ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 21.10.2024
Просмотров: 76
Скачиваний: 1
потребность в соответствующих специальных познаниях при
их разбирательстве в исковом порядке.
Для хозяйственных споров вообще, а для преддоговорных споров по отдельным условиям в особенности типично пере
плетение правовых и неправовых моментов. В силу этого при
разбирательстве арбитражу приходится решать большой ком плекс технических, финансово-экономических и производст
венных вопросов. Правовой элемент в таких спорах затушевы
вается тем, что отношения, возникающие в связи с заключе
нием договоров, только частично урегулированы нормами
права и носят подчиненный характер: правом закрепляются
те пункты договора, которые были выработаны в ходе рас
смотрения и разрешения дел.
Законодатель не детализирует правила, руководствуясь
которыми можно было решить, какими должны быть те или иные условия конкретных хозяйственных договоров. Нельзя не согласиться с румынскими учеными Ионеску и Барашем,
утверждающими, что «... в связи с разрешением преддоговор ных споров существуют в деятельности государственного ар битража широкие «зоны», которые не только не обеспечива ются, но даже и не могут обеспечиваться применением нормативных актов. Не могут потому, что требуют иногда решений настолько индивидуализированных, что никакое,
распоряжение нормативного характера не могло бы их преду
смотреть»...54. В преддоговорном арбитраже меньшее значение имеют соображения юридического характера, чем эконо
мическая сущность рассматриваемых споров, |
поэтому реше |
ния следует принимать, руководствуясь их |
экономической |
эффективностью. |
стороны — соб |
Во всех спорах есть две взаимосвязанные |
ственно правовая и фактическая, что обусловлено сущностью применения и соблюдения права. Последнее не может суще
ствовать само по себе, его развитие возможно лишь на базе определенного фактического состава. Обязательным элемен
том юридических норм являются их гипотезы, содержащие
описание фактов, при которых возможно применение этих
норм. В таком аспекте спор о праве означает, что поведение-
контрагентов при наличии конкретных обстоятельств считает
ся не соответствующим юридическим нормам.
l 64 И о н а с к у T., Бараш Е. А. Теория и практика заключения догово ров. Изд-во Академии Республики Народной Румынии, 1962, с. 372—373 (на румын, яз.).
31
Фактическая сторона в правовых спорах — это тот состав’,
обстоятельств, с которыми нормы права связывают возникно вение и развитие взаимоотношений организаций. Образование
конфликта обусловлено определенным поведением второго
участника правоотношения. Факты, характеризующие орга
низации как субъектов спора и сам его предмет тоже состав
ляют фактическую сторону. Ее нельзя противопоставлять пра
вовой, |
которая включает применение норм права (их толко |
вание, |
а также построение правовых результатов). Взаимо |
связь |
обеих обусловлена тем, что основание спора — это не |
произвольный состав фактов, а обстоятельства, указанные в соответствующих гипотезах норм, с их наличием или отсутст
вием связано применение права. Поэтому данные факты яв
ляются юридическими. Указанные стороны особенно четко
видны в исках, при помощи которых споры передаются на
разрешение арбитража, судов и арбитражных комиссии.
Фактическая сторона образует основание исковых требова
ний, правовая — трансформируется в предмет иска.
Рассмотрение и разрешение дел в арбитраже и судах пред
ставляет собой неоднородную по содержанию деятельность — установление действительных обстоятельств спора и приме нение норм правй. Доказывание обстоятельств, характеризу ющих отношения участников спора, устранение разногласий относительно определенных фактов действительности, оценка
доказательств — все это есть познание фактической стороны
рассматриваемого конфликта. Правовая часть арбитражного
разбирательства дел заключается в юридической квалифика
ции каждого факта в отдельности и всей их совокупности в
целом. Сюда же относится выяснение целесообразности и правомерности применения конкретной правовой нормы к установленным обстоятельствам спора.
Наличие фактического и юридического элементов обяза
тельно в содержании любого хозяйственного спора, но их
соотношение бывает различным. В тех из них, которые воз никают из правоотношений, лишь частично урегулированных правовыми нормами, преобладает фактическая сторона. При
их разбирательстве большую роль играет усмотрение арбит
ров о хозяйственной целесообразности и экономической обос
нованности того или иного варианта разрешения. Именно к - таким категориям дел относятся разноречия организаций по
протоколу разногласий. Фактическую сторону в них образу ют мнения контрагентов заключаемых договоров относитель
но характеристики предмета договора или порядка и условий
.32
исполнения обязательства. Данные споры в арбитраже вы
глядят всегда как разноречия относительно фактических обстоятельств, однако от этого правовая их природа не меня
ется. Фактический состав, вызывающий спор, имеет юридиче
ское значение, что закреплено в ст. 34 Основ гражданского законодательства Союза CCP и союзных республик.
Содержание отдельных категорий споров с неизбежностью обусловливает постановку вопроса о квалификации арбитров. Юрист, естественно, не может обладать необходимыми зна
ниями в столь различных областях законодательства. Воз
можность использования для решения споров мнения специа листов — ответственных представителей сторон, должностных
лиц, работающих в спорящих организациях, экспертов и т. д.,
не решает полностью проблему обоснованности арбитражного
разрешения дел55.
Поэтому отдельные конфликты устраняются не в юрисдик ционном (арбитражном или судебном), а в административ
ном порядке. К их числу относятся разногласия об инженер
ной характеристике продукции, подлежащей поставке, о
классах точности, об установлении выборочной проверки ка чества продукции, а также другие споры, возникающие при
согласовании техническихусловий изготовления продукции,
гарантийных сроков ее службы и т. п. Арбитражу, как и иным юрисдикционным органам, подведомственны только правовые вопросы, в связи с чем институт подведомственности хозяйст
венных споров означает их юридическую характеристику.
Итак, все хозяйственные опоры, в том числе и по отдель
ным условиям заключаемых договоров, являются юридичес кими, а их разрешение проводится на базе действующего за
конодательства, , регулирующего отношения организаций
(Основ гражданского законодательства, Положений о постав
ках, Особых условий поставок отдельных видов продукции и
товаров и т. п.).
Анализ природы хозяйственных споров с неизбежностью
порождает вопросы: к какой отрасли следует относить те
55 Нельзя не отметить, что специалисты, помогая арбитру решать спо ры, занимают далеко не равное с ним положение. Они вправе высказывать мнение только по тем вопросам, которые относятся к фактической стороне спора, если, конечно, они не ответственные представители и не входят в состав арбитража. Правовые вопросы специалисты не компетенты разре шать. Поэтому включение их в его состав, как это предлагает И. Г. Побирченко (см. его: Подведомственность хозяйственных споров, с 179—182) не приемлемо.
3. Заказ 1330 |
33 |
субъективные права, о которых спорят организации, нормы каких отраслей права надлежит при этом применять? Иными словами, о каком субъективном праве спорят организации?
Юридическая природа хозяйственных споров дискуссион
на: Μ. С. Липецкер, А. Ф. Клейнман, Μ. К. Воробьев, К. C-
Юдельсон, П. В. Логинов, Н. И. Авдеенко56 считают, что спо
ры между организациями являются гражданско-правовыми, а их специфика обусловлена субъективным составом кон
фликтов. Это — традиционное понимание спорных прав орга низаций. В последние годы в советской правовой науке по
явилась точка зрения, согласно которой споры организаций
не являются гражданско-правовыми; они отражают противо
речия в развитии народного хозяйства и представляют собой
конфликты относительно субъективных хозяйственных прав. Ее поддерживают сторонники концепции хозяйственного пра
ва В. С. Тадевосян, Т. Е. Абова, И. Г. Побирченко, Н. И. Це ретели, В. Н. Гапеев5758, которые считают, что термин «хозяйст
венные» выражает правовую сущность данных споров. Оче видно, к такому выводу пришел и В. В. Лаптев, который ис
ходит из того, что наличие хозяйственных споров, как и
специальных юрисдикционных органов по их разрешению, яв
ляется аргументом, подтверждающим самостоятельность от
расли хозяйственного права68.
Вправоведении.традиционным являются два положения:
1)все хозяйственные споры, в том числе и преддоговорные,—
это имущественные споры, 2) их природа предопределена
характером спорных правоотношений59. Оба они представля ются не совсем убедительными.
56 См.: Липецкер Μ. С. Указ, работа, с. 67; К л е й м а н А. Ф. Совет ский гражданский процесс. Изд-во МГУ, 1954, с. 356; Советское граждан ское процессуальное право. Μ., «Высшая школа», 1964, с. 489; Советское гражданское процессуальное право. Μ., «Юридическая литература», 1965, с. 404; Логинов П. В. Сущность государственного арбитража. Изд-во МГУ, 1968, с. 6, 24, 28, 48. Авдеенко Н. И. Общие правила определения
судебной подведомственности. — В сб.: |
Вопросы |
государства и права. |
|||
Изд-во МГУ, 1964, с. 144. |
• |
|
литература», |
1967, |
|
s7 См.: |
Хозяйственное право. Μ., |
«Юридическая |
|||
с. 348—350; |
Абова Т. E., Тадевосян В. С. Указ, |
работа, с. 6, ,7; |
Г а- |
||
пеев В. Н. Указ, работа, с. 125—126, 187, 217. |
|
|
|
||
58 См.: |
Лаптев В. В. Предмет и |
система хозяйственного права. Μ., |
|||
«Юридическая литература», 1969, с. 143, 145. |
|
|
|
||
59 См., |
в частности: Шкундин 3. |
И. Гражданский процесс. Μ., 4940, |
|||
с. 319—320; Якимов П. П. Природа и значение |
арбитражных органов в |
||||
СССР. — «Ученые записки Свердловского юридического института», |
т. V. |
Μ., 1957, с. 244—246; Лукьянцев А. А. Проблема участия третьих лиц ж арбитражном процессе. Автореф. канд. дисс. Саратов, 1973, с. 6.
34
Действительно, большинство споров организаций имеет четко выраженный имущественный характер и разграничение их в арбитражном законодательстве на имущественные и
преддоговорные не означает отрицания указанной черты преддоговорных споров6062. 1
Такое деление споров'организаций связано с развитием
арбитражной формы защиты прав. Как известно, арбитраж
был создан для разрешения споров, возникающих при испол
нении договоров, а также по иным обязательствам. Его ком петенция в Положении о государственном арбитраже, утверж
денном постановлением ЦИК и CHK СССР от 3 мая 1931 г.,
определялась как разрешение споров по заключенным дого ворам, а также других имущественных конфликтов между
учреждениями, предприятиями и организациями обобщест
вленного сектора. Позднее, |
постановлением |
CHK СССР от |
3 января 1933 г. арбитражам |
было вменено |
в обязанность |
разрешение всех споров, возникающих при заключении дого
воров®1. В постановлении CHK СССР от 19 декабря 1933 г. «О заключении договоров на 1934 г.» впервые был употреблен
термин «преддоговорные споры»®2. Но за этот период (1931— 1933 гг.) уже сложилась характеристика договорных и внедо-
говорных конфликтов, термин «имущественные споры» стал
привычным. Поэтому и была сохранена двойная терминоло
гия.
Однако отсюда не следует, что все хозяйственные споры
имеют имущественный характер. Таковыми бывают только
те, которые возникают из правоотношений, где объектом яв
ляются вещи и действия. Конфликты, связанные с иными
правоотношениями, не носят такого характера. Споры о пра
ве пользования фирменными наименованиями, товарными
знаками и знаками обслуживания — это споры о неимущест венных правах, и в тех случаях, когда заинтересованные ор ганизации не ставят вопроса о возмещении убытков, причи ненных нарушением прав на наименование и знаки, их нельзя
считать имущественными.
Как известно, организации могут быть субъектами право
отношений, объектом которых являются результаты духовно
го и интеллектуального творчества. Споры между организа
циями о личных авторских, изобретательских правах и пра
60См.: M о ж е й ко В. Н. Указ, работа, с. 78—79.
61СЗ СССР, 1933, № 1, ст. 2.
62СЗ СССР. 1933, № 73, ст. 445.
3* |
35 |