Файл: Вопросы планирования экономического и социального развития [сборник статей]..pdf

тия подчиненных ему коллективов. Поэтому такие про­ блемы, как средняя обеспеченность жильем, детскими садами, культурно-бытовыми и спортивными сооруже­ ниями и т. д., в разных коллективах решаются по-раз­ ному.

Большое значение имеет вклад трудовых коллекти­ вов в так называемый «общий котел», т. е. их долевое участие в размещении и строительстве нужных и им самим, и городу объектов, это важно потому, что ряд предприятий и организаций не всегда располагает не­ обходимыми мощностями для ведения строительства и, значит, особенно нуждается в кооперировании сил и средств.

Исходя из уже сложившихся в городе условий, нали­ чия ресурсов, с учетом заданий девятой пятилетки были намечены дальнейшие пути решения вопросов экономического и социального развития коллективов.

В итоге работы партийного и советского актива ро­ дился комплексный план экономического и социаль­ ного развития Даугавпилса на 1971— 1975 годы, кото­ рый был рассмотрен на бюро городского комитета пар­ тии и утвержден сессией городского Совета депутатов трудящихся.

Комплексный план города состоит из четырех разде­ лов, которые предусматривают:

—на основе внедрения достижений научно-техниче­ ского прогресса обеспечить неуклонный рост произ­ водительности труда и повышение эффективности общественного производства;

—улучшить условия труда работающих, совершен­ ствовать профессионально-квалификационную струк­ туру производственных коллективов, повысить куль­ турно-технический уровень работников;

—на базе повышения эффективности обществен­

ного производства обеспечить выполнение главной за­ дачи пятилетки — дальнейший значительный подъем материального и культурного уровня жизни трудя­ щихся;

— совершенствование работы по коммунистичес­ кому воспитанию трудящихся, повышению их трудовой и общественно-политической активности.

Известно, что материальной основой социальных

133

преобразований являются научно-технический про­ гресс, рост промышленного производства. Поэтому ос­ новным направлением развития экономики города бу­ дет дальнейшее повышение эффективности общест­ венного производства.

В настоящее время вместе с определенными успеха­ ми в развитии промышленности города у нас еще есть нерешенные проблемы, связанные с техническим пере­ вооружением производства, необходимостью дальней­ шего повышения качества выпускаемых изделий, со­ вершенствования управления производством.

На промышленных предприятиях города еще велик парк устаревшего станочного оборудования, медленно осваиваются основные фонды. На отдельных предпри­ ятиях низок уровень механизации, особенно во вспо­ могательном производстве. Удельный вес изделий со Знаком качества в общем объеме промышленной продукции пока невелик. Слабо используется вычисли­ тельная техника для оперативного планирования и управления производством.

Раздел плана, посвященный вопросам научно-тех­ нического прогресса и экономического развития горо­ да, предусматривает техническое перевооружение про­ мышленных предприятий, механизацию и автоматиза­ цию ручного труда, внедрение научной организации производства и управления им.

Чтобы обеспечить высокие темпы роста производи­ тельности труда, за пятилетие в Даугавпилсе предпо­ лагается комплексно механизировать 87 цехов и уча­ стков, ввести в эксплуатацию около 100 поточно-ме­ ханизированных и конвейерных линий, установить 780 автоматов и полуавтоматов и свыше 2000 единиц высокопроизводительного оборудования. К концу пя­ тилетки завершится, по сути дела, техническое пере­ вооружение всех промышленных предприятий города.

В результате осуществления намеченных мероприя­ тий уровень механизации труда на промышленных предприятиях составит около 80% в основном произ­ водстве и около 50% — во вспомогательном. Энерго­ вооруженность работающего в промышленности повы­ сится на 36%.

Только за счет осуществления мероприятий по тех­

134

ническому прогрессу предусмотрено получить услов­ ную годовую экономию 12 миллионов рублей и ус­ ловно высвободить около 3 тысяч человек. Промыш­ ленным предприятиям города необходимо освоить 350 новых видов продукции и подготовить к аттеста­ ции на Государственный Знак качества 34 изделия (против 16, выпускаемых в настоящее время). В пол­ тора раза предусмотрено увеличить производство

товаров культурно-бытового и хозяйственного оби­ хода.

На основе совершенствования новой системы пла­ нирования и экономического стимулирования, более рационального использования материальных и трудо­ вых ресурсов на 6% увеличивается выпуск промыш­ ленной продукции в расчете на один рубль основных фондов. Это достигается также за счет реконструкции предприятий, внедрения новой техники и передовой технологии. Самые значительные изменения произой­ дут на заводе химического волокна, где на реконст­ рукцию направляется более 55 млн. рублей. После ре­ конструкции в полтора раза увеличится выпуск про­ дукции на обувном комбинате «Даугава», почти в два раза — на заводах «Мотовелоцепь» и авторемонтном.

Увеличение на 27% объема строительно-монтажных работ всех строительных организаций, выполняемых собственными силами, дает возможность вести более форсированными темпами и культурно-бытовое стро­ ительство в городе. Значительное развитие получает строительная индустрия. Например, выпуск элементов крупнопанельного домостроения увеличится вдвое.

Довольно быстрыми темпами будут развиваться средства связи. На окраинах города откроются четы­ ре новых отделения связи, на 5 тысяч номеров увели­ чатся городские автоматические телефонные станции и на 100 жителей города будет приходиться 12,8 теле­ фонов против 8,5 на начало пятилетки.

Одна из действенных форм реализации плана на­ учно-технического прогресса, — общественный смотр повышения технического уровня производства. Воз­ никший в свое время по инициативе коллектива локо­ мотиворемонтного завода, он нашел распространение на всех предприятиях Даугавпилса.

135

Партийная организация города видит в нем наибо­ лее результативное мероприятие, призванное способ­ ствовать повышению эффективности производства. Смотр помогает с наибольшей целесообразностью вы­ бирать точки приложения инициативы рабочих и ин­ женерно-технических работников, определять, куда направлять творческую активность людей, в какие фор­ мы облечь их стремление принести как можно больше пользы в области научно-технического прогресса. В ходе смотра, как правило, организуются конкурсы на лучшие творческие работы, связанные с внедрением новой и совершенствованием действующей техники и технологии. При этом администрация, партийные ор­ ганизации, специалисты предприятий концентрируют свое.внимание главным образом на осуществлении мероприятий по механизации и автоматизации технологических процессов, основных и вспомога­ тельных, которые обеспечивают наибольший рост производительности труда, повышение качества и стабильность работы, снижение себестоимости про­ дукции.

Истекшие два года пятилетки подтвердили реаль­ ность планируемых мероприятий. Объем промышлен­ ного производства на предприятиях города возрос за эти два года на 19,4% при плане 15,5%. Абсолютный прирост продукции составил 52,6 млн. рублей. Произ­ водительность труда увеличилась на 17,5% при плане 14,6%. За счет повышения производительности труда получено 99% прироста объема промышленной про­ дукции.

Успешно выполнены социалистические обязательст­ ва в честь 50-летия образования СССР. За достигну­ тые успехи четыре коллектива награждены юбилей­ ными Почетными Знаками ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС. Девять коллективов награждены юбилей­ ными Почетными Грамотами ЦК КП Латвии, Прези­ диума Верховного Совета Латвийской ССР, Совета Министров Латвийской ССР и Республиканского со­ вета профсоюзов.

Достигнутые успехи — результат неослабного вни­ мания, которое уделяется на предприятиях города

136

внедрению новейших достижений науки и техники, со­ вершенствованию технологических операций.

Это особенно наглядно можно видеть на примере ло­ комотиворемонтного завода имени Я. Рудзутака. Прет­ воряя в жизнь план экономического и социального раз­ вития, на заводе осуществили комплекс мероприятий по коренной перестройке производства и управления на основе технического перевооружения и реконструк­ ции, механизации и автоматизации, внедрения новой техники.

Коллективом завода в содружестве с учеными Ле­ нинградского института инженеров железнодорожного транспорта разработана и смонтирована первая в стра­ не поточно-конвейерная линия по ремонту тепловозов, дизелей. Об эффективности этого мероприятия гово­ рят такие цифры: раньше тепловозы находились в ре­ монте 15 суток, а теперь менее 10 суток, выпуск же ло­ комотивов увеличился на треть с лишним.

Знакомиться с поточной организацией ремонта теп­ ловозов приезжали на завод специалисты из многих братских советских республик, а также из ГДР и Польши. За разработку и внедрение этой линии пред­ приятие награждено Почетным дипломом ВДНХ

СССР, тринадцати рационализаторам вручены ее зо­ лотые, серебряные и бронзовые медали.

Высокопроизводительные конвейерные линии внед­ рены на заводе и для изготовления вагонных осей, сборки деталей шатунно-поршневой группы. Осваива­ ется поток по сборке дизелей, монтируется конвейер по ремонту тяговых электродвигателей, внедряется комплексно-механизированный участок по отливке в кокиль. В минувшем году здесь внедрено почти 400 еди­ ниц высокопроизводительного оборудования и различ­ ных приспособлений, почти на 9% повышен уровень механизации основных и почти на 10% вспомогатель­ ных работ.

Дальнейшее техническое перевооружение цехов, ме­ ханизация и другие мероприятия продолжают форми­ рование завода как современного, научно организован­ ного производства.

На локомотиворемонтном заводе успешно решаются

137

вопросы социального характера. Почти одна треть ра­ ботников повысила за эти годы уровень своих знаний. Лучше, чем где-либо, идет строительство жилья, дет­ ских учреждений. Завод имеет хороший спортивный комплекс, профилакторий, пионерский лагерь, загород­ ный городок здоровья. Создана сеть учреждений ме­ дицинского и бытового обслуживания, на территории завода строится плавательный бассейн.

Партийная, профсоюзная и комсомольская органи­ зации, администрация завода сумели мобилизовать коллектив на творческий поиск, наладили планомер­ ную учебу людей, которым предстоит работать на но­ вой технике, предусмотрели конкретные мероприятия по дальнейшему повышению производительности тру­ да на основе внедрения достижений научно-техничес­ кого прогресса. Почти до каждой бригады доведены темы разработок, на всех участках создана обстанов­ ка для эффективной творческой деятельности, орга­ низованы комплексные бригады творческого содруже­ ства. Партийная организация и администрация завода позаботились и о четкости в деятельности всех техни­ ческих служб. Это очень важно, когда идет постоян­ ное перевооружение производства. Введенный во всех цехах и отделах новочеркасский метод ежедневного оперативного планирования и учета выпускаемой про­ дукции повысил ответственность руководителей и ин­ женерно-технических работников за порученное дело, обеспечил ритмичность производства. Большое внима­ ние уделяется на заводе внедрению автоматизирован­ ной системы управления производством. Два звена ее уже действуют. А всего в комплексном плане города намечается перевести на автоматизированную систему управления семь предприятий.

На заводе химического волокна имени Ленинского комсомола комплексный план тоже стал надежным ин­ струментом экономических и социальных преобразова­ ний. Творческое использование щекинского метода, заботливая подготовка и рациональная расстановка людей, применение повышенной зоны обслуживания машин по опыту крутильщицы Героя Социалистичес­ кого Труда Феодосии Рыбаковой позволили его кол­ лективу за неполных десять лет далеко перешагнуть

138

запроектированный рубеж и выпускать продукции в полтора раза больше, чем было первоначально преду­ смотрено. Еще на 50% увеличится ее выпуск после окончания реконструкции и замены устаревшего обо­ рудования.

Во втором году пятилетки завод химического волок­ на реализовал дополнительно к плану без увеличения численности работающих сотни тонн шелка и корда. Ответственную задачу поставил он и в третьем, реша­ ющем году пятилетки — увеличить выпуск химических волокон на 1200 тонн, получить за счет освоения пере­ довой технологии, автоматизации и механизации про­ изводственных процессов полтора миллиона рублей экономического эффекта.

Залог выполнения этих задач — умелая и последо­ вательная работа партийной организации предприятия. Она — самая многочисленная и боеспособная в город­ ском отряде коммунистов. По инициативе парткома на заводе регулярно собираются предложения по со­ вершенствованию производства. Свои рекомендации вносят сотни и даже тысячи работников предприятия. На основе обобщения этих рекомендаций рождается затем четкая и последовательная программа перево­ оружения цехов и участков. Первичные парторганиза­ ции и партгруппы ставят работу по ее осуществлению в центр своего внимания.

Постоянная поддержка инициативы, анализ накоп­ ленного опыта, забота о широком распространении все­ го передового позволили внедрить в производство множество ценных технических новшеств. Например, первым в стране коллектив даугавпилсского завода ос­ воил метод производства термостабилизированного корда, идущего на изготовление автопокрышек повы­ шенной прочности, перевел крутильно-вытяжные ма­ шины на дешевый электрический подогрев. Смонтиро­ ванные на заводе опытно-промышленные установки непрерывного прядения нитей дали возможность отка­ заться от нескольких промежуточных операций, разра­ ботать оригинальный вариант рационального исполь­ зования производственных площадей — благодаря этому в тех же цехах можно ставить больше машин и со­ ответственно наращивать объем производства. Впервые

139

испытывается на заводе метод автоматического пря­ дения корда, предложенный черниговскими учеными.

Различные проблемы, связанные с созданием нового и совершенствованием старого оборудования и техно­ логии, решаются в содружестве с учеными. Предприя­ тие поддерживает тесные связи с научными центрами Москвы, Риги, Киева, Калинина, Каунаса, Чернигова

идругих городов.

Врасширении связей предприятий с научными уч­ реждениями и конструкторскими бюро, в повышении отдачи этих связей большую роль играют организации НТО, общественные реферативные советы, которые «вылавливают» в потоке технической информации мно­ го интересных новинок. Только за 1972 год на локомо­ тиворемонтном заводе внедрено в производство пол­

сотни заимствованных новшеств. Они дали около 100 тысяч рублей прибыли.

Ритмичность и высокая рентабельность работы, по­ вышение качества выпускаемой продукции, внедрение новых образцов изделий обеспечивают повышенные от­ числения от прибыли. А это способствует увеличению фондов на жилищное строительство, строительство детских учреждений, на материальное поощрение.

В 1972 году коллектив завода получил прекрасный Дворец культуры на 1200 мест со спортивным залом. Осуществляется предусмотренное перспективным пла­ ном строительство пионерского лагеря, объектов куль­ турно-бытового назначения.

Внедрение достижений технического прогресса, про­ ведение мероприятий по дальнейшей модернизации производства вносят качественные изменения в усло­ вия труда и профессионально-квалификационную структуру работающих. Повышение квалификации и общеобразовательного уровня работников — объектив­ ная необходимость. Без этого невозможно обеспечение роста производительности труда и успешное решение заданий девятой пятилетки. Для города это исключи­ тельно важно, потому что и в текущей пятилетке ба­ ланс трудовых ресурсов будет оставаться напряжен­ ным. Следовательно, эффективность использования трудовых ресурсов во многом будет зависеть от их качественного состава.

140