ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2024
Просмотров: 45
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, в котором согласно отчетам экологов в 1930 – 1998 годах было захоронено более 200 тысяч тонн химических отходов – включая самые опасные известные нейротоксины. По имеющимся данным городская вода в 17 миллионов раз превышает безопасный уровень. Средняя продолжительность жизни – 45 лет.
- Норильск, в котором расположены крупнейшие в мире предприятия по переработке тяжелых металлов – меди, свинца, никеля, селена и цинка, в связи с чем он считается одним из самых загрязненных мест в России. С. 2001 года въезд в город для иностранцев закрыт.
Российская общественная организация «Зеленый патруль» в июне 2008 года представила экологический рейтинг, в котором были названы самые экологически неблагополучные регионы страны. Подобный рейтинг проводился в России впервые. Он оценивает все регионы страны по 15 критериям, выводя общие показатели по трем основным сферам: экономике, техносфере и социуму, из которых потом собирается общий рейтинг. В список самых неблагополучных регионов попали 14. В том числе: Челябинская, Свердловская области, Ямало-Ненецкий АО, Кемеровская, Ленинградская, Астраханская, Курганская, ,Свердловская, Кемеровская и Магаданская области. Московская область замыкает десятку самых неблагополучных регионов Российской Федерации.
Среди «относительно благополучных» в плане экологии регионов Белгородская, Калужская, Рязанская, Кировская, Липецкая, Новгородская области, Республики Мордовия и Алтай, а также Алтайский край15.
Ростов-на-Дону из представленных в рейтинге 83 регионов находится на 10 месте.
Законодательством Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий.
Так, согласно ст. 262 УК РФ - нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет.
Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Тема 16. Международно-правовая охрана окружающей среды
1. Понятие международно-правовой охраны окружающей среды
2. Объекты и субъекты международного экологического права
3. Источники международного экологического права
4. Международные организации и международные конференции в области охраны окружающей среды
5. Международная эколого-правовая ответственность.
1. Понятие международно-правовой охраны окружающей среды
Международное экологическое право – совокупность принципов и норм международного права, регулирующих отношения его субъектов в области охраны окружающей среды и рационального использования ее ресурсов.
Цель международного экологического права — служить юридическим инструментом регулирования человеческого поведения через установление взаимных прав и обязанностей государств и других субъектов международных отношений в сфере взаимодействия общества с окружающей его природной средой.
Предметом регулирования международного экологического права являются международные экологические отношения, то есть отношения, прямо или косвенно связанные с окружающей средой.
Ни одна страна в мире, как бы богата и развита она не была, не в состоянии решить свои экологические проблемы в одиночку. Необходимы четкие согласованные усилия всех государств, координация их действий на международно-правовой основе, чтобы обеспечить выход мирового сообщества из экологического кризиса. Природа всеобща и едина, она не знает государственных границ. Так, эхо Чернобыльской трагедии прозвучало во всех уголках планеты. Проблемы обеспечения безопасного использования ядерной энергии и надежного контроля над ней стали заботой всего мирового сообщества.
После 2000 года на планете ежегодно исчезает около 60 тысяч биологических видов, и это число неуклонно растет. Ежедневно от загрязнения окружающей среды в мире погибает около 8000 человек. (По данным Всемирной Организации Здравоохранения). Площадь лесов на планете за XX-е столетие уменьшилась на 1/3. При этом в Африке исчезло более 1/2, в Азии -2/5, а в Латинской Америке - около 1/3 лесов от их первоначальной площади. В беднейших регионах мира примерно каждый пятый ребёнок не доживает до пяти лет.
Основной причиной смерти являются заболевания, связанные с состоянием окружающей среды.
Особую заботу мирового сообщества на современном этапе представляют глобальные экологические проблемы. Эти проблемы - результат деятельности человека, не согласованной с законами развития природы. Их решение связано с выработкой международной экологической политики и надежных организационно-правовых средств на международном уровне как в отношении природопользования на национальном уровне, так и в отношении общемировых природных ресурсов.
глобальные экологические проблемы мирового сообщества:
а) Изменения климата - связано с глобальными климатическими изменениями в связи с ожидаемым потеплением, вызванным техногенными выбросами парниковых газов, которые способны задерживать тепловое излучение земной поверхности, нагреваемой Солнцем.
Ученые предполагают, что такое накопление парниковых газов приведет к значительному потеплению, сопровождаемому таянием полярных льдов, подъемом уровня Мирового океана, серьезным затоплением густонаселенных приморских низменностей и ряда островных государств. Так, если в 1979 году площадь льдов в Арктике составляла 7,2 миллиона квадратных километров, то в 2007 году она составила 4.3 миллиона квадратных километров.
Деятельность человека приводит к повышению концентрации парниковых газов в атмосфере. Увеличение концентрации парниковых газов приведет к разогреву нижних слоев атмосферы и поверхности земли. Любое изменение в способности Земли отражать и поглощать тепло, в том числе вызванное увеличением содержания в атмосфере тепличных газов и аэрозолей, приведет к изменению температуры атмосферы и мировых океанов и нарушит устойчивые типы циркуляции и погоды.
б) Сокращение озонового слоя – это состояние контролируется спутниками, такие наблюдения проводятся Всемирной метеорологической организацией около 40 лет. По данным этой организацией, огромная дыра в озоновом слое атмосферы Земли в районе Антарктиды более чем вдвое превысила размеры Европы и продолжает увеличиваться.
в) Кислотные дожди – являются глобальной проблемой для всей Западной Европы и Северной Америки, их появление обусловлено возросшими объемами выбросов в атмосферу окислов серы, азота, аммиака и летучих органических соединений (теплоэлектростанции – более 85 % выбросов окислов азота).Экономические потери,
связанные с кислотными дождями, разнообразны. Так, сотни озер в Скандинавии и на Британских островах прежде всего из-за подкисления водоемов стали безрыбными. Почвенное подкисление является одной из основных причин усыхания лесов умеренной зоны северного полушария. Годовой ущерб лесному хозяйству европейских стран оценивается по меньшей мере в 30 млрд. долл. - это в три раза превышает годовые расходы стран Европы на охрану окружающей среды.
г) Опустынивание - в регионах с сухим климатом проживают более 1 млрд. человек. Опустыниванию способствуют как естественные процессы, так и антропогенные воздействия на природу. Ожидается, что в результате парникового потепления площадь пустынь увеличится на 17%. Факторы, способствующие развитию опустынивания, касаются внедрения водоемких культур, например риса, значительного расхода воды на орошение, приводящего в условиях жаркого сухого климата к быстрому засолению почвы, концентрации скотоводческого хозяйства вблизи артезианских скважин, использования современных транспортных средств.
Ученые предполагают, что от наступления парникового потепления площадь пустынь увеличится примерно на 17%.
д) Рост населения - в последнее время проблемой роста населения серьезно занимаются не только демографы. Об этой проблеме следует серьезно говорить применительно к решению экологических проблем в связи с тем, что процессы, практически неизбежно сопровождающие рост населения, тесно связаны с этими проблемами. Так, рост населения вызывает рост потребления и соответственно возрастут нагрузки на природные ресурсы.Ежегодно численность населения увеличивается на 0,35%.
е) Ресурсный кризис - напрямую зависит от роста населения, который приводит к увеличению объемом потребления природных ресурсов.
Глобальный продовольственный кризис ставит под угрозу достигнутые ценой больших усилий успехи в общественном здравоохранении развивающихся стран и уже подвергает опасности здоровье самых уязвимых людей в бедных странах, особенно беременных женщин, детей и пожилых людей.
Для мировых лидеров глобальный продовольственный кризис представляет новую проблему в области здравоохранения. Быстро растущие на протяжении последних двух лет цены на основные продукты питания, такие как рис, кукуруза и пшеница, оказали глубокое воздействие на здоровье и благополучие людей
- Норильск, в котором расположены крупнейшие в мире предприятия по переработке тяжелых металлов – меди, свинца, никеля, селена и цинка, в связи с чем он считается одним из самых загрязненных мест в России. С. 2001 года въезд в город для иностранцев закрыт.
Российская общественная организация «Зеленый патруль» в июне 2008 года представила экологический рейтинг, в котором были названы самые экологически неблагополучные регионы страны. Подобный рейтинг проводился в России впервые. Он оценивает все регионы страны по 15 критериям, выводя общие показатели по трем основным сферам: экономике, техносфере и социуму, из которых потом собирается общий рейтинг. В список самых неблагополучных регионов попали 14. В том числе: Челябинская, Свердловская области, Ямало-Ненецкий АО, Кемеровская, Ленинградская, Астраханская, Курганская, ,Свердловская, Кемеровская и Магаданская области. Московская область замыкает десятку самых неблагополучных регионов Российской Федерации.
Среди «относительно благополучных» в плане экологии регионов Белгородская, Калужская, Рязанская, Кировская, Липецкая, Новгородская области, Республики Мордовия и Алтай, а также Алтайский край15.
Ростов-на-Дону из представленных в рейтинге 83 регионов находится на 10 месте.
Законодательством Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий.
Так, согласно ст. 262 УК РФ - нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет.
Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Тема 16. Международно-правовая охрана окружающей среды
1. Понятие международно-правовой охраны окружающей среды
2. Объекты и субъекты международного экологического права
3. Источники международного экологического права
4. Международные организации и международные конференции в области охраны окружающей среды
5. Международная эколого-правовая ответственность.
1. Понятие международно-правовой охраны окружающей среды
Международное экологическое право – совокупность принципов и норм международного права, регулирующих отношения его субъектов в области охраны окружающей среды и рационального использования ее ресурсов.
Цель международного экологического права — служить юридическим инструментом регулирования человеческого поведения через установление взаимных прав и обязанностей государств и других субъектов международных отношений в сфере взаимодействия общества с окружающей его природной средой.
Предметом регулирования международного экологического права являются международные экологические отношения, то есть отношения, прямо или косвенно связанные с окружающей средой.
Ни одна страна в мире, как бы богата и развита она не была, не в состоянии решить свои экологические проблемы в одиночку. Необходимы четкие согласованные усилия всех государств, координация их действий на международно-правовой основе, чтобы обеспечить выход мирового сообщества из экологического кризиса. Природа всеобща и едина, она не знает государственных границ. Так, эхо Чернобыльской трагедии прозвучало во всех уголках планеты. Проблемы обеспечения безопасного использования ядерной энергии и надежного контроля над ней стали заботой всего мирового сообщества.
После 2000 года на планете ежегодно исчезает около 60 тысяч биологических видов, и это число неуклонно растет. Ежедневно от загрязнения окружающей среды в мире погибает около 8000 человек. (По данным Всемирной Организации Здравоохранения). Площадь лесов на планете за XX-е столетие уменьшилась на 1/3. При этом в Африке исчезло более 1/2, в Азии -2/5, а в Латинской Америке - около 1/3 лесов от их первоначальной площади. В беднейших регионах мира примерно каждый пятый ребёнок не доживает до пяти лет.
Основной причиной смерти являются заболевания, связанные с состоянием окружающей среды.
Особую заботу мирового сообщества на современном этапе представляют глобальные экологические проблемы. Эти проблемы - результат деятельности человека, не согласованной с законами развития природы. Их решение связано с выработкой международной экологической политики и надежных организационно-правовых средств на международном уровне как в отношении природопользования на национальном уровне, так и в отношении общемировых природных ресурсов.
глобальные экологические проблемы мирового сообщества:
а) Изменения климата - связано с глобальными климатическими изменениями в связи с ожидаемым потеплением, вызванным техногенными выбросами парниковых газов, которые способны задерживать тепловое излучение земной поверхности, нагреваемой Солнцем.
Ученые предполагают, что такое накопление парниковых газов приведет к значительному потеплению, сопровождаемому таянием полярных льдов, подъемом уровня Мирового океана, серьезным затоплением густонаселенных приморских низменностей и ряда островных государств. Так, если в 1979 году площадь льдов в Арктике составляла 7,2 миллиона квадратных километров, то в 2007 году она составила 4.3 миллиона квадратных километров.
Деятельность человека приводит к повышению концентрации парниковых газов в атмосфере. Увеличение концентрации парниковых газов приведет к разогреву нижних слоев атмосферы и поверхности земли. Любое изменение в способности Земли отражать и поглощать тепло, в том числе вызванное увеличением содержания в атмосфере тепличных газов и аэрозолей, приведет к изменению температуры атмосферы и мировых океанов и нарушит устойчивые типы циркуляции и погоды.
б) Сокращение озонового слоя – это состояние контролируется спутниками, такие наблюдения проводятся Всемирной метеорологической организацией около 40 лет. По данным этой организацией, огромная дыра в озоновом слое атмосферы Земли в районе Антарктиды более чем вдвое превысила размеры Европы и продолжает увеличиваться.
в) Кислотные дожди – являются глобальной проблемой для всей Западной Европы и Северной Америки, их появление обусловлено возросшими объемами выбросов в атмосферу окислов серы, азота, аммиака и летучих органических соединений (теплоэлектростанции – более 85 % выбросов окислов азота).Экономические потери,
связанные с кислотными дождями, разнообразны. Так, сотни озер в Скандинавии и на Британских островах прежде всего из-за подкисления водоемов стали безрыбными. Почвенное подкисление является одной из основных причин усыхания лесов умеренной зоны северного полушария. Годовой ущерб лесному хозяйству европейских стран оценивается по меньшей мере в 30 млрд. долл. - это в три раза превышает годовые расходы стран Европы на охрану окружающей среды.
г) Опустынивание - в регионах с сухим климатом проживают более 1 млрд. человек. Опустыниванию способствуют как естественные процессы, так и антропогенные воздействия на природу. Ожидается, что в результате парникового потепления площадь пустынь увеличится на 17%. Факторы, способствующие развитию опустынивания, касаются внедрения водоемких культур, например риса, значительного расхода воды на орошение, приводящего в условиях жаркого сухого климата к быстрому засолению почвы, концентрации скотоводческого хозяйства вблизи артезианских скважин, использования современных транспортных средств.
Ученые предполагают, что от наступления парникового потепления площадь пустынь увеличится примерно на 17%.
д) Рост населения - в последнее время проблемой роста населения серьезно занимаются не только демографы. Об этой проблеме следует серьезно говорить применительно к решению экологических проблем в связи с тем, что процессы, практически неизбежно сопровождающие рост населения, тесно связаны с этими проблемами. Так, рост населения вызывает рост потребления и соответственно возрастут нагрузки на природные ресурсы.Ежегодно численность населения увеличивается на 0,35%.
е) Ресурсный кризис - напрямую зависит от роста населения, который приводит к увеличению объемом потребления природных ресурсов.
Глобальный продовольственный кризис ставит под угрозу достигнутые ценой больших усилий успехи в общественном здравоохранении развивающихся стран и уже подвергает опасности здоровье самых уязвимых людей в бедных странах, особенно беременных женщин, детей и пожилых людей.
Для мировых лидеров глобальный продовольственный кризис представляет новую проблему в области здравоохранения. Быстро растущие на протяжении последних двух лет цены на основные продукты питания, такие как рис, кукуруза и пшеница, оказали глубокое воздействие на здоровье и благополучие людей