Файл: Константинова, Ю. Н. Финансы и факторы экономического роста.pdf

1969 г. до 915 млрд, в 1973 г.; добыча нефти, включая газовый конденсат, — соответственно с 328 до 429 млн. г; выплавка стали увеличилась со 110 до 131 млн. т. C кон­ вейеров сходит в два раза больше автомобилей — 1602 тыс. штук вместо 844 тыс.

В 1975 т. доля продукции машиностроения, химиче­ ской промышленности и электроэнергетики в общем про­ мышленном производстве поднимается до 36% против

32% в 1970 г.

Создание прогрессивной структуры экономики требует соответствующего финансового обеспечения. Решение этой задачи сводится не только к изысканию необходи­

мых финансовых ресурсов, что, конечно, очень важно, но

и к их своевременному распределению и перераспределе­ нию между отраслями материального производства, так как размеры капитальных вложений нередко не совпа­ дают с собственными доходами отдельных отраслей. На­

пример, в девятой пятилетке на расширение добычи са­

мых эффективных видов топлива — нефти и газа будет направлено в 2 раза больше средств, чем в угольную про­ мышленность. Если капиталовложения во все народное хозяйство за годы девятой пятилетки по сравнению с восьмой увеличиваются на 43,2%, то вложения в нефте­

строение в целом—на 92%, а внутри этой отрасли на

93% возрастут капитальные вложения в тяжелое, энерге­ тическое и транспортное машиностроение. В химической и нефтяной промышленности эта цифра достигнет 108%,

а в приборостроении — 114%.

Наряду с техническим прогрессом, углублением спе­ циализации производства и повышением фондовооружен­ ности труда большое значение имеет увеличение массы производительного труда. К. Маркс писал: «Когда мы рассматриваем данную страну в политико-экономическом отношении, то мы начинаем с ее населения... Кажется

правильным начинать с реального и конкретного, с дей­

ствительных предпосылок, следовательно, например в политической !экономии, с населения, которое есть основа

исубъект всего общественного процесса производства» 1. Отличительная особенность этого субъекта состоит в

'Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 12, с. 726.

69

его способности создавать новую стоимость, которая по своим размерам больше стоимости воспроизводства самой рабочей силы. !Воспроизводство рабочей силы связано, с одной стороны, с восстановлением и поддержанием рабо­ тоспособности трудящихся, с другой — с всесторонним

развитием и совершенствованием личности работника.

При социализме в данном процессе воспроизводства ак­ тивное участие принимает государственный бюджет, кото­ рый, по определению Маркса, является бюджетом рабо­ чего класса1.

О масштабах участия бюджета в воспроизводстве ра­

бочей силы свидетельствуют непрерывно растущие расхо­ ды на социально-культурные мероприятия.

Расходы на социально-культурные мероприятия и науку по государственному бюджету СССР *

(в млрд, руб.)

из средств государственного бюджета, так и из средств государ­ ственных, кооперативных, профсоюзных и других общественных

70

вестным марксистским положением о том, что действи­ тельное богатство — «это развитая производительная сила всех индивидов». Сообразуясь с данным положением, об­

щество, повышая уровень образования трудящихся, обе­ спечивает неуклонный рост производственной квалифи­ кации работников. В. И. Ленин подчеркивал при этом, что «без материальной и финансовой помощи широко поставить образование нельзя» *.

К весьма показательным выводам пришла Проблемная лаборатория социально-экономических исследований в области народного образования Московского государствен­ ного педагогического института им. Ленина. Результаты изучения уровня образования рабочих на московских за­ водах «Динамо», им. Владимира Ильича, на Харьковском тракторном заводе им. С. Орджоникидзе показали тесную

связь выполнения норм выработки с уровнем образования у большинства рабочих. Оказалось, что слесари-инстру­ ментальщики IV разряда с 5-летцим стажем, окончившие 8 классов средней школы, выполняют сменные задания на

35% выше, чем рабочие с 5-классным образованием. У рабочих с полным средним образованием выработка на

25% выше, чем у рабочих, имеющих 8-классное образо­

вание. В группе наладчиков III разряда с четырехлетиям стажем работы рабочие с 10-классным образованием нор­

му выработки выполняют на 25—30% выше по сравнению с рабочими, имеющими образование 5 классов.

«Благодаря успехам просвещения уже сегодня совет­

ский народ смело может быть назван одним из самых образованных народов в мире. Завершение к концу этой пятилетки перехода к всеобщему среднему образованию расширяет массовую базу для новых достижений во всех сферах общественной жизни. Эту же цель преследует ли­ ния паіртии на превращение высших учебных заведений

вактивные центры науки и культуры»21.

К1974 г. в СССР среднее (полное пли неполное) и даже высшее образование имели 66% всех рабочих. Это большое достижение. Коммунистическая партия и Совет­

ское правительство принимают серьезные меры к дальней­

шему повышению общеобразовательного п профессиональ­

ного уровня рабочих, чему, в частности, способствуют

1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 40, с. 162.

2 Брежнев Л. И. Речь на встрече с избирателями Бауман­ ского избирательного округа г. Москвы 14 июня 1974 г., с. 16—17.

71

утвержденные во исполнение решений XXIV съезда КПСС VI сессией Верховного Совета СССР в 1973 г. Основы за­ конодательства Союза CCP и союзных республик о народ­ ном образовании.

Советское государство расходует крупные финансовые ресурсы на проведение мероприятий, обеспечивающих дальнейший подъем культуры и образования трудящихся.

В настоящее время расходы государственного бюджета только на просвещение составляют свыше 1A всех его ассигнований ,на социально-культурные мероприятия.

За счет средств, предназначенных на развитие просве­ щения, финансируется обширная сеть общеобразователь­

ных школ, проводятся культурно-воспитательные меро­ приятия среди взрослых, содержатся музеи, Дворцы и Дома культуры, готовятся кадры высшей, средней и массовой квалификации, финансируются театры, телевидение, ра­

Большие средства ассигнуются на восстановление и

поддержание работоспособности трудящихся. В составе

всех расходов на социально-культурные мероприятия за-

72