Файл: Вопросы эффективности общественного производства [сборник]..pdf

дебном участке. Высок удельный вес личного подсобного хозяйства л в поголовье всех видов продуктивного скота.

Наличие в настоящее время относительно развитого личного подсобного хозяйства требует больших затрат труда колхозников на обработку земель и уход за скотом. Весь труд колхозников раз­ дваивается и в определенном отношении реализуется частично в общественном, частично в личном подсобном хозяйстве колхозни­ ков. Это накладывает определенный отпечаток п на доходы, полу­ чаемые колхозниками в соответствии с трудом, затраченным в об­ щественном хозяйстве колхоза и личном подсобном хозяйстве. Доход, получаемый от личного подсобного хозяйства, составляет часть необходимого продукта, идущего на удовлетворение потреб­ ностей колхозника. Известно, что необходимый продукт, или фонд жизненных средств колхозников, выступает в следующих формах:

1)в форме индивидуального фонда личного потребления, по­ ступающего членам колхоза в порядке распределения по труду;

2)в форме доходов из общественных фондов потребления;

3)в форме доходов от личного подсобного хозяйства.

Чем меньше доход от общественного хозяйства колхозов, тем больше должна быть в доходах доля личного подсобного хозяй­ ства для того, чтобы колхознику был обеспечен в объективно об­ условленных границах необходимый продукт, и, наоборот, чем больше доля дохода от общественного хозяйства в структуре не­ обходимого продукта, тем меньше может быть в нем доля дохода от личного подсобного хозяйства. Доля дохода от личного под­ собного хозяйства в составе необходимого продукта колхозника будет сведена к нулю, если размер дохода, получаемого от обще­ ственного хозяйства, станет соответствовать полному объему не­ обходимого продукта, т. е. когда он будет достаточен для удов­ летворения сложившегося круга жизненных потребностей колхоз­ ников. Тенденция к этому имеет место в действительности.

Доходы колхозников от общественного хозяйства растут более высокими темпами, чем доходы от личного хозяйства. Однако удельный вес личного подсобного хозяйства в совокупном доходе семей колхозников еще весьма значителен. Так, в 1970 г. доходы от личного подсобного хозяйства в совокупном доходе семей кол­ хозников Ростовской области составили свыше 30%.

Если к тому же иметь в виду, что колхозники в большинстве случаев свои потребности в овоще-бахчевых культурах, фруктах, а также в животноводческих продуктах удовлетворяют в основ­ ном за счел личного подсобного хозяйства, то станет ясно, что со­ хранение в настоящее время и в ближайшей перспективе личного подсобного хозяйства диктуется необходимостью. Понимание это­ го связано с установлением различия между понятиями выгод­ ности ведения этого хозяйства колхозниками и его эффективности.

37

До тех пор, пока производительность общественного труда не достигнет достаточно высокого уровня, пока общественное хозяй­ ство не станет единственным источником необходимого продукта колхозников, труд, применяемый в личном подсобном хозяйстве, будет представлять для колхозников интерес. В личном подсобном хозяйстве производятся те виды продуктов, которые в силу сла­ бой механизации, применения большого количества ручного тру­ да недостаточно эффективны в общественном производстве. Это в растениеводстве — овоще-бахчевые культуры, фрукты, картофель,

вживотноводстве — все основные его продукты.

Втех видах сельскохозяйственного производства, где и в об­ обществленном и в личном хозяйстве преобладает ручной труд, решающее значение имеет экономия живого труда. В этих усло­ виях личное подсобное хозяйство ведется с меньшими потерями. Близость приусадебных участков и помещений для скота и птицы от дома позволяет избегать потерь времени. Сами небольшие раз­ меры приусадебных участков порождают у колхозников стремле­ ние к интенсификации производства. Тщательная прополка посе­ вов, регулярный полив огородов, использование на приусадебных участках навоза, собираемого от скота, своевременная уборка урожая и т. д. обеспечивает колхозникам получение продукции и денежных доходов от ее реализации. В то время, как значитель­ ная часть продуктов, производимых в общественном хозяйстве, является достоянием всего коллектива колхоза и не подвергается распределению по труду, подавляющая часть продуктов, произво­ димых в личном подсобном хозяйстве, присваивается индивиду­ ально самими колхозниками.

Таким образом, личное подсобное хозяйство хотя и основано на примитивных средствах производства и на самом простом и неквалифицированном, к тому же индивидуально организованном труде, оказывается выгодным для колхозников. Оно выгодно еще и потому, что обеспечивает, как правило, широкий, ассортимент продуктов питания в свежем виде, что еще далеко не всегда мо­ жет обеспечить общественное производство отдельного колхоза.

Однако выгодность ведения личного подсобного хозяйства во­ все не является свидетельством его эффективности. Нередко эф­ фективность личного подсобного хозяйства пытаются выразить в показателях выхода продукции с единицы площади. И может показаться, что личное подсобное хозяйство колхозников эффек­ тивно. В самом деле, располагая 1,5% сельскохозяйственных уго­ дий, эти хозяйства производят около 40% продукции животно­ водства. Однако это не единственный критерий оценки. Эффектив­ ность личного подсобного хозяйства в целом или производства в нем того или иного продукта определяется путем прямого сравне­ ния с обобществленным производством. Показателем эффектив-

38

пости может служить производительность труда, исчисляемая пу­ тем отнесения валовой продукции, произведенной в общественном и личном хозяйстве, к отработанному в них количеству человеко­ часов.

Если сравним изменение эффекта, то увидим, что темпы роста валовой продукции личного подсобного хозяйства снижаются и существенно отстают от темпов роста продукции общественного

.производства (табл. 1).

Т а б л и ц а 1 *

Темпы роста валовой продукции

вобщественном и личном хозяйствах

вколхозах Ростовской области (в % к 1965 г.)

зов и бюджетному обследованию семей колхозников Ростовской области за со­ ответствующие годы.

Обнаруживает тенденцию к менее быстрому росту (по сравне­

Производительность труда в личном подсобном хозяйстве за эти годы примерно вдвое ниже, чем в общественном. В результа­ те разрыв в уровне производительности труда между обществен­ ным и личным хозяйствами возрастает.

39

Косвенно об эффективности личного подсобного хозяйства можно судить по результативным показателям интенсивности ве­ дения хозяйства — урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота. Личное подсобное хозяйство охватывает производство продуктов в сравнительно небольших по объему и неразвитых по уровню технической базы и производительности труда отраслях производства. Если учесть, что в среднем показа­ тели продуктивности животных и урожайности сельскохозяйствен­ ных культур в общественном и личном хозяйствах по сравнимым продуктам разнятся не намного, а различия в удельных затратах труда велики, то можно сделать вывод, что в целом личное под­ собное хозяйство малоэффективно.

Г. А. Шагинян

XXIV СЪЕЗД КПСС О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБМЕНА КАК ФАКТОРОВ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

XXIV съездом КПСС в девятой пятилетке в качестве главной задачи поставлено обеспечение значительного подъема материаль­ ного и культурного уровня жизни народа. И это не случайно, ибо рост благосостояния народа постоянно является высшей целью экономической политики партии и государства, основанной на дей­ ствии основного экономического закона социализма.

Вместе с тем известно, что рост благосостояния народа нахо­ дится в тесной связи с ростом производства, так как благосостоя­ ние людей прежде всего определяется производством материаль­ ных благ, с помощью которых удовлетворяются различные потреб­ ности людей. Причем, чем эффективнее общественное производ­ ство, тем полнее будут удовлетворяться потребности общества н его членов.

Успешное выполнение главной задачи зависит от высоких тем­ пов развития социалистического производства, научно-техническо­ го прогресса, роста производительности труда, а в конечном итоге повышения эффективности общественного производства, как основ­ ного средства доходности государства. «...Главное, на что мы должны рассчитывать, — говорил на съезде Л. И. Брежнев, — эта повышение эффективности производства. Если говорить проще* суть проблемы состоит в том, чтобы на каждую единицу затрат —

40

трудовых, материальных и финансовых — добиться существенно­ го увеличения объема производства и национального дохода»1.

В свою очередь повышение эффективности общественного про­ изводства в определенной степени зависит от активного использо­

пешной деятельности производственных коллективов, миллионов трудящихся, обеспечивают оценку результатов их рентабельности' и что необходимость в точном определении меры труда и меры по­ требления требует умелого использования всех таких рычагов со­ вершенствования товарно-денежных отношений 2.

В связи с этим возрастает роль сферы обращения товаров, т. е. внутреннего рынка, ибо без рынка невозможно практическое использование всех вышеназванных экономических категорий.

Потребительные стоимости поступают к потребителю не непо­ средственно, а через рынок, который становится каналом, связую­ щим производство с потреблением, т. е. является механизмом,, обеспечивающим как производительное, так и личное потребление.. И предметы потребления, и средства производства в основной сво­ ей массе не только обмениваются, но и распределяются посредст­ вом рынка.

Следовательно, рынок необходимо рассматривать не просто как. сферу обращения, где происходит формальный акт купли-продажи, а как сферу, где продолжаются и завершаются процессы распре­ деления н обмена. Сфера обращения, выполняя функции распре­ деления и обмена, связывает процесс производства с процессом по­ требления — потребительного и личного. Причем все эти функции в: отдельных стадиях осуществляются планомерно. Поэтому рынок при социализме, где происходят процессы распределения и обмена,, по своей природе является планомерным, а использование товарноденежных: форм не изменяет планомерного характера рынка так же, как п самого процесса производства. Находясь в системе эко­ номических законов социализма, рынок подчинен законам удовле­ творения потребностей общества.

Таким образом, рынок при социализме имеет новое социальноэкономические содержание, представлен как рынок особого рода,, где использование товарно-денежных отношений подчинено плано­ вому началу. По этому поводу А. Н. Косыгин говорил на съезде: «Центральный Комитет партии и Советское правительство исходят из того, что' ведущим и определяющим является директивное пла­ нирование и что товарно-денежные отношения могут и должны