Файл: Коробов Г.Ю. Совершенствование снабжения с применением ЭВМ.pdf

Г л а в а IV

НОРМИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ РАСХОДА СРЕДСТВ ПРОИЗВОДСТВА

1.НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НОРМИРОВАНИЯ

ИПЛАНИРОВАНИЯ РАСХОДА

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

В Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971 —1975 гг. поставлена задача дальнейшего совершенствования сис­ темы планирования. Непременным условием решения

хозяйства, как и совершенствование балансового метода планирования обращения средств производства, невоз* можно осуществить без системы технико-экономических норм и нормативов, учитывающей новейшие достижения науки и техники, перспективы технического прогресса.

Расчеты потребностей в той или иной продукции и расчеты возможного производства этой продукции бази­ руются на нормативах. Нормативы затрат материалов, сырья, топлива, оборудования, живого труда — важней­ шие элементы любого планового расчета. Для того что­ бы составить обоснованный баланс, особенно матери­ альный, нужно применить нормативный метод. Напри­ мер, при составлении баланса топлива потребность в топливе определяется на основе объема производства потребителей (черной металлургии, электростанций, транспорта и т. д.) и норм расхода топлива на единицу продукции. Выбор эффективных плановых решений тре­ бует сравнения различных вариантов развития произ­ водства, а расчет таких вариантов базируется на норма­ тивах. Следовательно, без норм невозможно плановое ведение хозяйства.

; Однако исходные нормативы сами по себе не дают основания для установления пропорций и соотношений, принятия плановых решений, хотя любая норма, приме­ няемая в планировании, показывает соотношение, про­ порциональность. Норма является всего лишь частным, единичным выражением пропорции. Баланс же является общим выражением пропорциональности, а поэтому ба­ лансовый метод включает в себя и нормативный.

Таково место нормативной базы в практике планиро­ вания народного хозяйства, в разработке всех разделов и показателей народнохозяйственных планов.

Столь важная роль нормативной базы в планирова­ нии и определяет то огромное внимание, которое постоян­

27 Января 1967 г. № 63 «О мероприятиях по улучшению организации и планирования материально-технического снабжения» показывается огромное значение для повы­

определены задачи по улучшению нормирования расхо­ да материальных ресурсов. В письме ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «Об улучше­ нии использования резервов производства и усилении режима экономии в народном хозяйстве» обращено осо­ бое внимание на необходимость рационального, разум­ ного использования сырья и материалов в народном хо­ зяйстве.

обоснованных норм расхода продукции производственно-

60 млн. руб. дополнительной прибыли, а в целом по на­ родному хозяйству страны — свыше 1,8 млрд. руб. в год.

Экономия материально-технических ресурсов позво­ ляет выпускать дополнительно значительное количество необходимой народному хозяйству продукции. Так, со­ кращение расхода проката черных металлов Белорус­ ской республикой на 1% в течение года позволяет до-

130

полнительно изготовить около 10000 тракторов или око­

ясняется тем, что технический прогресс, уменьшая за­ траты живого труда, сопровождается повышением доли овеществленного труда при сокращении общих затрат труда на производство продукции. Следовательно, эко­ номное расходование материальных ресурсов выступает важнейшим источником снижения себестоимости про­ дукции и накопления средств для дальнейшего развития общественного производства. Так, исследования, прове­ денные И. Г. Шилиным показывают, что основным фактором, обусловившим существенный рост эффектив­ ности производства в промышленности СССР в 1967 г. по отношению к 1958 и 1965 гг., является улучшение ис­ пользования предметов труда, т. е. повышение материалоотдачи. Так, в 1967 г. по отношению к 1958 г. из 24,9% роста эффективности производства в промышленности на 15% рост был обеспечен за счет улучшения использо­ вания материалов и сырья, а по отношению к 1965 г. из 17,8% роста эффективности на долю улучшения материалоотдачи пришлось 15,7%. Эти данные еще раз убе­ дительно показывают, сколь важно рациональное и экономное использование материально-технических ре­ сурсов.

В вопросах экономии материальных ресурсов перво­ степенное значение имеет применение прогрессивных норм расхода на единицу продукции или на единицу вы» полненной работы.

Научно обоснованные прогрессивные нормы расхода материальных ресурсов требуют постоянного совершен-, ствования производства, стимулируют развитие техни­ ческого прогресса, побуждают к экономному использова­ нию и изысканию новых, более экономичных материа­ лов, созданию более совершенных конструкций машин и внедрению наиболее рациональной технологии, что в ко-

1 И. Г. Ш и л и н. Эффективность производства и планирование темпов экономического развития. «Плановое хозяйство», 1970, № 3, стр. 28.

* Показатели таблицы приведены только по предприятиям респуб­ ликанского подчинения.

нечном счете способствует повышению эффективности производства.

В нашей республике в последние годы проведена большая работа по экономии материалов и сырья на ос­ нове снижения норм их расхода. Результаты этой рабо­ ты по некоторым важнейшим видам материалов и сырья показаны в табл. 19.

За счет сэкономленных материалов и более полного их использования в 1969 г. в Белорусской ССР произве­ дено товаров народного потребления на сумму 1350,3 тыс. руб. В 1970 г. за счет лучшего использования сырья,

дел — с 81,4 до 80,6 коп.; по Главному управлению реч­ ного флота — с 80,9 до 80,8 коп.

132