Файл: Будяну, А. Л. Совершенствование планирования и экономического стимулирования промышленного производства.pdf

При определении влияния факторов изменения сред­ него процента выполнения норм выработки рабочимисделыциками на экономию труда на обследуемом пред­ приятии были использованы следующие данные:

4.Удельный вес рабочих-сделыциков

вчисленности промышленно-производ­

5.Влияние повышения процента выпол­ нения норм выработки на произво­

6.Численность работников предприятия

в1970 году, рассчитанная по выра­ ботке на 1 работающего в 1969 году

7.Уменьшение численности работни­ ков в связи с увеличением сред­ него процента норм выработки

Расчет влияния всех групп факторов на рост произ­ водительности труда дается ,в итоговой таблице

(табл. 15).

85

тиям является аналитической базой для плановых рас­ четов, выявления степени влияния отдельных факторов на общую экономию живого труда.

Кроме того, приведенная методика позволяет со­ вершенствовать планирование темпов роста производи­ тельности труда на предприятии, систему материаль­ ного поощрения, организовать борьбу коллектива на успешное выполнение заданий государственного плана.

86

III. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

1. Фонды поощрения в планах отраслей промышленности

На XXIV съезде КПСС была поставлена задача дальнейшего совершенствования всех экономических рычагов воздействия на производство, построения сис­ темы материального стимулирования в прямой зависи­ мости от выполнения заданий пятилетнего плана. Для решения этих проблем необходимо создание таких эко­ номических условий, которые бы, «во-первых, побужда­ ли предприятия брать на себя оптимальные обязатель­ ства, то есть принимать напряженные планы, более рационально использовать капиталовложения и трудо­ вые ресурсы, во-вторых, в максимальной мере стиму­ лировали ускорение научно-технического прогресса, рост производительности труда и, в-третьих, способст­

87

ния с экономическим стимулированием. Экономические

производства, повышению его эффективности, реализа­ ции продукции. Об этом красноречиво свидетельствуют результаты производственно-хозяйственной деятельно­ сти промышленных предприятий страны, в том числе и Молдавской ССР за годы восьмой пятилетки.

Вместе с тем обобщение опыта и анализ работы предприятий позволили выявить и недостатки внедряе­ мой системы стимулирования, что потребовало внесения ряда уточнений в механизм, разработанный на первона­ чальном этапе проведения хозяйственной реформы.

хозяйственного и отраслевого планирования. При уста­ новлении нормативов образования фондов отсутство­ вала достаточно обоснованная экономическая база. Это зачастую приводило к тому, что рост поощритель­ ных фондов опережал рост эффективности производст­ ва, допускалось превышение темпов роста средней за­ работной платы по сравнению с темпами роста произ­ водительности труда.

Экономическое стимулирование предприятий осно­ вано было только на показателях годовых планов. Предприятия не имели утвержденных пятилетних пла­ нов, стабильных нормативов отчислений в фонды поощрения на все годы пятилетки.

В восьмой пятилетке реформа осуществлялась глав­ ным образом в первичных звеньях— на предприятиях и не охватила средних звеньев управления.

Не всегда отвечали требованиям хозяйственной ре­ формы и применявшиеся оценочные показатели произ­

88

водственно-хозяйственной деятельности предприятий.

фондов. Их размеры иногда не соответствовали потреб­ ностям предприятий .в расширенном воспроизводстве и стимулировании повышения его эффективности прежде всего за счет технического прогресса и роста произво­ дительности труда.

Система поощрения была направлена на наращива­ ние темпов роста объема реализации и прибыли про­ тив уровня, достигнутого в предыдущем году, что не всегда способствовало принятию напряженных планов, вскрытию всех резервов в данном плановом периоде. Поощрялось некоторое сокрытие выявленных резер­ вов для последующего ежегодного наращивания фондов стимулирования.

С целью обеспечения экономически обоснованных пропорций роста фондов поощрения, заработной платы, производительности труда, реализации продукции и при­ были в девятой пятилетке Совет Министров СССР в июне 1971 года принял Постановление «О некоторых мерах по улучшению планирования и экономического стимулиро­ вания промышленного производства», в котором наме­ тил внести ряд изменений в существовавшую методику расчета фондов стимулирования. Были установлены стабильные нормативы отчислений от прибыли в фон­ ды экономического стимулирования на 1971— 1975 гг. в целом по министерствам и ведомствам, предусматри­ валось доведение до предприятий плановых размеров этих фондов на все годы пятилетки.

В текущей пятилетке министерства в пределах об­ щих средств фондов материального поощрения создают резервы для обеспечения стабильности нормативов об­

89