Файл: Модуль Административное право.docx

Агапов А. Б. Административное право / А.Б. Агапов. - М.: Юрайт, 2021. - 816 c.
Алехин А. П. Административное право России. Часть 1,2 / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. - М.: Зерцало-М, 2021. - 500 c.
Звоненко Д. П. Административное право / Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. - М.: Юстицинформ, 2021. - 416 c.
Кикоть В.Я. Административное право России. Учебник для студентов вузов. Гриф МО РФ / В.Я Кикоть. - М.: Юнити-Дана, 2021.

- 671 c.

Козлов Ю. М. Административное право / Ю.М. Козлов, Д.М. Овсянко, Л.Л. Попов. - Москва: Машиностроение, 2021. - 704 c.
Кубанкина Е. И. Административное право / Е.И. Кубанкина, В.В. Павленко. - М.: Дашков и Ко, 2021. - 208 c.
Игнатова М.С. Административное право в схемах и таблицах. Учебное пособие / Мария Сергеевна Игнатова. - М.: Проспект, 2021.

- 877 c.

Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации / А.В. Мелехин. - М.: Московская финансово-промышленная академия (МФПА), 2021. - 153 c.
Попов Л.Л. Административное право Российской Федерации. Учебник для бакалавров / Л.Л. Попов. - М.: Юрайт, 2021. - 793 c.
Россинский Б. В. Административное право / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - М.: Норма, Инфра-М, 2021. - 928 c.
Россинский В. Административное право России. Практикум / В. Россинский, Н. Гончарова. - М.: Эксмо, 2021. - 576 c.
Соколов А.Ю. Административное право РФ: Учебник для бакалавров. Гриф МО РФ / А.Ю. Соколов. - М.: Норма, 2021. - 469 c.

Модуль 4. Административное право

Тема 2. Субъекты административного права

Понятиесубъектовадминистративногоправа.
Видысубъектовадминистративногоправа.
Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.4.Особенности правового положения иностранных граждан в

РоссийскойФедерации.

Понятие субъектов административного права

Субъектамиадминистративного права признаются лица и организации, которые в соответствии с установленными нормами могут выступать участниками административных правоотношений.

Круг субъектов административного права многообразен. В административные отношения вправе вступать любые лица, наделенные административной правосубъектностью.

Правосубъектностьскладываетсяиздвухсоставляющих.

Правоспособность– установленная и охраняемая законом возможность субъекта вступать в различные административные отношения, приобретать права и обязанности в сфере государственного управления.
Дееспособность– способность субъекта своими действия приобретать права, создавать юридические обязанности и нести ответственность за свои действия, т.е. возможность реализовывать свою административную правоспособность.

Административная правоспособность гражданина возникает вмоментегорожденияипрекращаетсясо смертью.

В свою очередь, дееспособность гражданина в полном объемевозникает

с18лет.

Частичная дееспособность граждан в сфере государственногоуправлениянаступаетс14лет.

Необходимо отметить, что в ряде случаев гражданин может быть ограничен или даже лишен дееспособности.

В частности, ст. 29 ГК РФ предусмотрено, что гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. В отношении такого гражданина устанавливается опека.

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, в соответствии со ст. 30 ГК РФ может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над таким гражданином устанавливается попечительство.

Другим примером является ограничение по ст. 16 Федерального закона

«О государственной гражданской службе Российской Федерации», в соответствии с которым гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

Административная дееспособность частично наступает с 14 лет -получениепаспорта,затемв16лет-возможностьпривлечениякадминистративнойответственности

иполная-подостижениигражданином18лет.

Для административно-правового регулирования характерно, что у ряда субъектов право- и дееспособность совпадают и возникают одновременно.

Так, с момента создания государственного органа и закрепления за ним определенных полномочий он одновременно наделяется право- и дееспособностью.

В их компетенции получает выражение административная правоспособность этих органов, а в закрепленных за ними полномочиях проявляется их административная дееспособность.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

Виды субъектов административного права

Субъектадминистративно-правовыхотношений– это лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством являются участниками управленческих отношений, регулируемых нормами административного права, наделены определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способны их осуществлять.

В качестве субъекта административного права можно рассматривать РФ, субъекты РФ, государственные и негосударственные организации. В этой роли они обладают административной правоспособностью, но в конкретных административно-правовых отношениях не участвуют. Административной дееспособностью обладают их органы исполнительной власти или управления.

Субъектыадминистративногоправа(административно-правовыхотношений)могутбытьиндивидуальнымииколлективными.

Индивидуальныесубъекты:

граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
лица без гражданства.

Коллективныесубъекты:

а) государственные организации:

органы исполнительной власти (государственного управления);
государственные предприятия, учреждения и их объединения;
структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией;