Файл: Сенчагов, В. К. Эффективность использования основных фондов (показатели, факторы, стимулы).pdf

на 184%, поэтому в 1975 г. фондоотдача будет намного ниже, чем в 1970 г. Причиной является значительное на­ ращивание материально-технической базы сельскохо­ зяйственного производства. Достаточно сказать, что в 1975 г. доля новых производственных фондов, введенных в 1971— 1975 гг., в сельском хозяйстве составит 60% и будет существенно больше, чем в других отраслях на­ родного хозяйства.

Ускорение оснащения сельского хозяйства новой техникой позволит в широких масштабах осуществлять механизацию сельскохозяйственного производства, вы­ свобождать рабочую силу и увеличивать объем произ­ водства за счет повышения фондовооруженности и про­ изводительности труда. Вместе с тем вводимые в сель­ ском хозяйстве фонды не могут сразу дать весь потенциальный эффект.

В промышленности снижение фондоотдачи составит примерно 1,2%; еще меньше снизится размер чистой продукции на единицу основных производственных фон­ дов, что обусловлено более высокими темпами ее роста, чем валовой продукции, и снижением материалоемкости.

Уровень фондоотдачи существенно дифференцирует­ ся по отраслям промышленности *. В среднем по про­ мышленности на 1 руб. основных производственных фондов в 1970 г. приходилось I р. 74 к. валовой продук­ ции. Если отрасли промышленности расположить в по­ рядке возрастания этого показателя по отношению к среднему уровню промышленности, то в одной группе отраслей фондоотдача будет ниже среднего уровня (электроэнергетика—19,4%, топливная промышленность-

246,3%). Примерно также дифференцируется отдача ос­ новных производственных фондов отраслей промышлен­ ности, рассчитанная по чистой продукции.1

1 При исчислении фондоотдачи по отраслям промышленности и оценке степени влияния на нее структурных сдвигов использовались данные о валовой продукции (в сопоставимых ценах 1967 г.) и чистой продукции (без налога с оборота).

58

Эти различия вызываются дифференциацией отрас­ левой фондовооруженности труда. Расчет методом кор­ реляции рангов, также как по отраслям народного хозяйства, указывает на обратно пропорциональную за­ висимость между ее уровнем и фондоотдачей. Рассчитан­ ные коэффициенты корреляции составили: в 1963 г.— 0,62, в 1965 г,—0,65, в 1966—0,62, в 1968 г,—0,64, в 1969 г. — 0,66. Электроэнергетика имеет наиболее высо­ кую из всех отраслей промышленности фондовооружен­ ность труда и вместе с тем наименьшую отдачу основ­ ных фондов. Напротив, легкая промышленность отли­ чается самой низкой фондовооруженностью труда и одновременно имеет наиболее высокий коэффициент отдачи основных фондов.

Иным выражением приведенной зависимости являет­ ся прямая взаимосвязь между количеством промышлен­

но, в первой отрасли уровень фондоотдачи примерно в 24 раза ниже, чем во второй.

Таким образом, как это ни выглядит парадоксаль­ ным, уровень отдачи основных фондов отраслей про­ мышленности.находится в обратной зависимости от фон­ довооруженности труда. Это означает, что только по коэффициенту отдачи основных фондов отраслей про­ мышленности нельзя судить о сравнительной эффектив­ ности использования основных фондов. Показатель фон­ доотдачи применяется прежде всего в оценке изменения эффективности основных фондов.

В каждой из отраслей при резкой дифференциаций отраслевой фондоотдачи изменение среднего по про­ мышленности .коэффициента фондоотдачи находится^ под влиянием отраслевых структурных сдвигов. В 1959— 1970 гг. повысился удельный вес основных фондов от­ раслей с отдачей ниже среднего уровня (электроэнер­ гетика, химия, промышленность стройматериалов); несколько снизился удельный вес отраслей с высокой фондоотдачей—машиностроение, легкая и пищевая про­ мышленность. Такое изменение отраслевой структуры основных фондов, конечно, оказывало влияние на сред­ ний уровень фондоотдачи. Так, за счет этого фактора в

59

расчете по валовой продукции он снизился на 2%, а по чистой продукции — на 6%. Как видим, интенсивность снижения отдачи фондов за счет структурных сдвигов незначительна. В основном этому способствовали поло­ жительные структурные сдвиги. Так, существенно сни­ зилась доля основных фондов фондоемкой топливной

доля основных фондов машиностроения, легкой про­ мышленности, черной металлургии, лесной, деревообра­ батывающей и промышленности стройматериалов. В результате в эти годы прекратилось отрицательное влияние структурных сдвигов на средний по промыш­ ленности коэффициент фондоотдачи.

Главным фактором снижения фондоотдачи в про­ мышленности в 1959—1970 гг. явилось ее падение в от­ раслях, а не структурные сдвиги. Оно наблюдалось почти повсюду, кроме машиностроения и металлообработ­ ки, и особенно значительно — в легкой, пищевой, хими­ ческой отраслях промышленности и цветной металлур­ гии. Большая часть снижения фондоотдачи в легкой промышленности произошла в 1961—1965 гг. В восьмой же пятилетке оно резко замедлилось, что явилось одним из условий стабилизации данного показателя в целом по промышленности. Этому процессу способствовало ускорение роста фондоотдачи в машиностроении, а так­ же некоторое ее увеличение в промышленности строи­ тельных материалов. Тем не менее в 1966—1970 гг. пол­ ностью не удалось преодолеть снижения фондоотдачи.

В текущей пятилетке, как уже отмечалось, преобла­ дает тенденция снижения фондоотдачи, что связано преимущественно с усилением снижения фондоотдачи в легкой и пищевой отраслях промышленности. Так, в Ми­ нистерстве легкой промышленности она уменьшится с 7 р. 30 к. в 1970 г. до 6,5 руб. в 1975 г., в Министерстве

6 р. 67 к. Сократится также фондоотдача в сырьевых отраслях с 92 коп. до 86 коп.

Неблагоприятно складывается динамика фондоотда­ чи в отраслях машиностроительных министерств. Здесь опа уменьшится с 2 р. .14 к. до 2 р. 06 к. в основном за-

60

счет автомобильной промышленности и сельскохозяйст­ венного машиностроения. Такое снижение фондоотдачи ие компенсируется ее увеличением в отраслях других министерств , (станкостроительной и инструментальной промышленности, приборостроения и некоторых дру­ гих) .

Процесс снижения фондоотдачи в текущей пятилетке обусловлен действием ряда объективных факторов.

Во многих отраслях снижение фондоотдачи вызы­ вается быстрым ростом материально-технической базы производства и фондовооруженности труда на базе стро­ ительства большого числа новых предприятий. При этом

также снижением себестоимости продукции. В резуль­ тате сокращаются сроки окупаемости капитальных вло­ жений и повышается рентабельность производства. Так, в целом по промышленности срок окупаемости капита­ ловложений уменьшается с 5,4 года в 1966—1970 гг. до 4,7 года в 1971 —1975 гг. В легкой и пищевой промыш­ ленности снижение фондоотдачи связано ие только со значительным вводом новых фондов, но и с тем, что темпы роста этих отраслей в большой степени зависят от развития сельского хозяйства, которое еще не полно­ стью удовлетворяет потребности группы «Б» в сырьевых ресурсах. В добывающих отраслях сильное воздействие на фондоотдачу оказывает ухудшение условий добычи полезных ископаемых. В некоторых отраслях фондоот­ дача снижается пз-за больших единовременных затрат на повышение качества и расширение ассортимента про­ дукции, благодаря чему достигается экономия затрат в ряде отраслей промышленности, а также в других от­ раслях народного хозяйства.

На изменение фондоотдачи влияет темп роста чис­ ленности рабочих и служащих. Его замедление в теку­ щей пятилетке осложняет осуществление мероприятий по повышению использования производственных мощно­ стей и коэффициента сменности.

Включение в сметы повышенных расходов на меро­ приятия по очистке сточных вод, атмосферы, защите почв и улучшения условий труда также снижает отдачу фондов. Эти факторы и в будущем будут сдерживать рост фондоотдачи.

61

Однако снижение фондоотдачи, обусловленное объ­ ективными факторами, в значительной степени можно преодолеть более полным использованием имеющихся резервов. Основные резервы — ускорение освоения но­ вых мощностей, быстрое достижение проектных техни­ ко-экономических показателей, сопряженный ввод мощ­ ностей и сбалансированное развитие отраслей народно­ го хозяйства, увеличение коэффициента использования действующих производственных мощностей, повышение интенсивности труда, уровня квалификации работни­ ков н др.

Тенденция снижения фондоотдачи в связи с ростом технического уровня производства и повышением фондо­ вооруженности труда сохранится и в будущем. Поэтому в перспективе важно осуществить такие изменения в отраслевой структуре основных производственных фон­ дов, которые бы способствовали повышению фондоотда­ чи. Ввиду того, что фондоотдача в легкой промышлен­ ности в 4,1 раза выше средней, в пищевой — в 2,4, а в машиностроении — в 1,2 раза, ускоренное развитие этой группы отраслей, которая производит около 2/з промыш­ ленной продукции, является одним из важных условий повышения фондоотдачи.

В восьмом пятилетии наметилось сближение темпов роста группы «А» и «Б» промышленности. Если в 1961— 1965 гг. группа «А» росла в 1,16 раза быстрее, чем груп­ па «Б», то в 1966— 1970 гг. разрыв составил 1,01 раза. Ускорение развития группы «Б» явилось результатом увеличения объемов капитальных вложений в эту от­ расль и ее доли в общем объеме основных производст­ венных фондов (с 4,4% в 1965 г. до 4,5% в 1970 г.).

Однако доля пищевой промышленности в общем объеме основных фондов продолжала падать. В плане на 1971—1975 гг. предусмотрен опережающий рост группы «Б» по сравнению с группой «А» промышленности. Это несколько увеличивает удельный вес легкой и пищевой промышленности и положительно отражается на дина­ мике отдачи производственных основных фондов про­ мышленности.

Такое же влияние оказывает увеличение производ­ ства товаров народного потребления в машиностроении. В текущей пятилетке выпуск товаров для населения в тяжелом машиностроении возрастет в 2 с лишним раза.

62