Файл: Карпенко, А. П. Народнохозяйственное и социальное планирование в СССР и профсоюзы учебное пособие.pdf

говле и общественном питании (в процентах к уста­ новленному товарообороту).

При планировании производительности труда учи­ тывается специфика отраслей и предприятий. Если для отрасли, промышленности в целом больше используются показатели производительности труда в стоимостном вы­ ражении, то для предприятий, объединений или даже групп предприятий все чаще устанавливаются натураль­ ные или трудовые показатели с учетом особенностей от­ дельных производств.

В практике планирования производительности труда обычно принята методика расчета ее по отдельным фак­ торам. Экономия рабочего времени (численности ра­ ботающих) определяется как сумма по всем факторам.

Р а с ч е т ы р о с т а п р о и з в о д и т е л ь н о с т и тру- д а ведутся по следующей группировке факторов:

—• повышение технического уровня производства;

—совершенствование организации производства и

труда;

—влияние природных условий;

—увеличение объема производства;

—структурные изменения в производстве и другие факторы.

Темпы роста производительности труда зависят так­

же от изменения отраслевой структуры производства, номенклатуры и ассортимента промышленной продук­ ции, изменений в размещении предприятий и других факторов. Но не каждый фактор поддается точному рас­ чету.

При планировании производительности труда не­ обходимо учитывать влияние всех факторов в комплексе и взаимосвязи.

Расчет роста производительности труда работающих производится по каждой отрасли промышленности, после чего определяется темп роста производительности труда по промышленности в целом и республикам.

Важными факторами роста производительности труда являются механизация и автоматизация производст­ ва, ввод нового оборудования и модернизация дейст­ вующего, а также совершенствование технологических процессов. Высокие темпы роста производительности тру­ да в народном хозяйстве во многом обеспечиваются ма­ шиностроением. По темпам роста производительности

224

груда машиностроение СССР за последние 30 лет в 2 раза опережает средние темпы роста производитель­ ности труда в целом по всей промышленности.

Директивами XXIV съезда КПСС предусмотрено ус­ корение технического прогресса в машиностроении и ро­ ста производительности труда:

—во-первых, за счет обеспечения технического уров­ ня и улучшения качества выпускаемых машин и обо­ рудования, увеличения их производительности и эконо­ мичности, увеличения единичной мощности и повышения степени механизации и автоматизации, удлинения срока службы, повышения надежности, снижения удельной металлоемкости выпускаемой машиностроительной про­ дукции;

—во-вторых, за счет обеспечения высокопроизводи* тельным оборудованием, средствами автоматизации и

механизации в первую очередь наиболее тяжелых и тру­ доемких работ в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и на транспорте (в черной и цветной ме­ таллургии, горнорудной промышленности, на добыче уг­

рых занято наибольшее количество рабочих и где при­

Т а б л и ц а 10

Повышение производительности труда рабочих в свя­ зи с вводом новых станков составит:

50-40

100

на модернизированных:

30-10 _4_ = 1%-

100 12

Общее повышение производительности труда определяется как сумма и составит 16%•

Так же определяется степень влияния на уровень производительности труда внедрения новых технологи­ ческих процессов, организации поточного производства, механизации и автоматизации производственного про­ цесса.

Опыт показывает, что внедрение таких прогрессивных форм организации производства, как специализация предприятий и их кооперирование, стандартизация из­ делий, унификация деталей, обеспечивающих широкое применение массово-поточных методов _ производства и автоматизацию производственных процессов, значительно повышает эффективность производства, производитель­ ность труда.

Важное значение также имеет учет степени воздей­ ствия на темпы роста производительности труда изме­ нения удельного веса кооперированных поставок по от­ дельным отраслям и предприятиям, особенно в связи с расширением специализации предприятий.

Влияние на уровень производительности труда спе­ циализации производства и расширения объема коопе­ рированных поставок, покупных изделий и полуфабри­ катов, а также увеличения приобретения инструмента от специализированных заводов можно выявить, учитывая повышение удельного веса кооперированных и покупных изделий и инструментов в объеме произведенной про­ дукции. Расчет влияния этого фактора проводится сле­ дующим образом. Предположим, удельный вес покуп­ ных изделий составлял в базисном периоде 20% к объ­ ему валовой продукции. В планируемом периоде постав­ ки по кооперации будут расширены до 40%. Тогда произ­

водительность труда по сравнению с базисным периодом

(100- 20)-100 ,оооп/

составит —-------- ------- =133,3%, то есть возрастет на

100—40

226

33,3%. Большую роль в повышении производительности труда играют такие факторы, как рост объемов произ­ водства без увеличения численности работающих, улуч­ шение использования рабочего времени.

Возможное повышение производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени определяется по следующей методике:

Подсчет по отдельным видам потерь ведется следую­ щим образом.

Позиция 1:

Л100 — 2

Итак по всем позициям.

Потери рабочего времени часто являются результа­ том неритмичной работы предприятий, наличия недо­ статков в планировании производства и организации материально-технического снабжения, слабой подготов­ ки рабочего места, недисциплинированности и болезни работников. Поэтому следует добиваться ликвидации прогулов и целодневных простоев, которые все еще име­ ют место на предприятиях, сокращения невыходов по

болезни путем проведения массовых профилактических мероприятий, а также улучшения материально-техниче­ ского снабжения предприятий, ликвидации простоев, свя­ занных с перебоями в снабжении предприятий сырьем и материалами, и других причин, вызывающих потери ра­ бочего времени.

Увеличение годового рабочего периода, особенно в сезонных отраслях, позволяет расширить использование производственных мощностей и, следовательно, увели­ чить выработку рабочих.

На уровень абсолютной выработки рабочих и на тем­ пы роста производительности труда влияют также изме­ нения в территориальном размещении производства, осо­ бенно в добывающих отраслях промышленности. Напри­ мер, уровень производительности труда рабочих, занятых на шахтах на востоке страны, в связи с более благо­ приятными геологическими условиями значительно выше, чем в Донбассе. Производительность труда в нефтедо­ быче восточных районов выше, чем в южных. Поэтому изменение удельного веса этих районов в добыче угля и нефти влияет соответственно и на производительность труда отрасли в целом.

Для определения влияния структурных сдвигов в про­ изводстве по каждой отрасли, в целом по промышлен­ ности сначала рассчитывается необходимая численность работающих, исходя из объема продукции планируемого периода и выработки базисного периода. Далее, путем деления продукции планируемого периода на общую численность работающих определяется общая выработка в базисном периоде применительно к новой структуре производства, предусмотренной в планируемом периоде. Отношение базисной выработки по новой отраслевой или районной структуре производства к базисной выработке по старой структуре показывает степень влияния изме­ нения структуры производства на рост производительно­ сти труда.

Степень воздействия изменения структуры производ­ ства по отраслям или районам на темп роста производи­ тельности труда по промышленности республики можно определить индексным путем. В этом случае плановый темп роста производительности труда каждой отрасли перемножается на плановую численность работающих в этой отрасли и сумма произведений делится на суммар­

228

ную численность работающих в планируемом периоде. Проиллюстрируем это примером (цифры условные):

Т а б л и ц а 12

Аналогичным образом определяется средневзвешен­ ная выработка в плановом периоде — 36 017. Средневзве­ шенный индекс производительности труда по отношению к базисному периоду будет равен 1,52 (36 017:23 714).

При прежнем размещении производства индекс про­ изводительности труда был бы равен:

1,25-1400 + 1,2-1800 + 1,25-1200 + 1,66-7000 _ j 4g

При новом размещении отраслей производительность труда возрастет на 2,7%:

1,520-100 _ 102

1,480

Увеличение производительности труда в целом по промышленности союзной республики, объединяющей разнообразные (несопоставимые по характеру производ­ ства и продукции) отрасли, можно установить путем определения по каждой отрасли, а затем в целом по про­ мышленности республики или района общей относитель­ ной экономии численности работающих во всех отрас-

229

лях промышленности в результате намечаемых меро­ приятий по совершенствованию техники и улучшению организации производства.

Определить влияние этой экономии на рост произво­ дительности труда можно исходя из того, что произво­ дительность труда и рабочее время (в данном случае численность работающих) находятся в обратной зависи­ мости.

Предположим, что для выполнения производственной программы промышленностью союзной республики при выработке, характерной для базисного периода, требу­ ется 1 миллион рабочих и служащих. В результате ор­ ганизационных и технических мероприятий экономия в численности работающих должна составить в планируе­ мом периоде 175 тысяч человек. Тогда рост производи­ тельности труда будет равен:

175 000-100

- 20%

1 000 000 — 175 000

Процент роста производительности труда можно определять по следующей общей формуле:

100— процент экономии

По отрасли или республике определение средней производительности труда с учетом изменений ее на от­ дельных участках производства и удельного веса участ­ ков с различными уровнями производительности труда производится индексным методом. В этом случае опре­ деляется индекс структурных сдвигов:

г2 t)jdi

по ряду отраслей может быть определен также индекс­ ным методом, то есть путем умножения темпов роста производительности труда по каждой орасли на плани­ руемую численность работников в них.

230