Файл: Кравченко Р.Г. Основы кибернетики учеб. пособие.pdf

тщательная координация действий всех организаций и ве­ домств, участвующих в процессе производства, обслуживания и реализации продукции сельского хозяйства (по вертикальным и .горизонтальным связям);

обеспечение административно-управленческого аппарата сель­ ского хозяйства всеми сведениями (в форме рабочей докумен­ тации в соответствии с установленным порядком и графиком), которые необходимы его персоналу при осуществлении плани­ рования, контроля и оперативного регулирования.

Вся система ОАСУ-сельхоз рассматривается как сложная ки­ бернетическая система, состоящая из отдельных подсистем. Эти подсистемы выделены по следующим признакам: организацион­ ному (в соответствии с уровнями управления), по элементам системы управления, функциональному (в соответствии с функ­ циями системы управления) и обеспечивающему (реализую­ щему технологическую схему переработки информации).

По о р г а н и з а ц и о н н о м у п р и з н а к у вся система мо­ жет рассматриваться по уровням управления, что оказывает пря­ мое влияние на построение ОАСУ-сельхоз.

Так, ведомственная система Министерства сельского хозяй­ ства СССР объединяет системы управлений различных уровней: АСУ-Минсельхоз СССР, АСУ-министерств сельского хозяйства республик, АСУ-министерств совхозов республик, АСУ-область (край, автономная республика), АСУ-объединение, АСУ-пред- приятие, ДСУ (диспетчерские системы управления) сельскохо­ зяйственными предприятиями.

Отдельные организационно выделенные подсистемы ОАСУсельхоз в процессе функционирования взаимодействуют на раз­ личных уровнях в зависимости от общности решаемых задач планирования, учета, отчетности и оперативного управления.

Вобщем комплексе система ОАСУ-сельхоз должна строиться

сучетом таких условий.

1.Все производственные и административные ячейки каждого

уровня управления должны иметь внутреннюю систему сбора и обработки информации для осуществления присущих данной ячейке функций управления. Эти внутренние системы управле­ ния в зависимости от объемов циркулирующей в них информа­ ции должны быть оснащены соответствующими средствами ин­ формационного, математического и технического обеспечения. Кроме того, эти системы должны подавать нужные объемы ин­ формации по горизонтали и вертикали.

2. Производственные и административные ячейки Министер­ ства сельского хозяйства СССР должны быть объединены в еди­ ную ведомственную информационно-вычислительную систему, обеспечивающую учет, отчетность, оптимальное планирование и управление производством своего ведомства. Для этого в каж­ дой такой системе должны быть выделены функциональные под­ системы, обеспечивающие выполнение задач ведомства.

239

Организационное единство в техническом аспекте начинается с Главного вычислительного центра отрасли (ГВЦ ОАСУ). Он связан информационными каналами с вычислительными цент­ рами Госплана СССР, ЦСУ СССР и других директивных орга­ нов. ГВЦ должен быть связан также с автоматизированными ин­ формационно-диспетчерскими пунктами (АИДП) ведомств, осу­ ществляющих управление сельским хозяйством.

По э л е м е н т а м с ис т е мы управления можно выделить три подсистемы, а именно: коллективы людей, информация, тех­

обеспечивающие выполнение важнейших функций управления. К их числу относятся прогнозирование и планирование, учет и отчетность, экономический анализ, оперативное управление и др. Каждая из функциональных подсистем налагает требования на другие подсистемы.

При этом задачами функционирования этих подсистем явля­ ются:

совершенствование методов планирования производства от­ расли на основе разработки оптимальных планов;

совершенствование учета производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятий, ведомств и отрасли

в целом; расширение, углубление и своевременный анализ экономиче­

ских показателей работы отрасли; улучшение системы оперативного управления деятельностью

предприятий отрасли; совершенствование организации управленческого труда.

В соответствии с приведенной классификацией подсистем рассмотрим требования к основным из них.

1. Подсистема прогнозирования и оптимального планирова­ ния. Эта подсистема является одной из основных функциональ­ ных подсистем ОАСУ-сельхоз. Она позволяет ответить на во­ просы: что, где, когда и как производить. В процессе функцио­ нирования подсистемы решаются задачи выбора структуры (выбор объема и структуры производства продукции), техноло­ гии (выбор способов производства), территориального распре­ деления (выбор размещения производства), развития во вре­ мени (выбор наилучших закономерностей развития во времени).

К данной подсистеме относятся только долгосрочные прог­ нозы. Прогнозирование выполнения намеченных планов отно­ сится к подсистеме оперативного управления.

Подсистема прогнозирования и оптимального планирования обеспечивает разработку всего комплекса долгосрочных прогно­ зов развития сельского хозяйства страны и крупных регионов; перспективных и текущих планов развития сельского хозяйства в целом, его отдельных отраслей; планов развития сельскохо­

240

зяйственного производства в республиках, областях и районах; наконец, всей системы плановых расчетов на сельскохозяйствен­ ных предприятиях.

Содержание и структуру подсистемы прогнозирования и опти­ мального планирования следует рассматривать в двух аспектах: организационном и поэлементном.

В о р г а н и з а ц и о н н о м о т н о ше н и и подсистема явля­ ется обязательной составной частью ОАСУ на каждом уровне управления сельским хозяйством (союзном, республиканском, областном, районном, хозяйственном). Подсистема представляет единое целое, объединяя все расчеты в единую систему, т. е. под­ системы на всех уровнях органически взаимоувязаны. В основе взаимоувязки лежит итеративный процесс прогнози­ рования и планирования, предполагающий вертикальную инфор­ мационную связь как сверху вниз, так и снизу вверх и вклю­

вания и оптимального планирования можно выделить следую­ щие составные части.

1. П л а н о в ы е п о к а з а т е л и . При разработке прогно­ зов и планов по сельскому хозяйству на всех уровнях управ­ ления намечаются мероприятия, обеспечивающие рациональное использование сельскохозяйственных угодий, т. е. выполнение определенных работ по освоению новых земель, орошению, осу­ шению, закладке многолетних насаждений, а также определя­ ется наиболее эффективная система севооборотов, обработки почвы, внесения удобрений и т. д. Намечаются способы содер­ жания животных, уровень продуктивности, темпы воспроизвод­ ства стада, улучшение породного состава. Планируется раци­ ональное использование рабочей силы на базе внедрения новой современной техники и передовой технологии производства с учетом достижений научно-технического прогресса.

Результаты осуществления этих мероприятий находят отра­ жение в конкретных экономических показателях. Таким обра­ зом, разработка того или иного прогноза и плана всегда пред­ полагает количественное определение тех или иных заданных экономических показателей или тенденций их изменения. По­ этому для построения подсистемы прогнозирования и оптималь­ ного планирования необходимо определить круг плановых пока­ зателей, на которые даст выход подсистема.

2. Э к о н о м и к о - м а т е м а т и ч е с к и е мо д е л и . Разра­ ботка экономико-математических моделей, с помощью которых производится наиболее существенная переработка информации, является важнейшим элементом подсистемы. Экономико-мате­ матические модели дают возможность более четко представить закономерности развития процессов, происходящих в управляе­ мой системе; выявить ее взаимосвязи с другими системами; по­ лучить характеристики задаваемых входов и желаемых выходов;

избрать наилучший, оптимальный при заданных условиях вари­ ант развития системы.

Выделяются экономико-математические модели для прогно­ зирования развития отрасли и отдельных параметров и опти­ мального планирования развития системы «сельское хозяйство» и всех соподчиненных систем.

Эти группы представлены системой экономико-математиче­ ских моделей, составляющей совместно с группой оперативного управления производством на всех уровнях единую систему. Определение экономических условий функционирования такой системы осуществляется на основе положений, вытекающих из особенностей расширенного воспроизводства социалистического сельского хозяйства и специфики управления этой отраслью как кибернетической системой.

3. Ме т о д и ч е с к и е п р ие мы э к о н о м и к о - м а т е м а ­ т и ч е с к о г о а н а л и з а р е з у л ь т а т о в р е ш е н и я задач. Необходимость этого элемента подсистемы вызвана тем, что по­ лученное решение экономико-математической задачи должно быть проанализировано с позиций приемлемости и устой­ чивости.

Анализ приемлемости полученного решения для практиче­ ского использования необходим в силу того, что в экономико­ математической модели находят отражение лишь наиболее су­ щественные условия, обусловливающие моделируемый процесс. Анализ позволяет корректировать оценку роли тех или иных ограничений в данном процессе, тем самым совершенствовать модель и добиваться получения наиболее приемлемых резуль­ татов. Кроме того, такой анализ дает возможность уточнять за­ висимость между затратами и выпуском продукции и значения коэффициентов и ограничений по использованию ресурсов, так как они рассчитывались приближенно.

Анализ устойчивости осуществляется для исследования пове­ дения всей системы при возможных колебаниях значений правых частей неравенств и технико-экономических коэффициентов. Он проводится как путем многовариантного решения задачи, так и с помощью экономико-математических оценок оптимального плана, которые позволяют не только проверить устойчивость плана, но и найти пути повышения эффективности функциони­ рования моделируемой системы.

4. П л а н о в ы е док уме нт ы. Наличие этого элемента под­ системы обусловливается необходимостью оформления и пред­ ставления результатов решения в виде конкретных таблиц, спе­ циализированных для каждого вида прогноза или плана в соот­ ветствии с целями и теми показателями, которые определяются решением данной экономико-математической задачи.

Все перечисленные четыре элемента подсистемы прогнозиро­ вания и оптимального планирования являются неотъемлемой частью всех уровней управления.

242