Файл: Лекция 2 13. 09. 21 5 Правовые основы деятельности государства в финансовой системе 6 Государственные публичные финансы 6.docx

Гласные предписания —являются основным способом финансового права; данное предписание определяет сроки, сумму и лицо исполнительной ; гласные предписания бывают государственных органов и муниципальных образований ( обязательно данное определенное время )
Запретительный способ регулирования обусловлен запрещающими нормами права

Запреты — юридические обязанности пассивного характера , предписывающие субъекту воздерживаться от определенных действий и ограничивающие его деятельность ; они играют вспомогательный характер и направлены на то, чтобы применение способа властных предписаний было эффективно

Дозволительный способ —обусловлен наличием в составе финансового права норм,имеющих диспозитивный характер и создающих основу соглашений определённого рода

В финансовом праве существует 2 стороны :

С властными признаками (налоговая)
Лицо — нарушитель

Но есть в законе способ урегулировать данные спорные вопросы

Принципы финансового права:

Законность — обязательное исполнение требований финансовых законов и основанных на них подзаконных актах всеми субъектами финансового права государственными и муниципальными органами , должностными лицами, а также лицами,занимающимися предпринимательской деятельностью ( все кто занимается предпринимательской деятельностью должны подать декларацию до 1 апреля )
Плановость
Гласность — все финансовые документы должны быть опубликованы в средствах массовой информации и любые граждане, достигшие 18 лет , могут принять участие
Принцип финансового федерализма — каждый субъект имеет свой бюджет и бюджеты в ее уровней самостоятельны и обеспечиваются законодательными представительными органами субъектов Федерации
Принцип взаимной ответственности государственных органов, региональных органов, местных органов самоуправления , граждан в области финансовой деятельности и финансового права

Все вышеперечисленные категории имеют равные права в области финансового права и несут равную ответственность

Виды финансово — правовых норм:

Регулятивные финансово—правовые нормы — направлены на регламентацию поведения субъектов финансового права путем указания на их юридические обязанности и права ; регулятивные финансово — правовые нормы воплощают позитивное содержание правового регулирования и направлены на урегулирование конфликтов
Охранительные финансово — правовые нормы — нормы , содержащие запреты, указывающие воздержания от определенных действий
Материальные нормы — определяют в статической форме обязанности и права субъектов финансового права, их правовое положение и пределы правового регулирования
Процессуальные финансово— правовые нормы — имеют процедурный характер, тесно связаны с материальными нормами и являются средствами их реализации и компенсации ; процессуальные нормы в финансовом праве имеют чрезвычайно важный характер, поскольку несоблюдение даже незначительных процессуальных аспектов приводит к существенным правонарушениям , придающим финансовым операциям незаконный характер

Финансовые правоотношения — это урегулированные нормами финансового права общественные отношения , складывающиеся в сфере финансовой деятельности, именно финансовые правоотношения определяют конкретное поведение

Источники финансового права:

Конституция РФ
Международные договоры
ФКЗ
ФЗ ( кодексы)
ФЗ
Подзаконные акты
НПА Субъектов федерации

Лекция № 6 11.10.21

В конце 2022 года будет выпущена новая 100—рублевая денежная купюра с изображением города Москвы (Красная площадь, Кремль ). С запуском 100—рублевой купюры запускается новая система защиты. Инициатором выступил Центробанк, а реализовать будет Монетный двор (Пермский )

Банк России отозвал лицензию на осуществление банковской деятельности и операций с любыми видами валют у Орбанка . Данный банк нарушал требования нормативных актов ЦБ России в области противодействия легализации (отмывания ) доходов , полученных преступным путем и финансирование терроризма, сообщается на сайте центробанка РФ

На данный момент в данный банк назначена временная администрация, которая будет действовать до момента назначения конкурсного управляющего Страховые вклады вкладчикам начнут выплачивать не позднее 22.10.21 (несгораемая сумма 1 млн 400 тыс. )

В прошлом созыве Государственной думы было 26 комитетов , в этом планируется 32 комитета

Финансовый контроль и его принципы

Государство не может реализовать свою внешнюю и внутреннюю политику, не выполняя социально—экономические программы. Для этого необходимо располагать финансовыми ресурсами, а также осуществлять контроль за законными формированиями данных ресурсов и их расходами

Финансовый контроль — узаконенная форма деятельности государственных, муниципальных, общественных органов по проверке своевременности точности финансового планирования и полноты поступления доходов и расходов

Финансовый контроль является важнейшим средством обеспечения законности финансовой и хозяйственной деятельности. Для него характерны следующие принципы :

Принцип законности — характерен процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств, детально регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения правонарушителем мер государственного принуждения
Принцип гласности — доведение до сведений граждан с помощью средств массовой информации, содержание проектов различных финансово—плановых актов и отчетов для их выполнения
Принцип федерализма — ст. 79 и 72 — есть регионы доноры(Москва , МО, Ленинградская область ) , а есть дотационные доноры (Чечня , Крым, Якутия , Север)
Принцип плановости — каждый субъект федерации либо муниципальное образование должны самостоятельно расписать свой бюджет по доходам и расходам , вследствие чего его можно контролировать . Данный принцип также выражается в том, чтобы каждый регион планировал профицитность бюджета ( первый регион в РФ , который был обанкрочен в этом году — Ингушетия )
Принцип независимости — каждая организация должна быть финансово самостоятельной

Виды финансового контроля

В зависимости от времени его проведения финансовый контроль подразделяется на 3 вида:

Предварительный финансовый контроль — осуществляется до совершения операций по созданию , распределению и использованию определенных фондов денежных средств. Он проводится при рассмотрении и утверждении бюджетов, а также при приемке заявок на осуществление финансовой деятельности
Текущий финансовый контроль — осуществляется повседневно при проведении финансовых операций
Последующий финансовый контроль — осуществляется после совершения хозяйственной или финансовой операции по использованию финансовых ресурсов из соответствующих фондов денежных средств