Файл: Модуль Административное право.docx

при уничтожении или повреждении леса в результате небрежного обращения с огнем.

От неосторожной вины нужно отличать невиновное причинение вреда, так называемый казус, или случай, при котором лицо не несет ответственности.

Для последнего характерно, что лицо не должно было и не могло предвидеть вредные последствия, наступившие в результате совершаемого действия.

Гораздо сложнее, оказалось, сформулировать понятие и признаки вины юридического лица, поскольку речь идет о коллективном субъекте и его органе управления.

В качестве основания для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения выдвигается следующее положение: если у юридического лица имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, то оно признается виновным.

Приэтомучитываютсяпризнаки виныумышленнойинеосторожной.

Субъективнуюсторонуадминистративногоправонарушения, наряду с виной, могут характеризовать мотив и цель.

В отличие от вины, являющейся обязательным элементом, цель и мотив – элементы факультативные.

Цель–этопредставлениеожелаемомрезультате,кдостижениюкоторого лицостремится.

Мотив–естьпобуждение,котороетолкнулолицонасовершениеправонарушения.

Они иногда включаются в конкретные статьи КоАП РФ и тогда становятся признаками состава,

---

обязательными для признания того или иного деяния административным правонарушением.

Например, ч. 2 ст. 20.3 КоАП РФ устанавливает ответственность, в частности, за приобретение в целях сбыта нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, направленное на их пропаганду.

Отсутствие при приобретении указанных атрибутики или символики цели их сбыта исключает возможность квалификации деяния в качестве административного правонарушения по данной статье.

Если же в КоАП РФ или других законах упоминание о конкретных целях и мотивах отсутствует, эти признаки должны учитываться правоприменителем только при определении вида и размера административного наказания, назначаемого виновному лицу.

3. 1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

---

Понятие и основные черты административной ответственности

Административная ответственность – одна из фундаментальных и системообразующих категорий административного права. Сегодня административная ответственность лежит в основе взаимоотношений государства и гражданина, в основе современного правового общества.

Административная ответственность является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного и правового долга перед обществом и государством.

Вадминистративно-правовойлитературеадминистративнаяответственностьрассматриваетсякак:

• 
  мераадминистративно-правовогопринуждения;
  
• 
  реакциягосударстванаправонарушение;
  
• 
  оценка(осуждение);
  
• 
  наказание;
  
• 
  реализациясанкции;
  
• 
  обязанностьпретерпеватьлишенияличного,имущественного,моральногоиорганизационного характера.
  

Каждое понятие, с одной стороны, раскрывает отдельную грань института административной ответственности и, теоретически, может быть отражено в его определении, а с другой – обладает своими особенностями.

Несмотря на то, что глава 2 КоАП РФ носит название

«Административная ответственность и административное правонарушение», законодатель не закрепил определение административной ответственности. В науке существуют различные точки зрения на определение данного понятия.

В целом же, административнаяответственностьпредставляетсобой вид юридической ответственности, заключающейся

---

в обязанности лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера за совершенное административное правонарушение.

Нарядусобщимипризнакамиюридическойответственности(наступление при наличии правонарушения, регулирование нормами права,государственно-правовоепринуждение,наступлениенеблагоприятныхпоследствийдлявиновного)административнаяответственностьхарактеризуетсяследующимиособенностями:

• 
  основанием административной ответственности является административное правонарушение;
  
• 
  субъектами административной ответственности могут быть физические лица и юридические лица;
  
• 
  административные наказания являются мерой административной ответственности и применяются за совершение административных правонарушений. Поскольку административная ответственность наступает за деяния, менее опасные, чем преступления, то и административные наказания, как правило, менее суровы, чем уголовные наказания;
  
• 
  административные наказания применяются широким кругом полномочных органов и должностных лиц (гл. 23 КоАП РФ);
  
• 
  административные наказания применяются полномочными субъектами к неподчиненным им по службе правонарушителям. По этому признаку административная ответственность отличается от дисциплинарной ответственности, при которой меры взыскания применяются в основном в порядке подчиненности вышестоящим органом или должностным лицом;
  
• 
  применение административного наказания не влечет судимости и увольнения с работы;
  
• 
  меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях;
  
• 
  в отличие от уголовной ответственности, которая устанавливается только федеральным законом (УК РФ), административная ответственность устанавливается КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях.
  

---

---