Файл: Заглубоцкий, П. М. Совершенствование управления и повышение эффективности производства в рыбной промышленности.pdf

Система расчетных цен представляет собой набор дифферен­ цированных цен, по которым государство через сбытовые орга­ низации рассчитывается с конкретными производителями про­ дукции. Потребитель же покупает нужную ему продукцию не непосредственно у поставщиков, а у сбытовой организации по единым общесоюзным ценам. Назначение расчетных цен — пе­ рераспределение прибыли, созданной в отрасли, между пред- приятиями-производителями. Система расчетных цен является сугубо внутриотраслевой, выражающей отношение «производи­

ная система связана с двойной оценкой продукции, с необходи­

индивидуальных затрат. Оптовая цена в этом случае отрывается от среднеотраслевых затрат, что вызывает удорожание продук­ ции в других отраслях. Подобный способ ценообразования «удобен» только в данной отрасли. Относительно высокий уро­ вень оптовой цены «устраивает» все предприятия-производители и является единым для потребителей. Лучшие из них (с наи­ меньшими затратами) вносят в бюджет фиксированные плате­ жи, которые представляют собой форму изъятия дополнитель­ ной прибыли, не связанной с усилиями производственного кол­ лектива.

Уровень расчетных цен, как уже говорилось, не оказывает влияния на экономику отраслей — потребителей продукции, но он играет важную роль при определении перспективы развития предприятий — производителей продукции. Министерство учи­ тывает уровни расчетных цен при распределении планового за­ дания между предприятиями, планировании объемов производ­ ства, капитальных вложений и других мероприятий экономиче­ ского и неэкономического порядка. В этом случае соединение цены и плана может быть наиболее эффективным. Все пред­ приятия, производящие нужную обществу продукцию, если они работают хорошо, будут рентабельными и «морально» равно­ правными с другими хорошо работающими предприятиями. Вместе с тем расчетные цены — важный критерий для принятия правильных решений по внутриотраслевому планированию. Од­ нако расчетные цены имеют и свой минус: они практически лик­ видируют стимулирующее воздействие оптовой цены промыш­ ленности на снижение индивидуальных затрат предприятий.

Преимущество единой оптовой цены перед расчетными це­ нами заключается в том, что она является общественным нор­ мативом для всех предприятий, производящих одинаковую про­ дукцию. Этот стоимостный ориентир во многом предопределяет пути развития отдельных предприятий, их технический прогресс.

98

От уровня единой оптовой цены зависят производственные ин­ тересы поставщика и потребителя одной и той же продукции.

Для предприятий-производителей, затраты которых выше единой оптовой цены, последняя является жестким экономиче­ ским рычагом, заставляющим снижать затраты на единицу продукции. У предприятий с затратами значительно ниже уров­ ня цены появляется стимул к увеличению производства прежде всего данной выгодной продукции. Такова стимулирующая роль единой оптовой цены. Расчетные же цены фактически покры­ вают, оправдывают затраты, реально сложившиеся у отдель­ ных предприятий, хозяйствующих в разных условиях. Узакони­ ваются и «лучшие», и «средние», и «худшие» затраты на произ­

нормальную работу предприятий, производящих нужную обще­ ству продукцию. Но имеет значение и то, что в целом в отрас­ ли создаются равные возможности для соревнования всех предприятий за достижение наилучших экономических показа­ телей. Причем, если расчетные цены строятся на основе их предварительного обоснования с учетом конкретных условий ра­ боты предприятий, то они ставят все нормально работающие предприятия в одинаковое исходное положение с точки зрения уровня рентабельности. Учет фактических природных и техни­ ческих факторов при определении расчетных показателей се­ бестоимости и прибыли — важное требование при установлении уровня расчетных цен.

Расчетные цены — одна из сторон системы двойной оценки продукции, существующей в товарном производстве. Она яв­ ляется отражением двойственного характера производственного процесса. Но при социализме имеется возможность планового разрешения противоречий между индивидуальной и обществен­ ной стоимостью, производством и потреблением, абстрактным

иконкретным трудом. Расчетные цены — весьма доступный ме­ ханизм для разрешения отдельных моментов этой двойственно­ сти. Однако, поскольку само планирование не совсем еще совер­ шенно, рассматриваемый механизм также несовершенен. Мно­ гое здесь зависит от методов обоснования расчетных цен, кото­ рые сейчас не совсем точны и объективны, что создает трудно­ сти на пути более широкого внедрения расчетных цен.

Особенности практического использования механизма рас­ четных цен в настоящее время связаны с существующими усло­ виями хозяйственного расчета, усилением материального сти­ мулирования промышленного производства, с оптовыми ценами,

атакже с новым порядком определения прибыли в этих ценах

иее распределения. Элементы расчетной цены должны иметь нормативный характер. Это относится и к себестоимости и к составным частям прибыли. Все они должны быть расчетными,

4* 99

количественно определенными с точки зрения общественных потребностей.

Для обоснования расчетных цен необходим предваритель­ ный анализ затрат конкретных предприятий рыбной промыш­ ленности, где предполагается распространить расчетные цены. На основе научного исследования необходимо дать рекомен­ дации к построению расчетных цен и таким образом, чтобы их уровни на планируемый период оптимально учитывали интере­ сы предприятий и народного хозяйства в целом.

Анализ себестоимости производства продукции на разных предприятиях должен с помощью объективных методов «очи­ стить» эту себестоимость от всех хозяйственно неоправданных затрат. В расчетной цене следует учитывать только индивиду­ ально необходимые для данного производства затраты и при­ быль. Не секрет, что расчетные цены могут быть ширмой, при­ крывающей любые, в том числе и хозяйственно неоправданные затраты под предлогом работы в плохих условиях. Необходимо ликвидировать серьезный недостаток расчетных цен — их пас­ сивность, слепую привязанность к индивидуальным затратам. Большую помощь здесь окажут статистические методы обосно­ вания расчетных цен. Так, расчетная цена для группы пред­ приятий, работающих примерно в одинаковых условиях, уже не сугубо пассивное средство; такая цена сохраняет свою сти­ мулирующую функцию. Групповая расчетная цена устанавли­ вается с помощью простейшего статистического приема — на­ хождения средневзвешенной величины. Если улучшение работы отдельных предприятий группы ведет к снижению затрат на производство, это сказывается на уровне групповой расчетной цены (она должна снижаться), что в свою очередь побуждает другие предприятия также снижать свои производственные за­ траты.

Расчетная цена может быть активным орудием, воздействую­ щим на снижение индивидуальных затрат при условии, что при обосновании, расчете этой цены будут использованы статисти­ ческие методы сопоставления (корреляции) факторов производ­ ства и фактических затрат разных предприятий. Полученные таким образом нормативы характеризуют типичные закономер­ ности формирования затрат на производство продукции в отра­ сли и вместе с тем учитывают конкретные объективные условия работы предприятий, т. е. дифференцируются в зависимости от этих условий. В тех случаях, когда подобные нормативы исполь­ зуются при разработке проектов расчетных цен, последние из индивидуальных превращаются в индивидуально необходимые с точки зрения общественной их оценки.

Новый момент в обосновании расчетных цен — это примене­ ние метода множественной корреляции, который позволяет отделить в уровне затрат предприятий факторы объективного порядка от факторов, зависящих от самого предприятия. Мно­

100

жественная (многофакторная) корреляция дает возможность при построении расчетных цен учесть как конкретные условия хозяйствования данного предприятия, так и результаты работы других предприятий. Предлагается строить цены не просто на базе среднекорреляционной закономерности, а с использова­ нием математико-статистической модели. Расчетные цены в ка­ честве вынужденного механизма, появление которого вызвано объективной дифференциацией в условиях работы предприятий и их затратах, должны использоваться для смягчения и устра­ нения этой дифференциации.

Параллельно с работой по обоснованию расчетных цен не­ обходимо проводить совершенствование калькулирования себе­ стоимости, без чего невозможно правильно построить цены. Направление этого совершенствования в рыбной промышленно­ сти сейчас уже выяснено, и задача сводится к правильному оп­ ределению текущих затрат при производстве единицы продук­ ции. В настоящее время разработана и внедрена на предприя­ тиях инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции, в которой эти направления нашли свое отражение.

Стимулирование производства. К стимулирующим прогрес­ сивное развитие производства экономическим мерам относятся прежде всего введение платы за фонды, система экономического стимулирования, повышение роли прибыли и как меры эффек­ тивности, и как источника стимулирования. Плата за фонды—■ это часть прибавочного продукта, создаваемого в процессе про­ изводства, а также один из методов общественной аккумуляции прибавочного продукта. В понятие платности фондов вклады­ вается весьма различное содержание: часть экономистов счи­ тает, что фондоемкость учитывается при внедрении в практику планирования показателя рентабельности — коэффициента эф­ фективности. При оценке работы предприятия по максимально­ му коэффициенту эффективности руководитель предприятия не станет покупать оборудование, которое не сможет дать норма­ тивную прибыль и ухудшит эффективность.

Другая концепция построена на признании единой для всех отраслей ставки платы за фонды в размере народнохозяйствен­

прежде всего ввести такие цены, которые могут обеспечить вне­ сение в бюджет каждой отраслью платы за фонды. Но это, видимо, нереально. Некоторые экономисты предлагают диффе­ ренцировать плату за фонды по отраслям и даже по предприя­ тиям в зависимости от сложившейся рентабельности. Многие считают, что для такой дифференциации нет теоретических и практических оснований. Дифференциация платы за фонды в этом случае открывает путь к волюнтаризму.

Предлагается также во всем народном хозяйстве установить

101