Файл: 1. основные этапы в истории древнего египта. Государственный строй.docx

31.РЕСТАВРАЦИЯ МОНАРХИИ В АНГЛИИ В 1660 Г. БРЕДСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ. ТОРИ И ВИГИ.

Реставрация Стюартов и образование конституционной монархии. К концу 50-х годов XVII в. режим военной диктатуры стал встречать оппозицию как справа, так и слева. Роялисты мечтали о восстановлении монархии. Республиканцев тоже не устраивала новая форма правления, мало похожая на республиканскую. Смерть Кромвеля в 1658 г. ускорила политический кризис. На некоторое время власть перешла в руки сына Кромвеля - Ричарда, но будучи слабой политической фигурой в условиях нарастающего кризиса он не сумел ее удержать. В 1659 г. остаток Долгого парламента объявил себя учредительной властью. В 1660 г. он восстановил палату лордов и старую конституционную монархию, провозгласив Карла II Стюарта английским королем.

Реставрация монархии повлекла за собой восстановление прежней избирательной системы, структуры парламента, некоторых государственных органов. С целью сохранения собственной безопасности и результатов революции новое дворянство добилось от Карла II подписания "Бредской декларации", в которой король обещал ряд политических гарантий:

- амнистию участникам революции; предоставление свободы вероисповедания (за исключением католического);

- сохранение за новыми собственниками конфискованных во время революции земель роялистов, короны и церкви.

Утвердившись на престоле Карл II забыл о данных обещаниях. Участники революции стали преследоваться. Труппы Кромвеля и других участников революции были выброшены из могил и вздернуты на виселицу. Государственной религией была объявлена англиканская церковь, а пуритане вновь подверглись гонению. Стюарты предприняли попытку вернуть феодальному дворянину и церкви земли конфискованные во время революции. Но встретив открытое сопротивление новых владельцев - буржуазии и джентри, попытка не увенчалась успехом. Это свидетельствовало, что социальные сдвиги революции

---

, не подверглись изменению.

Страна шла по капиталистическому пути развития и монархия должна была приспосабливается к этому. Разногласия среди правящих классов снова сделали парламент центром политической борьбы. В 70-х XVII в. в английском парламенте постепенно оформились 2 политические партии: тори и виги. Тори являлись сторонниками усиления королевской власти и англиканской церкви. Социальную базу партии составила землевладельческая аристократия – старое феодальное дворянство. Виги, опиравшиеся на новое дворянство и буржуазию, выступали за сохранение конституционной монархии при сильной власти парламента.

В период правления Карла II тори занимали доминирующую роль в английском парламенте. Виги, находясь в оппозиции и будучи преследуемыми, боролись за признание прав личности. В 1679 г., используя свое кратковременное большинство в палате общин, им удается провести знаменитый Habeas corpus act (Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточении за морями). Основное его значение заключалось в гарантиях, которые он давал против неправосудных арестов.

Вывод: Смерть Кромвеля выявила слабость республики. Восстановление монархии сопровождалось возрождением старых порядков. Значение Хабеас корпус акта во время принятия заключалось в создании гарантии неприкосновенности для членов парламента от преследования. Позднее Акт стал одним из важнейших конституционных документов Англии.

32.ХАБЕАС КОРПУС АКТ.

В 1679 г., используя свое кратковременное большинство в палате общин, им удается провести знаменитый Habeas corpus act (Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточении за морями). Основное его значение заключалось в гарантиях, которые он давал против неправосудных арестов.

1) Всякое арестованное лицо имело право лично или через своих представителей обратиться в один из высших судов Англии (верховный суд канцлера, суд казначейства, суд королевской скамьи и др.) с требованием выдачи предписания - Habeas corpus. Отказ в выдаче приказа влек за собой штраф в размере 500 ф.с. в пользу потерпевшего (ст. ПI,Х).

---

2) По получению приказа Habeas corpus должностное лицо (шериф, тюремщик или надзиратель), в ведении которого находился арестованный, было обязано в трехдневный срок доставить его к судьям выдавшим предписание (ст. II). В противном случае должностное лицо каралось на 1 раз крупным штрафом (100 ф.с.), на второй отстранением от должности, штрафом 200 ф.с.

3) В течении двух последующих дней суд, к которому доставлялся заключенный проверял основание ареста и выносил решение о целесообразности задержание до суда, который рассматривал дело по существу. Судья мог освободить арестованного под поручительство и денежный залог до вынесения приговора (ст. III).

4) Лицо, освобожденное по приказу Habeas corpus, нельзя было вновь арестовывать до суда за то же преступление (ст. VI). Действие акта не распространялось на лиц,арестованных "за государственную измену или тяжкое уголовное преступление".

Кроме этого парламент сохранил за собой право приостанавливать действие данного закона. В целом, несмотря на ограничения, "Habeas corpus act" давал ряд юридических гарантий неприкосновенности личности.

---

33.«СЛАВНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ» В АНГЛИИ 1688 Г. БИЛЛЬ О ПРАВАХ 1689 Г.

"Славная революция" и ее последствия. После смерти Карла II в 1685 г. английский престол занял его брат Яков II (1685-1688). Стремление Якова II восстановить абсолютизм и вернуть Англию в лоно католицизма вызвали недовольство не только вигов, но и тори. Обе политические группировки объединились и в 1688 г. совершили государственный переворот. На престол "для защиты протестантизма и свободы" был возведен Вильгельм Оранский (муж дочери Якова II -Марии). Этот переворот получил в истории название "Славной революции" ввиду его относительно мирного и бескровного характера.

После переворота парламент принял ряд законодательных актов, оформивших в Англии конституционную монархию. Первым конституционным законом Англии рассматриваемого периода явился "Билль о правах" 1689 г. Билль о правах состоял из 13 статей и регулировал отношения между королевской властью и парламентом, определяя их полномочия и компетенцию. Его основные положения состояли в следующем:

1) Провозглашался принцип верховенства парламента. Королю без согласия парламента запрещалось приостанавливать действие законов и делать изъятия из них (ст. 1-2).

2) Вводился запрет на взимание сборов в пользу короны без согласия парламента (ст.З).

3) Запрещался набор и содержание армии в мирное время без разрешения парламента (ст.6).

4)Выборы членов парламента объявлялись свободными (ст.8), а созыв парламента достаточно частым (ст. 13). 5) Провозглашалась свобода слова и прений в парламенте, преследование за выступления запрещалось (ст.9).

Таким образом, в Англии в результате революции 1640-1660 и дворцового переворота 1688 г., был окончательно похоронен абсолютизм и твердо установилась конституционная монархия. "Билль о правах" и "Акт об устроении" положили начало формированию ряда важных институтов буржуазного конституционного права: -принципу верховенства парламента в законодательной сфере; - принципу "ответственности правительства"; - принципу "несменяемости судей". Эта формула означала отмену старой формулы, согласно которой судьи исполняли обязанности "пока будет угодно королю".

---

34.«АКТ ОБ УСТРОЕНИИ» 1701 Г.

Другим важным конституционным законом стал "Акт об устроении" 1701 г., положивший начало установлению новых принципов буржуазного государственного права. Акт об устроении - закон о престолонаследии, т.к. важное место занял вопрос о порядке наследования престола после бездетных Вильгельма Оранского и его жены. Также акт включил два новых государственно-правовых принципа, носящих конституционный характер:

1) Принцип контрассигнатуры, согласно которому недействительным считался акт, изданный королем, если он не был скреплен подписью соответствующего министра (члена Тайного совета) (ст. II). В связи с этим возрастала политическая роль министров, которые могли быть привлечены парламентом к ответственности, это положило начало формирующего принципа "ответственного правительства".

2) Принцип несменяемости судей. Устанавливалось, что судьи могли исполнять свои обязанности до тех пор "пока они будут вести себя хорошо"'. Отстранение их от должности могло происходить только по представлению обеих палат парламента (ст. II). Кроме того, "Акт об устроении" определял порядок престолонаследия, по которому английский престол могло занять лицо только англиканского вероисповедания.

В акте были статьи, связанные с ограничением прав иностранцев. Они не могли занимать какие-либо должности, связанные с доверием и властью, не могли быть членами парламента и тайного совета. Акт об устроении подтверждал незыблемость принципа законности, который распространялся в том числе и на короля, министров и др. должностных лиц. Это прирожденное достояние английского народа.

35.РАЗВИТИЕ КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИИ В АНГЛИИ XVIII — НАЧАЛА XIX В. КАБИНЕТ МИНИСТРОВ. ОТВЕТСТВЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО.

К началу XVIII в. в Англии были приняты четыре важных конституционных закона (Хабеас корпус акт, Билль о правах, Трехгодичный акт, Акт об устроении), составивших писаную часть английской Конституции. Особенность ее заключается в том, что она не представляет собой единого законодательного акта. Наряду с отдельными писаными законами важной частью английской Конституции являются неписаные, условные правила, которые утвердились в практике и стали конституционным прецедентом. Именно установление этих правил и определяет развитие английской Конституции в XVIII в. К основным из них относятся:

---