органы МСУ
Большую роль в развитии социальной сферы в соответствии с КРФ осуществляет органы МСУ, которые имеют собственный бюджет и право на получение в процессе бюджетного регулирования денежных средств из федерального бюджета и бюджета РФ
Функции МСУ в части финансового права
-
Устанавливать местные налоги и сборы, а также штрафы Предоставляет льготы в соответствии с местными условиями Устанавливают льготы в с -
Обращаются за финансовой помощью в федеральные органы -
Составляют проект местного бюджета , утверждают его , исполняют и отчитываются о его исполнении , осуществляют взаимодействие местных финансовых органов
Каждый органы мсу имеют свой муниципальный банк
Через свой муниципальных банк они осуществляют муниципальные платежи , а основной статье доходу муниципальных образований являются коммунальные услуги
Если осуществлять платеж через муниципальный банк не берётся процент за перевод
Каждое муниципальные образование имеет свой бюджет
-
Дефицитный — можно зарезервировать часть денег и выделить их для организации муниципального банка -
Профицитный
ЦБ усиливает контроль за пополнением карт через банкоматы и терминалы , это продиктовано с увеличением числа мошенников которые используют злоумышленники для вывода денежных средств у потерпевшего и данные денежные средства вносятся на счета мошенников
По данным ЦБ во втором полугодии 2021 года мошенники украли с банковских карт россиян более 3 миллиардов рублей совершив 237 тыс денежных переводов без согласия клиентов . Банки вернули только 7,4 % от суммы украденных средств . Для хищения использовались телефонные звонки или поддельные интернет ресурсы . Арестован в США арестован топ менеджер. Данный гражданин имел 2 он гражданство ( Рф и США) ему вменяли неуплату налогов в бюджет Америки на сумму 93 миллиона долларов . Был взят под арест во Флориде ему грозит от 5 до 20 лет лишения свободы . До 24 сентября был выпущен под залог на эту сумму
Согласно данным фбр сша помимо пандемии и массовых волнений вырос рост убийств сша и насильственная смерть выросла на 29% И составила 21500 человек . В городах с населением свыше 250 тыс ув на 30% в менее крупных на 40
Причины:
-
Стресс против пандемии и -
недоверие к полиции
Общая характеристика институтов финансовой системы
Денежная система согласно ст 375 регулирует данные правоотношения и она представляет формы денежного обращения и включает в себя следующие элементы:
-
Официальная денежная единица — рубль (другой валютой рассчитываться нельзя ) -
Виды денежных знаков — банкноты и монеты -
Система устанавливает эмиссию денежных знаков — выпуск и изъятие а также организацию денежного обращения в стране, данное обращение является важной составной частью денежного системы и относится к наиболее существенным признака финансовой деятельности государства -
В РФ главный регулирующих орган денежного обращения — ЦБ
Первым звеном в институте финансового права является:
-
бюджетность системы — центрально финансово правовой институт центрально системы РФ и состоит из федерального, регионального и местного бюджета , а также бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ(пенсионный , фонд обязательного медицинского страхования)
-
Налоговая система — совокупность взаимосвязанных частей в сфере налогообложения. первым звеном является платежеспособность граждан и юр лиц
Согласно ст 3 налогового кодекса налоговые органы должны учитывать фактическую способность налогоплательщика к уплате налогов.
Система налогов и сборов закреплена в гл 2 налогового кодекса РФ
Для координации взимания налогов существует налоговая администрация, которая осуществляет контроль за своевременностью и полнотой уплаты налогов (входят налоговые органы , таможенные органы и органы мвд которые курируют экономические и налоговые преступления)
Налоговая администрация должна создавать условия для добровольного исполнения налогоплательщиков обязанностей по уплате налогов, а также осуществлять налоговый контроль предполагающий в отдельных случаях применение принудительных мер для исполнения обязанностей по уплате налогов и должны доводить до граждан что процент налога можно урегулировать через свои представительнее органы
-
Система страхования — является одним из институтов финансовой системы рф , — создаются денежные фонды страховщиков используемые для возмещения ущерба
-
Асаг — обязательное -
Каско— добровольное
04.10 21 Лекция № 5
Правительство РФ передало проект бюджета в госдуму
Бюджет будет профицитный ( профицит 1 трлн рублей при условии, что Барр нефти будет стоит 64,4 долларов )
Общий бюджет будет составлять 25 трлн рублей
Расходы :
-
Социальная политика — 5,8 трлн рублей -
Оборона — 3,5 трлн рублей -
Поддержка экономики — 3,06 трлн рублей
В 2020 году на поддержку экономики было потрачено больше чем на оборону почти на 1 трлн рублей
Мы видим согласно конституции бюджетная политика исполняется
Лидеры по заработку денег:
-
Салехард — 120 тыс -
Южно — Сахалинск — 116 тыс -
Москва — 114 тыс -
Чукотка
С конца:
-
Элиста 31,7 тыс -
Нальчик -
Грозный 30 тыс
Финансовое право как отрасль права
Финансовое право —это относительно самостоятельная система российского права, которая представляет собой совокупность правовых норм и отличается определенным юридическим своеобразием
Признаки:
-
Формальная определенность —важнейший признак финансового права,благодаря которому осуществление финансовой деятельности лицами как физическими так и юридическими имеют границы правомерного и неправомерного поведения , а также свои права и обязанности и несут ответственность (письма счастья) -
Системность — финансовое право представляет систему норм, которые координируют деятельность всех финансовых институтов . Системность выражается в следующих финансовых актах : нормативно — финансовые, индивидуально — финансовые,финансово — плановые; Только системное регулирование позволяет формировать финансовое направление и пополнять бюджет -
Законодательная база финансового права — представляет собой весь комплекс нормативных актов , издаваемых органами как законодательной , так и исполнительной власти, которые содержат нормы финансового права; система финансового законодательства вводит и подзаконные акты. Законодательные акты не должны противоречить федеральному законодательству и направлены на обязательное исполнение
Предметом финансового права являются налоговые, бюджетные, банковские, бухгалтерские, страховые отношения