Файл: Константинова, Ю. Н. Финансы и факторы экономического роста.pdf

в нас прежний наш опыт, а идти... непременно от более

легких задач к ,более трудным» '.

Хозяйственная ¡реформа, ¡представляющая сооой даль­ нейшее совершенствование отдельных сторон социалисти­

ческих производственных отношений, создает предпосылки

для ¡усиления- ,воздействия финансов на производство. Их влияние на основные факторы экономического роста тесно связано со многими условиями ,социалистического ¡расши­ ренного воспроизводства и практически выступает как

взаимодействие сложной совокупности конкретных эконо­

мических явлений.

Таковы конкретные пути практического использования в GCCP основных факторов, начиная от чисто техниче­ ских, организационных, общеэкономических и социальных, ускоряющих темпы экономического роста.

Важное значение для роста экономики имеет мобили­

зация внутрихозяйственных резервов її рациональное их ■использование. Это конкретное воплощение в условиях развитого социализма курса партии на интенсификацию расширенного воспроизводства. Более полное применение новейших !достижений науки и техники, рациональная

организация труда позволяют ‘эффективнее использовать все экономические ресурсы общества. Социалистическая плановая экономика создает ,возможность максимально

приводить ¡в действие эти ¡резервы — идет ли речь о про­ изводстве в целом или отдельном его участке.

Важно учитывать другие резервы, которые связаны с устранением ¡разного рода недостатков, просчетов и по­ терь. Рабочий сберегает каждую минуту, каждую секунду на своем станке, но бывает, что теряются часы при ре­ монте оборудования. И это — тоже резервы, позволяющие добиваться увеличения производства материальных цен­

ностей.

Для более полного использования народнохозяйствен­ ных резервов в первую очередь необходимо «обеспечить выполнение плановых заданий по внедрению достижений науки и техники; лучше использовать производственные мощности предприятий и увеличивать фондоотдач,у; повы­ шать коэффициент ¡сменности, особенно в машинострое­ нии; снижать материалоемкость цродукции и улучшать ее качество, что даст ¡возможность ускорить рост произво-

1 Ленин В. И. Поли, coδp. соч., т. 37, с. 196.

36

діітельностп труда, снизить себестоимость продукции, увеличить доходы государства» '. Серьезную роль здесь играют советские финансы.

3. Роль финансов в ускорении темпов экономического роста

Достижение высоких темпов экономического роста дик­

туется необходимостью поднять на более высокую ступень

всю систему финансовых отношений в народном хозяйстве на базе познания и использования объективных экономи­ ческих и социальных законов. Финансовый механизм раз­

витого социализма должен быть все более точным, позво­

ляющим эффективнее обслуживать все сферы народного хозяйства, активнее .воздействовать на темпы экономиче­ ского роста.

Каким же образом финансы могут ¡влиять на темпы экономического роста, какова их роль ів этом ускорении? Ответ на этот вопрос в значительной мере связан с ана­

лизом социально-окономической природы финансов в ус­ ловиях социализма вообще и развитого, зрелого, — в осо­ бенности.

Финансы — объективная экономическая категория со­ циализма, один из элементов социалистических производ-

ственных отношений. В связи с этим мы не согласны C ■экономистами, полагающими, что, поскольку финансы являются .экономической категорией, постольку нет необ­ ходимости изучать движение финансовых ресурсов. В

противном случае, по их мнению, это подменяло бы .эко­ номические, финансовые ,отношения отношениями людей

к вещам, т. е. к денежным ресурсам.

На наш ¡взгляд, такая позиция не способствует теоре­

тическому ¡выяснению специфических финансовых спосо­

бов ©оіздейстівия на воспроизводство, на темпы !экономиче­

ского роста. Здесь необходимо исходить из того, что фи­

нансовые ресурсы являются материальной стороной финансов, объектом реального существования и функцио­ нирования финансовых отношении.

Экономические отношения не отрицают, а предпола­ гают движение финансовых ресурсов. Последние соедают-

1 Гарбузов В. Резервы повышения эффективности произ­ водства. — «Плановое хозяйство», 1973, № 6, с. 8.

37

ся, распределяются и используются в общей цепи финан­ совых отношении. Финансы обеспечивают в едином воспроизводственном процессе кругооборот фондов и сме­ ну форм стоимости. В условиях товарно-денежных отно­ шении кругооборот фондов немыслим без авансирования

денежных ресурсов для финансирования и кредитования

капитальных вложений и финансового обеспечения других затрат по расширенному воспроизводству фондов. Объек­ тивным отражением определенной совокупности стои­ мостных отношений финансы выступают в виде экономи­ ческих рычагов, например платы за производственные фонды, фиксированных платежей и т. и.

экономических рычагов.

К финансам следует подходить не только с позиции их

социально-экономического содержания, но и с количест­ венной стороны, отражающей процесс формирования фи­

нансовых ресурсов и материальных пропорций в народ­ ном хозяйстве. C этой целью используются соответствую­

щие финансовые инструменты. C точки зрения влияния финансов на темпы экономического роста важное значе­ ние имеет, в частности, система материальных балансов.

Такая система позволяет выявить материальные и денеж­ ные резервы, имеющиеся в народном хозяйстве; полнее использовать финансовые рычаги и стимулы для воздей­ ствия на народнохозяйственную эффективность; опреде­

лить необходимые размеры фондов финансовых ресурсов и их структуру. А это непосредственно связано с измене­ нием темпов экономического роста.

Вот почему реализация преимуществ развитою социа­

лизма в немалой степени зависит от того, насколько

совершенен финансовый механизм, в какой мере он содей­ ствует успешному воплощению в жизнь финансовой по­

литики партии и государства. Для решения поставленных

задач и достижения целей, развитого социализма необхо­ димо усиление роли финансов и кредита.

«Наркомфин и Госбанк — это такие -окна, через кото­

рые можно увидеть отчетливо все происходящее в народ­ ном хозяйстве: и в процессе общественного воспроизвод­ ства, и в создании совокупного общественного продукта, и

38

враспределении национального дохода, и в осуществлении государственной экономической политики. Ведь при сохра­

нении товарно-денежных отношений социалистическое

воспроизводство совершается с участием денег и кредита, на основе разветвленных финансов. Чтобы понимать, как

вэтих условиях действуют законы развития социалисти­

ческой экономики, как проявляются экономические кате­ гории, преломляемые через призму финансов, нужно абсо­ лютно осмысленно представлять себе содержание финансов

и функционирование финансовой машины, пути использо­

вания ее для руководства общественным производством и повышения его 'экономической эффективности» 1. Раскрыть

и понять воздействие финансов на народнохозяйственную эффективность, на темпы 'экономического роста позволяет анализ их роли в системе ‘экономических отношений.

Финансы воздействуют па общественное воспроизвод­ ство в той мере, в какой распределение и обмен опосред­ ствуют отношения производства и потребления. Непосред­ ственное влияние финансов на производство, на темпы экономического роста достигается через распределение и перераспределение денежных доходов и накоплений и финансовый контроль, осуществляемый в процессе исполь­ зования последних.

Распределительные отношения сами по себе не уве­ личивают совокупного общественного продукта, но ока­

зывают обратное воздействие па материальное производ­ ство. Будучи, по выражению К. Маркса, оборотными сторонами агентов производства, отношения и способы распределения являются объективно необходимым усло­ вием всего процесса воспроизводства. Это и предопреде­

ляет активную роль распределительных отношений, пла­

номерно организуемых социалистическим государством черев финансы.

Посредством финансов обеспечивается соблюдение эко­

номически необходимых в данный момент пропорций

между фондами накопления и потребления; формирование плановых пропорций в движении натуральных и денеж­ ных ресурсов и их экономически целесообразное исполь­

39