Файл: Актуальность исследования обусловлена неугасающим интересом к этапам становления и формирования основ местного самоуправления (мсу) в России и нерешенностью многим проблем, связанных с этим вопросом.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.04.2024
Просмотров: 60
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
1.1 Предпосылки, основные цели и задачи муниципальной реформы
1.2 Современные тенденции реализации муниципальной реформы
1.3 Нормативно-правовая основа проведения муниципальной реформы
ГЛАВА 3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РЕФОРМЫ
3.1 Разработка плана мероприятий по повышению эффективности реализации муниципальной реформы
органа муниципального района, который, как показывает практика, способствует повышению эффективности деятельности данного органа за счет делегирования в его состав знающих локальные проблемы глав и депутатов поселений.
Исходя из вышеизложенного, представляется, что внесенный проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» целесообразно скорректировать в соответствии с институциональной природой местного самоуправления, предусматривающей право граждан на непосредственное участие в его реализации, и в условиях разнообразия регионов и муниципальных образований России сохранить существующий сегодня принцип вариативности территориального устройства местного самоуправления.
Кроме того, дискуссии о природе местного самоуправления ведутся уже давно, но сейчас их связь с современными реформами местного самоуправления стала более активной.
В то же время, хотя было много оценок негативных последствий начавшейся реформы системы местного самоуправления, можно сказать, что эта реформа должна быть использована для создания местного самоуправления как социального института.
Исходя из вышеизложенного, представляется, что внесенный проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» целесообразно скорректировать в соответствии с институциональной природой местного самоуправления, предусматривающей право граждан на непосредственное участие в его реализации, и в условиях разнообразия регионов и муниципальных образований России сохранить существующий сегодня принцип вариативности территориального устройства местного самоуправления.
Кроме того, дискуссии о природе местного самоуправления ведутся уже давно, но сейчас их связь с современными реформами местного самоуправления стала более активной.
В то же время, хотя было много оценок негативных последствий начавшейся реформы системы местного самоуправления, можно сказать, что эта реформа должна быть использована для создания местного самоуправления как социального института.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
-
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.) // КонсультантПлюс : справ.-правовая система. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.11.2022). -
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145 – ФЗ (ред. от 22 декабря 2020 г.) // КонсультантПлюс : справ.-правовая система. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения 18.11.2022). -
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон РФ от 06 октября 2003 г. № 131 – ФЗ (ред. от 29 декабря 2020 г.) // КонсультантПлюс : справ.-правовая система. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 15.11.2022). -
О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и статью 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» федер. закон РФ от 14 июля 2022 г. № 270 – ФЗ (послед. Ред.) // КонсультантПлюс : справ.-правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_421796/ (дата обращения 15.12.2022). -
О муниципальной службе в Российской Федерации: федер. закон РФ от 02 марта 2007 г. № 25 – ФЗ (послед. Ред.) // КонсультантПлюс : справ.-правовая система. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/ (дата обращения 15.11.2022). -
О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федер. закон РФ от 02 мая 2006 г. № 59 – ФЗ N 59-ФЗ (послед. Ред.) // КонсультантПлюс : справ.-правовая система. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/ (дата обращения 10.11.2022). -
О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) : Закон Курганской области от 06 июля 2004 г. № 419 // Гарант : справ.-правовая система. – URL: https://base.garant.ru/18318110/ (дата обращения 15.11.2022). -
Об установлении границ муниципального образования Мокроусовского района : Закон Курганской области от 14 октября 2004 г. № 496 // Кодекс : справ.-правовая система. – URL: http://docs.cntd.ru/document/550236993 (дата обращения 15.11.2022). -
Устав Мокроусовского муниципального округа Курганской области от 21 июля 2022 г. -
Положение об Администрации Мокроусовского муниципального округа от 21 июля 2022 г. № 67. -
Структура Администрации Мокроусовского муниципального округа от 21 июля 2022 г. № 68. -
Актуальные проблемы реформы местного самоуправления и развития муниципального права в России : учебное пособие / С. А. Глотов, А. Н. Дементьев, А. А. Кузнецов [и др.] ; под редакцией С. А. Глотов. — Москва : Международный юридический институт, 2013. — 304 c. -
Алексеев, С. И. Исследование систем управления : учебное пособие / С. И. Алексеев. — Москва : Евразийский открытый институт, 2008. — 195 c. — ISBN 978-5-374-00033-7. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/10691.html (дата обращения: 15.11.2022). -
Алферова, Л. В. Исследование систем управления : учебное пособие / Л. В. Алферова, Н. М. Григорьева. — 2-е изд. — Челябинск, Саратов : Южно-Уральский институт управления и экономики, Ай Пи Эр Медиа, 2019. — 560 c. — ISBN 978-5-4486-0650-2. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/81477.html (дата обращения: 15.11.2022). -
Ахметова К.В. Ключевые направления реформирования системы муниципального управления / К.В. Ахметова // Гуманитарные научные исследования. – 2017. – № 12. -
Благов Ю.В. Местное самоуправление в Российской Федерации в условиях муниципально-правовой реформы / Ю.В. Благов // Москва : Проспект. – 2017. – 171 с. -
Головинова, Ю. В. Муниципальное право России : учебное пособие / Ю. В. Головинова. — Барнаул : Изд-во «Петров», 2019. — 116 c. — ISBN 978-5-6043739-1-0. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/102840.html (дата обращения: 16.11.2022). -
Гребенникова, А. А. Местное самоуправление в России. Некоторые вопросы становления и развития : учебное пособие / А. А. Гребенникова. — Саратов : Вузовское образование, 2017. — 80 c. — ISBN 978-5-4487-0053-8. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/67835.html (дата обращения: 15.11.2022). -
Груздева, И. В. Развитие местного самоуправления в субъектах Российской Федерации в период 2004–2014 годов : монография / И. В. Груздева. — Саратов : Вузовское образование, 2018. — 327 c. — ISBN 978-5-4487-0187-0. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/73631.html (дата обращения: 14.11.2022). -
Иванов, И. А. Местное самоуправление в политической системе современной России: состояние и проблемы функционирования / И. А. Иванов. — Текст : непосредственный // Новый юридический вестник. — 2021. — № 9 (33). — С. 10-14. -
Иналкаева, К. С. Актуальные проблемы муниципального права : учебное пособие / К. С. Иналкаева. — Саратов : Вузовское образование, 2018. — 357 c. — ISBN 978-5-4487-0225-9. — Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/75033.html (дата обращения: 15.11.2022). -
Кабашов С.Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации. Учебное пособие / С.Ю. Кабашов. - Москва : Флинта, 2017. - 345 с. - ISBN 978-5-9765-0252-9. - URL: https://ibooks.ru/bookshelf/22751/reading (дата обращения: 16.11.2022) -
Кийкова, С. А. Внедрение социологических методов исследования как фактор повышения эффективности деятельности органов государственного и муниципального управления / С. А. Кийкова // Экономика и управление: актуальные вопросы теории и практики : Материалы XII международной научно-практической конференции, Краснодар, 22 мая 2019 года. – Краснодар: ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Минэнерго России Краснодарский ЦНТИ- филиал ФГБУ "РЭА" Минэнерго России, 2019. – С. 127-131. -
Косевич А.В. Государственное управление региональным развитием Российской Федерации. / А.В. Косевич // Москва : МИЭП. – 2016. – 206 с. -
Кравченко, А. И. Методология и методы социологических исследований : учебник для бакалавров / А. И. Кравченко. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 828 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-9916-3330-7. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/448055 (дата обращения: 15.11.2022). -
Масловская М. В., Селдушева Е.Г. Основные направления муниципальной реформы в Российской Федерации // Огарёв-Online. 2019. № 16 (137). -
Местное самоуправление : учебник для вузов / Н. С. Бондарь [и др.] ; под редакцией Н. С. Бондаря. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 386 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-03681-7. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/452927 (дата обращения: 15.11.2022). -
Местное самоуправление в России. Характеристики и предлагаемые изменения / [Электронный ресурс] / Официальный сайт ТАСС – URL: https://tass.ru/info/13520423. (дата обращения: 25.12.2022). -
Митяева, Е. Н. Новый этап муниципальной реформы: Быть или не быть поселениям? / Е. Н. Митяева // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. – 2022. – № 1. – С. 17-19. -
Михнева, С. В. Правовое обеспечение реформы муниципального управления и осуществления муниципальной политики в Российской федерации / С. В. Михнева, А. И. Михнева // Инновации. Наука. Образование. – 2022. – № 51. – С. 629-635. -
Московкина, Ю. Ю. Состояние и перспективы развития института местного самоуправления в современной России / Ю. Ю. Московкина. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 23 (261). — С. 582–583. -
Муниципальная реформа: причины, приоритеты, прогнозы. Аналитический доклад / [Электронный ресурс] / Международный институт новейших государств – URL: https://iines.org/ (дата обращения: 25.12.2022). -
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] – URL: https://rosstat.gov.ru/. (дата обращения: 25.12.2022). -
Проскурин С.Д. Проблемы органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований и пути их решения// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №3 (63). Номер статьи: 6310. Дата публикации: 2020-08-12. Режим доступа: https://eee-region.ru/article/631 (дата обращения: 25.12.2022). -
Рейхерт, Н. В. Оценка воздействия муниципальной реформы на демографические, социальные и экономические процессы региона / Н. В. Рейхерт, С. М. Сапожникова // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2020. – № 4(64). – С. 3. -
Сорокина Г.П. Цифровые технологии как фактор повышения эффективности государственного и муниципального управления / Г.П. Сорокина, Л.В. Широкова, И.А. Астафьева // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2019 № 2 С. 73–83. -
Ускова Т.В., Бухвальд Е.М., Ворошилов Н.В. Местное самоуправление в России: итоги и перспективы реформ // Проблемы развития территории. 2016. № 5 (85). С. 159-175. -
Усоян, М. Х. К вопросу о модернизации местного самоуправления: проблемы, тренды, перспективы / М. Х. Усоян. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 6 (296). — С. 146-149. — URL: https://moluch.ru/archive/296/67140/ (дата обращения: 28.12.2022). -
Ушаков, Е. В. Реформы муниципального управления: поиск оптимальной величины муниципальных единиц / Е. В. Ушаков // Тенденции развития науки и образования. – 2020. – № 64-3. – С. 30-32. -
Ховалкин, И. А. Реформирование системы местного самоуправления в 2020 году: нормативно-правовые вопросы, финансовое обеспечение и регулирование / И. А. Ховалкин. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 52 (342). — С. 256-259. -
Эффективность государственного и муниципального управления: современные вызовы и проблемы: материалы межвузовской студенческой конференции (г. Иркутск, 25 февраля 2021г.) / отв. ред. А.Г. Самусевич ; ВГУЮ (РПА Минюста России), Иркутский институт (филиал). — Иркутск, 2021 – 64 с. -
Isabel Narbón-Perpiñá. Evaluating local government performance in times of crisis // Journal Local Government Studies. Volume 45, 2019 - Issue 1. -
Poister T. H., Streib G. Performance Measurement in Municipal Government: Assessing the State of the Practice // Public Administration Review – 1999. – № 4. – P. 325–335.