Файл: Будяну, А. Л. Совершенствование планирования и экономического стимулирования промышленного производства.pdf

разования фондов на предприятиях с учетом конкретных условий их работы в каждом году, для увеличения фондов поощрения предприятий, повышающих удельный вес выпуска новой продукции, а также внедряющих в производство новую технику и технологию.

Размер фондов поощрения по отдельным отраслям

исходных норм учитывалось значение данной отрасли для народного хозяйства и удельный вес ИТР и служа­

по годам увязаны с показателями работы министерств, ведомств, объединений и предприятий. Планируемый прирост фондов поощрения становится реальным для хозяйственных организаций лишь при соблюдении на­ меченных пятилетним планом пропорций по годам пяти­

летки.

В качестве критериев для образования фондов вы­ ступают основные количественные и качественные пока­ затели производственно-хозяйственной деятельности предприятия: объем производства (реализации) про­ дукции, масса прибыли, уровень общей рентабельности.

Первый критерий — относительная величина при­ роста реализации (прибыли)— учитывается нарастаю­

90

щим итогом в сравнении с темпом, предусмотренным пятилетним планом. Целевая функция этого критерия: стимулирование роста реализации (прибыли), увеличе­ ние необходимой продукции для общества при росте накоплений для расширенного воспроизводства и удов­ летворения растущих потребностей населения. Это ос­ новное, но не единственное условие повышения эффек­ тивности производства.

Второй критерий — уровень общей рентабельности как отношение прибыли к производственным основным фондам и собственным оборотным средствам предприя­ тий — характеризует в наиболее общем виде эффек­ тивность производства и использование производствен­ ных фондов.

Так как указанные критерии не в полной мере харак­ теризуют эффективность производства, размер фондов экономического стимулирования в определенной мере увязай также с ростом производительности труда, удель­ ным весом выпуска новой продукции и продукции высо­ кого качества. Если в восьмой пятилетке наблюдался опережающий рост фондов поощрения по сравнению с темпами роста производительности труда, то в девятой пятилетке намечено более равномерное их увеличение. Это подтверждают, в частности, данные таблицы 16, составленной на основе отчетных и плановых материа­ лов предприятий пищевой промышленности МССР.

Как видно из таблицы, в 1970 году фонды поощрения возросли против 1968 года почти в два раза при росте производительности труда на 8,9%. К концу девятой пятилетки намечено увеличить фонды поощрения на 39%, а производительность труда — на 40%. Следует, однако, отметить, что поскольку указанные фонды должны стимулировать повышение не только уровня производительности труда, а целого ряда показателей,

91

обще, а прирост в запланированных пятилетним пла­ ном темпах и перевыполнение заданий пятилетки.

Темпы роста объема производства, реализации про­ дукции и производительности труда исчисляются на­ растающим итогом по годовым планам и сопостав­ ляются с показателями, принятыми по пятилетнему плану. Размеры фондов поощрения зависят не от пока­ зателей роста (например, реализации продукции) по сравнению с достигнутым уровнем прошлого года, а от выполнения заданий пятилетки на планируемый год. Покажем это на условном примере (табл, 17)

92

приятие вскрыло полнее резервы в 1972 году, то темпы роста реализации в 1973 году против уже достигнутого уровня были бы ниже и соответственно уменьшились бы по сравнению с 1972 годом отчисления в поощри­ тельные фонды.

Втекущей пятилетке одновременно с доведением предприятиям плановых заданий с распределением по годам устанавливаются объемы фондов экономического стимулирования (в абсолютном размере), которые мо­ гут быть образованы при выполнении указанных за­ дании.

Внашем примере в связи с невыполнением пред­ приятием заданий по темпам роста производства и в

93

1972 и в 1973 году фонды поощрения образованы в уменьшенных по соответствующим 1нормативам разме­ рах, чем предусматривалось в пятилетием плане.

Таким образом, новая методика установления по­ ощрительных фондов и их привязка к напряженным годовым планам предприятий поднимает коллектив на борьбу за-досрочное выпол1нение пятилетнего плана, организацию широкого социалистического соревнова­ ния за достижение рубежей, намеченных Директивами XXIV съезда КПСС. Этому способствует и то, что пред­ приятия заранее знают размеры фондов, которые смо­ гут быть образованы при достижении плановых темпов роста.

По новой системе построения фондов стимулирова­ ния в большей мере учитываются специфические осо­

впищевой промышленности Молдавской ССР. Союзным Министерством пищевой промышленности

установлена исходная норма образования фонда для предприятий пищевой промышленности МССР на 1975 год в процентах к фонду заработной платы последнего года девятой пятилетки.

Размер -исходной -нормы, вытекающий из директив­ ных указаний Междуведомственной комиссии при Гос­ плане СССР, зависит от удельного веса фонда заработ­ ной платы ИТР и служащих в общем фонде зарплаты

94

фонда материального поощрения — 9,8%. Поскольку в отчетности фонд зарплаты ИТР и служащих не выде­

ИТР и служащих по отчету за 1970 год (данные формы

3.Фонд заработной платы персонала непромышлен­ ных организаций (заготовительные пункты, свеклопункты) по отчету за 1970 год, в которых выплачивают­ ся текущие премии ИТР и служащим из фонда материального поощрения, — 7299,0 тыс. рублей.

4.В том числе по должностным окладам ИТР и слу­ жащих по отчету за 1970 год — 550,2 тыс. рублей.

5.Итого фонд заработной платы по должностным

Исходная средняя норма фонда материального по­ ощрения рассчитывается с учетом установленного раз­

95