Файл: Каныгин, Ю. М. Научно-производственный цикл (вопросы теории и организации).pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.11.2024
Просмотров: 29
Скачиваний: 0
поскольку растягиваются его начальные стадии. Чрезвычайно важную особенность современного накоп
ления составляет быстрый рост затрат на научные иссле дования по отноиению к капиталовложениям (соответствую щие расчеты мы приводили в начале этой работы). Чем боль ше расходы на науку в расчете на каждый рубль производ ственных вложений( тем выше их "онаученноеть" и тем вы ше их прогрессивность.
На недостаточный уровень "онаученнооти” капиталовло жений как важный фактор, препятствующий повышению их эф фективности, в нашей литературе обращается мало внима - ния. В этой связи следует отметить, в частности,замедле ние в 60-х годах темпов создания в нашей стране новых видов машин, средств механизации и автоматизации,а так же приборов и аппаратов при неуклонном росте капитало вложений. В результате обнаружилась, к сожалению, тен денция к уменьшению степени "онаученнооти" затрат,еже годно направляемых на расширение активной части основ ных фондов. Конечно, в значительной степени это объяс няется укрупнением единичной мощности агрегатов, удоро жанием одной машины. Но это влияние - лишь частичное . Такое явление нельзя признать желательным на современ ном этапе научно-технической революции, когда решающее значение приобретает интенсивный рост экономики. Поэто-
34 Соответствующие данные см .: "Народное хозяйство
СССР. Стат. сборник". ¿1., 1956, стр. 54, 159, 160; " на родное хозяйство СССР в 1968 г ." ,с т р .44,266,267,520.
55
ну в Директивах ХХ1У въезда КПСС по пятилетнему плеву развития народного хозяйства на 1971-1975 гг.предусмат ривается ускорение темпов роста научных исследований и, в частности, прикладных разработок.
Влияние, оказываемое на процесс капиталовложений "сферой званий", мало изучено. Между тем, по мере раз вертывания современной научно-технической революции и
развития научно-проигаодотвеяного цикла это влияние ста |
|
новится |
вое более оцределенным; извеотные недостатки |
сложного и разветвленного инвестиционного процесса (удо |
|
рожание |
строительства, удлинение сроков, онижение каче |
ства и |
т .п .) все более отчетливо уходят своими корнями |
в сферу |
выработки и распространения научно-техничеоких |
знаний. |
На эти недостатки обращено внимание в Директи |
вах ХХ1У съезда КОСС. |
Созревание капиталовложений идет особенно "мучите льно” в тех отраслях и на тех объектах, которые в наи большей степени воплощают собой результаты научно-тех- ничеокого прогресса. Проектирование, строительство и освоение мощностей в этих отраслях связано с большими трудностями в силу оригинальности и сложности техничес ких, технологических и организационных решений; здесь на всех отаднях работ приходится сталкиваться с элемен том поиска и нередко высоким коэффициентом риска.
Например, удельный вес незавершенного строительст ва в ведущих отраслях промышленности, таких как электро
энергетика, химия и нефтехимия, |
черная металлургия,неф |
||
тяная и газовая |
промышленность, |
значительно превышает |
|
соответствующие |
показатели в среднем по народному |
хо |
|
зяйству (табл. |
3 ). В этих отраслях особенно выоока |
так- |
56
|
|
|
|
Т а б л и ц а |
3 |
|||
Удельные величины незавершенного строитель |
||||||||
|
ства и |
капитальных затрат, |
руб.х |
|
||||
Отрасль |
|
Незавершенное стро |
Капиталовложения |
|||||
|
|
ительство в |
расчете |
в |
расчете |
на |
||
|
|
на I |
руб. |
годовых |
I |
руб. стоимости |
||
|
|
капита ловлохен ий |
|
|
ввода |
|
||
|
|
1960 |
1965 |
1967 |
1960 |
1965 |
1967 |
|
Народное хозяйст |
|
|
|
|
|
|
|
|
во в целой (без |
0,69 |
0,69 |
0,72 |
1,Ю |
1,09 |
1,09 |
||
колхозов) |
|
|||||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
электроэнерге |
0,98 |
0,95 |
1,09 |
1,03 |
1,15 |
1,14 |
||
тика |
|
|||||||
угольная |
промыт |
1,22 |
1,24 |
1,29 |
1,04 |
1,22 |
1,06 |
|
ленность |
|
|||||||
нефтяная |
и газо |
|
|
|
|
|
|
|
вая промышлен |
0,90 |
0,90 |
0,94 |
1,53 |
1,62 |
1,54 |
||
ность |
|
|||||||
черная метуллурк— |
1,03 |
0,99 |
1,05 |
1,23 |
1,14 |
|||
Г И Я |
|
0,79 |
||||||
химическая и |
|
|
|
|
|
|
|
|
нефтехимическая |
1,09 |
1,24 |
1,50 |
1,52 |
ы з |
1,06 |
||
промышленность |
||||||||
машиностроение |
|
|
|
|
|
|
|
|
и металлообра |
0,82 |
0,92 |
0,85 |
1 ,П |
1,12 |
1,19 |
||
ботка |
|
|||||||
лесная,дерево |
|
|
|
|
|
|
|
|
обрабатывающая |
|
|
|
|
|
|
|
|
и целлюлозо- |
|
|
|
|
|
|
|
|
бумажная про |
0,86 |
1,12 |
1,06 |
1,15 |
1,08 |
1,01 |
||
мышленность |
57
|
|
|
О к о н ч а н и е |
|
г з б и. 3 |
|||
Отрасль |
|
Незавершенное отрои |
Капиталовложения |
|||||
|
тельство в |
расчете |
в |
расчете |
на |
|||
|
|
на I руб. годовых |
I |
руб. стоимости |
||||
|
|
капиталовложений |
|
|
ввода |
|||
|
|
1960 |
1965 |
1967 |
1960 |
1965 |
1967 |
|
промышленность |
0,81 |
1,15 |
1,18 |
1,25 |
0,99 |
1 .Н |
||
стройматериалов |
||||||||
лагкая промыш |
0,80 |
0,79 |
0,66 |
1,12 |
1,09 |
1,05 |
||
ленность |
|
|||||||
лицевая |
" |
0,69 |
0,63 |
0,70 |
1,1 |
|
0,95 |
1,07 |
х "Народное хозяйство СССР в 1967 году", стр. 622,
630.Исчислено автором.
же удельная капиталоемкость вводимых фондов. Причем,зна чительный рост капиталоемкости здесь наблюдается в послед ние годы, когда ускорился научно-технический прогресс.Так, в химической и нефтехимической промышленности удельная ка
питалоемкость вводимых фондов в 1967 г . по сравнению |
с |
1960 г . повысилась более чем на |
|
Ускоренное развитие промышленной химии, электроэнер гетики, машиностроения и других ведущих отраслей уже само по себе повидает степень "онаученноети" воего народнохо - зяйствеиного комплекса. ¿{р~ме того, именно в этих отраслях наибольшие темпы и масштабы принимает процесс материализа ции новейших достижений науки. Научно-производственный цикл развивается особенно быстро именно здесь. Недостатки
58
в системе производства, распространения и материализации знаний ярче всего проявляются в строительстве объектов химии, машиностроения, электроэнергетики. Не случайно по этому наиболее быстро растущие отрасли отличаются повышен ным удельным весом строительного задела и капиталоемкости. Так, если в 1967 г . на I рубль введенных основных фондов в легкой промышленности приходилось 1,05 руб. капиталовлохений, то соответствующая величина в электроэнергетике составляла 1,14, в нефтехимической и газовой промышленно
сти - |
1,5 4 , в машиностроении - |
1,19 руб. и т .д . На |
соз |
дание |
одинакового объема фондов |
(в стоимостном выражении) |
|
в машиностроении приходится "сковывать" единовременно |
на |
1 % больше ресурсов, чем, напринер, в легкой и пищевой про мышленности. Но даже при таком положении здесь незавершен ное строительство в расчете на рубль капитальных затрат оказывается на 12—13% выше, чем в отраслях второго подраз деления.
Недостаточную степень "онаученноети" проектов,ошибки в расчетах, морально устаревшие знания, воплощенные в мон тируемом оборудовании, строительной технике и организаци онной системе строительства, нехватку соответствующих спе циалистов и т .д . - слабость всего того, что можно назвать
"мозговыми усилиями", мы пытаемся нередко компенсировать "оиловыми уоилиями", т .е . излишней концентрацией ресурсов.
Заметим, что при сложившейся системе выработки, рас пространения и материализации знаний (в эту систему мы включаем не только состояние научно-технических разрабо - ток, но и проектирование, уровень подготовки кадров.инфор мационную службу), а также при нынешней технике, техноло гии и организации строительства нельзя, по-видимому, ос-
лаблять "силовых усилий", не рискуя вызвать дальнейший рост незавершенного строительства. Пример тому - хими ческая промышленность, в которой удельный "задел" в 1967 г . увеличился по сравнению с 1960 г. в 1,5 раза при таком же сокращении удельных капиталовложений на I рубль вводимых фондов. Однако существует величина пре дельной концентрации ресурсов на строительстве отдель ных объектов, превышение которой не дает желательного ускорения сроков ввода мощностей в эксплуатацию и по вышения качества вводимых фондов. Поэтому концентрация "силовых усилий" имеет довольно уцкие пределы в совре менных уоловиях. Радикальное повышение эффективности накопления и общественного производства в целом может быть достигнуто увеличением "мозговых усилий", повыше нием результативности всей системы выработки, распрост ранения и материализации знаний, т .е . интенсификацией научно-производственного цикла.
Как представляется, норму капиталовложений в на циональном доходе следует рассматривать в связи с уров нем затрат на развитие науки. Некоторые авторы полага ют, что быстро растущая в развитых, странах норма зат рат на науку со временем стабилизируется на уровне при мерно % к стоимости национального дохода5^, этой вели чине будет соответствовать определенный уровень капи таловложен., й. Мы не пытаемся даже примерно количествен но определить этот уровень, понимая всю сложность зада чи. Отметим лишь тенденции, оказывающие влияние на нор му накопления в современных уоловиях.53
35 См. "Вопросы философии", 1966, №5 , стр. 23.
60
Еазвитие научно-производственного цикла рождает тен денцию к росту уровня капиталовложений. Это объясняется тем, что бурный рост науки, количественный рост техниче ских открытий и изобретений, повышение их прогреооивноо-
ти создают |
беспрецедентный "простор" для обновления |
и |
||
накопления |
ооновных фондов. К этому оледует |
добавить и |
||
небывалый рост |
капиталоемкости научно-техничеоких |
зна |
||
ний, т .е . |
рост |
вложений в экспериментальную |
и опытно-кон |
структорскую баау науки. Конечно, научно-техвичеокие вло жения воздействуют на структуру народнохозяйственных ка питаловложений и ооздают в целом тенденцию к повышению нормы капитальных затрат.
Но существует и тенденция к понижению уровня вложе ний, связанная со следующими обстоятельствами: I) повыше нием эффективности накопления, выражающееся в увеличении годовых приростов национально г« дохода; 2) относительным уменьшением роли техники как формы материального воплоще ния знаний и увеличение роли технологии и организационных оистем, распространение которых в производстве связано за частую с меньшими капиталовложениями, чем распространение техники; 3) быстрым удешевлением фондов при ускоренном рооте их производительности, что позволяет наращивать накоп ление в физическом выражении при относительном сокращении затрат; 4) удешевлением процесса отроительотва, сокращение его ороков, уменьшение доли затрат на строительно-монтаж ные работы при значительном росте их на оборудование. Под влиянием этих противоречивых тенденций и складывается уро вень капиталовложений.
Таким образом, анализ капиталовложений и разработка методов повышения их эффективности на современном этапе
61