Файл: Общий курс и правила технической эксплуатации железных дорог учебник..pdf

установил, что главными задачами железных дорог являются — полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и насе­ ления в перевозках, выполнение планов перевозок грузов и пас­

по железным дорогам строго соблюдались интересы социалисти­ ческого государства и обеспечивалось полное и ритмичное выпол­ нение плана перевозок грузов как в целом, так и по каждому роду груза, по каждой железной дороге, отделению дороги и станции; обеспечивались рациональное использование подвижного состава, безопасность движения и максимальная экономия транспортных расходов в народном хозяйстве. При выполнении пассажирских перевозок — обеспечивались безопасность пассажиров, необходи­ мые удобства для них, культурное обслуживание на вокзалах и в поездах, своевременная перевозка и сохранность багажа. Устав требует также, чтобы пассажирские вагоны, вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, со­ держались в образцовом техническом состоянии и чистоте.

Вместе с тем в Уставе железных дорог Союза ССР указывает­ ся, что пассажиры обязаны соблюдать общественный порядок, правила пользования пассажирскими вагонами и вокзальными помещениями и бережно относиться к имуществу железнодорож­ ного транспорта.

В Правилах технической эксплуатации железных дорог Союза ССР записано, что основной обязанностью работников железно­ дорожного транспорта является выполнение плана перевозок пас­ сажиров и грузов (§ 1). Работники железнодорожного транспорта должны обеспечивать полную безопасность пассажиров, создавать им необходимые удобства и культурно обслуживать их на вокза­ лах и в поездах, быть вежливыми и предупредительными в обра­ щении со всеми лицами, пользующимися железнодорожным тран­ спортом, но одновременно требовать от них точного выполнения ус­ тановленных МПС правил (ПТЭ, § 4).

277

щихся железнодорожным транспортом, также определяются Уста­ вом железных дорог Союза ССР. В Уставе регламентируются по­ рядок составления и выполнения плана железнодорожных перево­ зок, основные условия перевозок грузов, пассажиров, багажа и почты, основные положения по эксплуатации железнодорожных подъездных путей, а также взаимоотношения железных дорог с другими видами транспорта.

Устав железных дорог Союза ССР содержит только общие нормы и принципиальные положения о порядке выполнения пере­ возок. В связи с этим Министерство путей сообщения на основе его требований разрабатывает и утверждает конкретные условия

экспортных и импортных грузов и Правила перевозок пассажиров

ибагажа.

Вэтих Правилах излагаются требования к подготовке отдель­ ных видов грузов к перевозке, подготовке подвижного состава, способам погрузки и крепления, обслуживанию пути, использо­ ванию грузоподъемности вагона и т. д., излагается также порядок выполнения коммерческих операций на станциях и железнодо­ рожных подъездных путях, общие и особые условия перевозки пассажиров и багажа по железным дорогам.

Все эти Правила и Технические условия публикуются в Сбор­ никах правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта

СССР. Перевозки грузов, пассажиров, багажа и почты по строя­ щимся железным дорогам производятся на основе других правил, а перевозки грузов в сообщениях с другими странами — на основе особых соглашений.

Ш . Тарифы

Государственные плановые цены на перевозку грузов, пасса­ жиров, багажа и почты, по которым, транспорт реализует свою продукцию, называются тарифами. Уровень тарифов устанавли­ вается исходя из необходимости возмещения всех эксплуатацион­ ных расходов транспорта на перевозки и обеспечения определен­ ных плановых накоплений — прибыли для расширения социали­ стического воспроизводства основных средств транспорта (на ка­ питальные вложения для развития и реконструкции хозяйства, поставку нового подвижного состава и Др.). Поскольку единицей транспортной продукции при перевозке грузов считается тоннокилометр (при перевозке пассажиров — пассажиро-километр), то тарифные ставки устанавливаются на эти измерители.

Грузовые тарифы играют значительную роль в системе плано­ вых оптовых цен в народном хозяйстве, так как транспортные за­ траты, являясь издержками производства и обращения, оказыва-

278

ют серьезное влияние на конечную цену товаров, особенно сырья, топлива и материалов, удельный вес в цене которых достигает иногда 40—50%- В то же время тарифы на грузовые перевозки влияют на правильное размещение производительных сил в стра­ не, рациональное распределение перевозок по видам транспорта.

Грузовые железнодорожные тарифы в зависимости от своего назначения делятся по видам перевозок и родам отправок. По ви­

линиям, входящим в общую сеть железных дорог, принятых в по­ стоянную эксплуатацию, утверждаются Государственным комите­ том цен Совета Министров СССР, кроме тарифов и сборов, ко­ торые в соответствии с Уставом железных дорог Союза ССР под­

включать в тариф сборы за операции, связанные с перевозкой гру­ зов (хранение груза, взвешивание его на весах железной дороги,

Пассажирские тарифы делятся на общие, применяемые во всех поездах дальнего и местного сообщения, и пригородные для про­

279

(пассажирский, скорый) и типа вагона. В пассажирских тарифах предусмотрен льготный проезд туристов, студентов и школьников

наков и примерно в два раза ниже общего тарифа стоимости про­ езда в пассажирских поездах дальнего сообщения. Стоимость про­ езда по льготному абонементному тарифу значительно ниже стои­ мости проезда по пригородному общему тарифу.

Тарифы на перевозку багажа и грузобагажа также изменяют­ ся в зависимости от дальности. Стоимость перевозки грузобагажа значительно (на 30—80%) выше, чем багажа. Тарифы на перевоз­

Г Л А ВА 28. ГРУЗОВЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

113. Планирование грузовых перевозок

План перевозок грузов в стране по всем видам транспорта яв­ ляется составной частью общегосударственного плана народного хозяйства. Перевозки грузов планируются на основе планов про­ мышленного и сельскохозяйственного производства, капитального строительства, заготовок сельскохозяйственных продуктов, мате­ риально-технического снабжения и товарооборота. План грузовых перевозок составляется с учетом наиболее рационального распре­ деления перевозочной работы между железнодорожным, автомо­ бильным, водным, трубопроводным и воздушным транспортом, со­ кращения дальности перевозок и максимального уменьшения их неравномерности.

При планировании железнодорожных перевозок большое вни­ мание уделяется наиболее полному использованию грузоподъем­ ности и вместимости вагонов, сокращению порожнего пробега ва­ гонов, наилучшему использованию локомотивов. Особенно повы­ силась роль плана перевозок с внедрением в народном хозяйстве новой прогрессивной системы хозяйствования на основе совер­ шенствования планирования и экономического стимулирования. Железные дороги теперь несут повышенную материальную ответ-

280