Файл: Экономическое моделирование автоматизированной техники..pdf

приятий, их производственного аппарата. Развитие эко­ номики Польши требует не столько увеличения произ­ водственных мощностей путем нового строительства, сколько совершенствования имеющейся техники, улуч­ шения ее использования.

Несмотря на заметное сокращение сроков службы техники в 1966—1970 гг., производственный аппарат промышленности все же остается старым. Например, в 1966 г. на обобществленных промышленных предприя­ тиях устаревшая техника составляла 51,2% '. На шестом (1964 г.) Пленуме ЦК ПОРП было принято решение в 1966—1970 гг. 60% капиталовложений направить «а мо­ дернизацию и реконструкцию действующей техники. Однако в 1968 г. почти 50% капиталовложений в про­ мышленность направлялось на новое строительство, почти 34% — на модернизацию и реконструкцию дейст­ вующих предприятий и только 17% приходилось на ка­ питаловложения, не связанные со строительно-монтаж­ ными работами1.2 В результате качественный состав тех­ ники мало изменился, и к середине 60-х годов 54% актив­ ных производственных фондов промышленности имели возраст более 15 лет 3.

Низкие темпы обновления средств труда объясняют­ ся многими причинами. В послевоенный период нужды строительства, создание новых отраслей производства ограничивали возможности обновления существующей техники. Кроме того, уровень развития машиностроения не соответствовал удовлетворению спроса на новую и более совершенную технику. В результате существенно удлинились сроки службы средств труда.

Некоторые экономисты, исследующие технический прогресс, отмечают постоянное усиление роли таких ин­ тенсивных факторов экономического роста, как техниче­ ский и организационный прогресс, повышение квалифи­ кации рабочих. Удельный вес этих факторов в росте национального дохода достигает 60—80% 4. Приводятся

ности труда в США и Англии объясняются разны­ ми темпами обновления техники. В Англии удельный вес устаревших предприятий значительно выше, чем в

США1.

При социализме обновление техники всегда происхо­ дит на основе тщательного экономического анализа с учетом общественных требований, необходимости повы­ шения эффективности производства путем роста произ­ водительности труда на базе новейшей техники.

Рост производительности труда не может осущест­ вляться как самоцель, он должен способствовать мак­ симальному удовлетворению потребностей трудящихся. Рост продукции в будущем в основном можно прогно­ зировать на основе повышения производительности тру­ да. Это вызвано не только ограниченными трудовыми ресурсами Польши, но также и необходимостью увели­ чения занятых в непроизводственной сфере, постоянным сокращением рабочего времени.

Действие этих факторов существенным образом ска­ зывается на всех гипотезах и прогнозах развития про­ мышленности, его производственного аппарата. Эти прогнозы исходят из численности населения страны и структуры его занятости, возможностей науки в области создания новых средств труда, сырья и материалов, источников энергии и т. д. На основе этих факторов исследователи пытаются создать вероятный и возмож­ ный путь развития экономики и определить ее будущее. Самое главное — это прогноз населения страны и разви­ тия промышленности как главного источника создания национального дохода. На наш взгляд, наиболее обос­ нованным является следующий прогноз населения и структуры его занятости в Польше.

Приведенные в таблице 23 данные показывают ожи­

ное, почти в 2 раза, сокращение занятости в сельском хозяйстве и лесоводстве и одновременное увеличение числа занятых в промышленности до 6 400 тыс. человек. Такой прогноз имеет, на наш взгляд, смысл и является

178

Таблица 23

Прогноз населения и структуры его занятости 1

Втом числе работающие:

всельском хозяйстве

направления развития занятости во всем мире. Он пред­ полагает сокращение занятости в сельском хозяйстве и лесоводстве с 38 до 15%, достижение уровня 30% заня­ тости в промышленности и увеличение занятости в сфе­ ре услуг.

Обоснованная политика в области использования имеющихся трудовых ресурсов в стране должна руко­ водствоваться принципом соответствия спроса сущест­ вующему предложению труда. Но численность трудовых ресурсов зависит в основном от демографического про­ цесса. Поэтому нельзя прогнозировать развитие промыш­ ленности, ее технического уровня вне демографического прогноза и основных направлений развития экономики страны. Это обстоятельство весьма важно при исследо­ вании возможностей перевооружения промышленности.

За 1960—1968 гг. среднегодовой темп роста нацио­ нального дохода в Польше составлял 6,5% при средне­ годовом приросте занятых в материальном производстве на 2,3% и росте производительности труда на одного занятого в этой сфере производства на 4,1 % 1.2 В 1971 г. рост национального дохода составил 8,2 %, занятости —

2,8 и производительности труда— 5,4%, в 1972 г .— соответственно 9,4 и 5%

Данные показывают снижение темпа роста произво­ дительности труда и снижение его удельного веса в росте национального дохода. Это вызвано прежде всего приростом трудоспособного населения и необходимостью обеспечения рабочих мест, их фондовооруженности. Если в 1971 и в 1972 гг. темпы роста основных производст­ венных фондов составляли 4,5%, то темп роста фондо­ вооруженности труда в 1971 г. составлял 1,7%, а в

1972 г. — лишь 0,5% 1.2

Для .прогнозирования экономического развития стра­ ны важно знать предложение рабочей силы в определен­ ных промежутках времени. По разработкам Госплана Полыни, прирост трудоспособного населения страны по 1990 г. будет следующий: 1961—1965 гг. — 1 млн. чело­ век, 1966—1970 гг.— 1,6 млн., 1971—1975 гг,— 1,9 млн., 1976—1980 гг. — 1 млн., 1981 —1985 гг. — 0,4 млн., 1986—1990 гг. — 0,5 млн. человек3.

Как види-м, самое большое предложение рабочей си­ лы приходится на 1971—1975 гг. Это вызывает повыше­ ние доли накопления в национальном доходе для созда­ ния новых рабочих мест и определенное ограничение затрат на реконструкцию и модернизацию действующих предприятий. Данные по темпам роста трудоспособного населения страны, как и то обстоятельство, что эффекты капиталовложений получаются через определенное вре­ мя, обусловливают тезис, что значительное ускорение темпов интенсивного развития надо ожидать во второй половине 70-х годов. На наш взгляд, будущая пятилетка (1976—1980 гг.) должна явиться началом массовой тех­ нической реконструкции промышленности. Такое поло­ жение дел обусловливается как темпами роста трудо­ способного населения, так и предполагаемым ростом удовлетворения общественных потребностей.

Многие польские экономисты полагают, что можно принять обоснованным 3,5—4,5-кратный рост фонда

180