Файл: Заглубоцкий, П. М. Совершенствование управления и повышение эффективности производства в рыбной промышленности.pdf

Рациональная организация системы планово-экономической информации на современной научной основе является в настоя­ щее время важнейшим звеном в комплексе мероприятий по ав­ томатизации экономических расчетов и других управленческих работ, по разработке и поэтапному внедрению системы опти­ мального планирования в судоремонте. Существующая система обработки информации на судоремонтных предприятиях, сло­ жившаяся в процессе исторического развития органов по орга­ низации планирования и управления производством, использую­ щая почти исключительно ручные методы обработки данных, совершенно не подготовлена для эффективного внедрения средств механизации и автоматизации в планировании и управ­ лении судоремонтным производством.

Внастоящее время на судоремонтных предприятиях инфор­ мационное обеспечение в целом страдает рядом существенных недостатков, главными из которых являются отсутствие единой методики и форм учета, контроля отчетов и диспетчерских дан­ ных, необходимых для анализа работы, а также несвоевремен­ ность и нерегулярность поступления информации. Все это объ­ ясняется отсутствием разработанной методологии управления. Нет четкого представления о том, какая именно экономическая информация, в какие сроки и в каком виде нужна для обеспе­ чения эффективного управления.

Воснову организации экономической информации должен быть положен принцип единой интегрированной системы плано­ во-экономической информации, что означает организацию еди­ ного потока минимума объективно необходимой первичной, по­ следовательно укрупняемой информации прямой и обратной свя­ зи между управляемыми экономическими объектами и органа­ ми управления всех звеньев судоремонтного предприятия. Ин­ теграция означает принцип единства всех видов информации

(технологической, экономической и пр.) и обеспечение каждого из органов управления необходимым количеством информации, наиболее адекватной рациональному осуществлению процесса производства.

Достижение оптимума в принятии экономических решений предполагает, что наличная информация в виде альтернативных решений должна быть сгруппирована в один ряд согласно неко­ торому критерию эффективности. На практике часто принятие решения осуществляется на основе имеющихся данных без их переработки. В этом случае решения принимаются без доста­ точного теоретического анализа и обоснования. В данном слу­ чае идет речь об интуитивных решениях. Для оптимальной ор­ ганизации имеющаяся информация должна перерабатываться таким образом, чтобы получить возможность однозначного рас­ положения альтернативных решений согласно одному избранно­ му критерию эффективности.

69

Для эффективного использования ЭВМ в области внутриза­ водского планирования и управления необходимы следующие основные виды исходной плановой информации: расходные нор­ мы на изготовление конкретной продукции, расходные нормы косвенных затрат, относимых на единицу продукции, оборотные нормы, организационно-экономические нормы, справочная и от­ четно-статистическая информация и др.

Внутризаводская планово-экономическая информация судо­ ремонтного предприятия может быть описана системой моделей, адекватно отображающей производственный процесс, матричных и сетевых. Одно из основных преимуществ использования матричных моделей внутризаводского планирования —■это обес­ печение единства производственно-технологического и экономи­ ческого планирования, а также планирования производственной программы, материально-технического снабжения и разработ­ ки плана по труду. Кроме того, в системе матричных моделей достигается полная сопоставимость и взаимная увязка нату­ ральных и стоимостных показателей различных разделов плана производства. Информация, содержащаяся в матричных моде­ лях технико-экономического планирования, позволяет автомати­ зировать многие виды планово-экономических расчетов, такие, как расчет производственной программы для отдельных цехов, расчет потребности в рабочей силе и фонде заработной платы, расчет загрузки оборудования, расчет потребности в различ­ ных материально-технических ресурсах, расчеты себестоимости каждого вида выпускаемого изделия.

Оперативно-производственное планирование является завер­ шающим звеном всей системы планирования судоремонтного производства. В функции оперативно-производственного плани­ рования входит не только разработка месячных, декадных и су­ точных заданий для отдельных цехов, участков, бригад, но и ре­ гулирование, а также контроль за ходом производства. В на­ стоящее время оперативно-производственное планирование и контроль за ходом производства основываются на линейных графиках ремонта судов (графиках Ганта). Эти графики гро­ моздки, трудоемки в исполнении, не обладают наглядностью, не показывают взаимосвязь работ, не управляемы, требуют при­ вязки каждый раз к конкретному объекту, а главное, не могут служить основой для применения в оперативно-производствен­ ном планировании электронно-вычислительной техники.

Таким образом, существующая система оперативно-произ­ водственного планирования и управления судоремонтными про­ цессами недостаточно гибко реагирует на их динамичность в ходе производства. В то же время задача руководства по коор­ динации работ, расстановке людей, своевременному обнаруже­ нию и установлению отклонений от плана становится все более важной. Поэтому в условиях растущих масштабов и сложности судоремонтных работ возникла необходимость изыскания более

70

прогрессивных методов планирования и управления судоре­ монтным производством.

Одним из таких методов является сетевой метод планирова­ ния и управления (система СПУ). Конечно, применение сетевых графиков на отдельных объектах не решает проблемы организа­ ции производства и планирования на предприятии в целом. Ко­ нечной задачей оперативно-производственного планирования является обеспечение строгой равномерности и ритмичности ра­ боты всех звеньев предприятия.

МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ И ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

МЕТОДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ:

В процессе проведения хозяйственной реформы вместе с из­ менениями производственных отношений совершенствовались организационные формы и методы управления производством.

вышестоящего органа на подчиненный ему орган путем приказа. Эти методы имеют определенные преимущества: быстрота реа­ лизации тех или иных решений позволяет в кратчайшие сроки произвести изменения в экономике предприятия или даже от­ расли. Административные акты имеют обязательную силу и не­ посредственно воздействуют на управляемый объект. Но здесь очень важно отметить, что, во-первых, преобладающее примене­ ние административных методов управления в наибольшей мере соответствует лишь некоторым периодам нашего развития (пе­ риод индустриализации, период войн), во-вторых, администра­ тивные методы всегда применяются вместе с экономическими методами, поскольку эти два метода составляют две стороны единого процесса управления.

Важное значение в управлении промышленностью имеют ор­ ганизационные методы, которые охватывают вопросы разра­ ботки наиболее рациональной структуры органов управления, определения прав и обязанностей работников управленческого аппарата; подбора и расстановки кадров; составления админи­ стративных распоряжений и проверку их исполнения.

Структура управленческого аппарата характеризуется соста­ вом, соотношением и формами взаимосвязи отдельных его под­ разделений. Структура органов управления определяется в со­ ответствии с его функциями. Например, Министерство рыбного

71

хозяйства СССР строится по функционально-отраслевому прин­ ципу. В его составе имеется ряд функциональных подразделе­ ний управления: планово-экономическое, производственное, тех­ ническое, организации труда и заработной платы, финансовое, капитального строительства, материально-технического снабже­ ния, центральная бухгалтерия и др. Вместе с тем для осуще­ ствления специализированного руководства в структуре мини­ стерства имеются отраслевые управления.

Большую роль в управлении народным хозяйством играют воспитательные методы. Это методы морального воздействия и материального поощрения трудящихся за хорошие результаты

вработе. Они способствуют повышению идейно-политического уровня и сознательности работников, воспитывают у них комму­ нистическое отношение к труду: честность, инициативность и от­ ветственность, стимулируют повышение деловой квалификации, активное участие в общественном. производстве. Воспитатель­ ные методы предполагают широкое разъяснение коллективам стоящих перед ними задач, роли каждого подразделения в их выполнении, чтобы трудящиеся строили свою работу в соответ­ ствии с намеченными планами. Понимание каждым работником общих задач, стоящих перед предприятием, и его роли в их вы­ полнении является мощным стимулом успешного развития всего производства.

При социализме рабочие и руководители являются равно­ правными коллективными собственниками средств производст­ ва, они имеют и равное к ним отношение. Это вносит специфику

вруководство социалистическим производством. Каждый работ­

ник предприятия непосредственно заинтересован в развитии про­ изводства, в повышении его экономической эффективности. Ру­ ководители производства должны проявлять больше заботы о нуждах трудящихся, использовать работников в соответствии с их знаниями, опытом и призванием, создавать условия для обу­ чения и повышения их квалификации. Воспитательные методы руководства должны прививать всем работникам предприятий или объединений навыки самостоятельной работы, чтобы ис­ пользование достижений технического прогресса и передового опыта стало жизненной потребностью каждого члена коллек­ тива.

Воспитательная работа среди трудящихся проводится разны­ ми путями. Основное место здесь занимает воспитание работ­ ников в процессе их работы на основе передового опыта. В осу­ ществлении воспитательных методов большую роль играют об­ щественные организации, которые проводят широкую политико­ воспитательную работу.

Правильное применение и постоянное совершенствование методов управления социалистическим производством позво­ ляют сознательно использовать объективные экономические за­ коны и наиболее эффективно реализовать преимущества социа­

72