Файл: 1. Беларусь в составе Российской Империи Государственное устройство Российской империи.docx

Политика Временного правительства с марта по октябрь 1917 г. не смогла предотвратить экономическую катастрофу в стране, так как:

1. Временное Правительство продолжило ведение войны и, следовательно, вся хозяйственная политика была направлена на обеспечение нужд фронта. Поэтому не было серьезных предпосылок для преодоления экономической разрухи, улучшения условий жизни народа, борьбы с надвигающимся голодом.

2. Не пошло Временное правительство и на радикальное разрешение аграрного вопроса. Издав в марте 1917 г. Указ о передаче государству кабинетских и удельных земель, принадлежавших царской фамилии, оно пообещало поставить аграрный вопрос на рассмотрение предстоящим Учредительным собранием, которое так и не собралось в 1917 г.

3. Непоследовательно решался и рабочий вопрос. Не был декретирован 8-часовой рабочий день, раздавались лишь обещания осуществить «мероприятия по всесторонней защите труда».

4. В целях стабилизации хозяйственной жизни усиливается вмешательство государства в экономику. При правительстве создается Экономический совет, вводится хлебная монополия, ставятся вопросы о регулировании цен, зарплаты, нормировании потребления, введении трудовой повинности. Однако попытки государственного регулирования, экономической жизни были непоследовательными и нередко саботировались предпринимателями.

5. В стране не хватало хлеба, население городов голодало. Так, к осени 1917 г. фактически было сорвано регулирование распределения сельскохозяйственных продуктов путем установления на них твердых цен. Цены на хлеб росли, падал жизненный уровень. Резко возросло недовольство народа политикой Временного правительства. В итоге в октябре 1917 г. в стране произошел новый революционный взрыв.

В итоге, Временное правительство оказалось не в состоянии покончить с хозяйственной разрухой, решить назревшие проблемы в экономике страны и своей внутренней и внешней политикой во многом предопределило новую революцию в октябре 1917 г.

37.Февральская революция.

В 1916 г. в России сложилась революционная ситуация. Война привела к невиданной хозяйственной разрухе. Во многих городах России реальной стала угроза голода. Народ требовал мира, хлеба, свободы. Обострились взаимоотношения правительства с Думой. Назревал кризис власти. Попытки различных политических сил стабилизировать положение не имели успеха. Массовые забастовки, демонстрации и митинги, состоявшиеся 23 февраля 1917 г. в Петрограде в связи с Международным днем работниц, положили начало буржуазно-демократическим преобразованиям. 26 февраля 1917 г. всеобщая политическая стачка в Петрограде стала перерастать в вооруженное восстание. 27 февраля выступления рабочих были поддержаны большинством солдат гарнизона. 28 февраля 1917 г. революция в Петрограде победила. Был создан Совет рабочих и солдатских депутатов, большинство в котором составляли меньшевики и эсеры. Одновременно из кадетско-октябристских членов Государственной Думы было сформировано Временное правительство. Совет поддерживал Временное правительство, создав при этом наблюдательный комитет за его деятельностью в интересах народа.

---

Весть о победе революции в Петрограде пришла в Беларусь 1 – 4 марта и вызвала у жителей городов и местечек волну энтузиазма. Везде проходили митинги, демонстрации, разоружалась полиция, освобождались политзаключенные. Создавались Советы рабочих и солдатских депутатов, народная милиция. В марте – апреле организационно оформились тридцать семь Советов, в том числе 12 рабочих, 11 крестьянских, 14 объединенных Советов. Наиболее влиятельным в Беларуси и на Западном фронте был Минский Совет, созданный 4 марта на собрании представителей от ряда предприятий. Организационное оформление Минского Совета завершилось 8 марта, когда был создан Минский Совет рабочих и солдатских депутатов и один исполнительный комитет во главе с меньшевиком Б. Позерном и его заместителем большевиком И. Любимовым. Были созданы Советы в Гомеле, Витебске и других городах Беларуси. Они признавали руководящую роль Петроградского Совета и по его примеру – Временное правительство.

Буржуазные органы власти возникли вначале как временные городские общественные комитеты. Временное правительство в Беларуси опиралось на структуры, созданные еще при царизме – на земства, органы городского самоуправления. Губернские и уездные комиссары назначались, как правило, из числа председателей губернских и уездных земских управ. В Беларуси, как и во всей стране, установилось двоевластие.

В это же время начали создаваться профсоюзы, фабричные и заводские комитеты. Вопросы продолжительности рабочего дня, оплаты труда, сверхурочных работ рассматривались на заседаниях Советов рабочих и солдатских депутатов.

В действующей армии на основе приказа № 1 Петроградского Совета проводилась так называемая «демократизация» – выборы солдатских комитетов. В конце августа 1917 г. на Западном фронте действовало 7254 комитета, в том числе 60 дивизионных, 15 корпусных и 3 армейских. Защищая права солдат, комитеты постоянно вмешивались в их взаимоотношения с офицерами. Были случаи ареста офицеров комитетами, отказ целыми дивизиями выполнять приказы командования.

7 – 17 апреля 1917 г. в Минске состоялся I съезд рабочих и солдатских депутатов армии и тыла Западного фронта. Съезд поддержал позицию Временного правительства о продолжении войны, утвердил положение о солдатских комитетах и определил их задачи.

20 апреля в Минске состоялся первый съезд крестьянских депутатов Минской и не оккупированных уездов Виленской губерний. По вопросу о войне съезд высказался за заключение воюющими странами справедливого мира без аннексий и контрибуций, а до того времени – продолжать войну, съезд осудил дезертирство. Окончательное решение аграрного вопроса откладывалось до созыва Учредительного собрания. Однако делегаты высказались за ликвидацию частной собственности на землю, запрещение ее купли и продажи, за уравнительное распределение земли по трудовой норме. Эсеры провели свою линию на крестьянских съездах Могилевской и Витебской губерний.

---

18 июля 1917 г. началось наступление на Юго-Западном фронте, которое закончилось поражением русской армии. В стране назрел острый политический кризис, который закончился расстрелом 4 июля в Петрограде 500-тысячной демонстрации. Двоевластие закончилось, вся полнота власти перешла к Временному правительству.

Июльские события 1917 г. ускорили процесс революционного просвещения трудящихся масс. Массовые стачки рабочих прошли во всех крупных городах Беларуси, увеличилось число крестьянских выступлений, волнений солдат на Западном фронте. Временное правительство организовало мятеж в конце августа 1917 г. под руководством генерала Л. Корнилова с целью подавления революционных сил и установления военной диктатуры. В Минске и в других городах Беларуси создавались вооруженные рабочие дружины, патрулирующие на железнодорожных станциях. Формировались отряды Красной гвардии. 30 августа был создан Военно-революционный комитет (ВРК) Западного фронта, осуществлявший координацию действий по организации отпора контрреволюции. 1 сентября в Могилеве был арестован Л. Корнилов и другие генералы Ставки.

Борьба с корниловским мятежом еще более ускорила «полевение» масс. На митингах солдаты, рабочие, беднейшие крестьяне Беларуси требовали взятия власти Советами. Началась большевизация Советов. В сентябре 1917 г. в Минский Совет было избрано 184 большевика, или 53% его состава. Президиум Совета состоял только из большевиков во главе с К. Ландером.

Таким образом, Временное правительство полностью дискредитировало себя. Не была решена ни одна проблема: продолжалась война, не решен аграрный вопрос, не проведены коренные изменения в общественно-политической жизни. Реформистский путь развития России стал невозможен.

Отмена Временным правительством 3 марта 1917 г. национальных, сословных и религиозных ограничений дала возможность организоваться белорусским партиям, различным по своей социально-классовой сущности и политической ориентации. Возобновила свою деятельность Белорусская социалистическая громада. Ее политический курс отражал интересы средних слоев общества, которые были заинтересованы в проведении демократических преобразований. Конференция БСГ 25 марта 1917 г. выступила в поддержку Временного правительства, солидаризировалась с лозунгом «революционного оборончества», выдвинула требование автономии Беларуси в составе Федеративной Российской Республики и высказалась за общенародную собственность на землю, передачу ее для пользования в соответствии с трудовой нормой. Однако окончательное решение аграрного вопроса относила к компетенции краёвого сейма автономной Беларуси и предостерегала от стихийных выступлений крестьян. В рабочем вопросе выдвигала требования восьмичасового рабочего дня и гарантированного минимума зарплаты.

---

БСГ расширила свое влияние среди интеллигенции, крестьян, горожан, беженцев. К середине 1917 г. она насчитывала 5тыс. членов, а в конце 1917 г. около 10 тыс. В апреле-июне БСГ издавала газету «Громада», имела представителей в Советах, городских думах, участвовала в работе Совета национальных партий народов России.

В июне 1917 г. очередная конференция БСГ рассмотрела и приняла проект новой Программы, в которой объявила окончательной целью партии «введение социалистического порядка через развитие классовой борьбы и социальную революцию». Повторялись установки БСГ о национальной территориальной автономии Беларуси в составе Федеративной Российской Республики и национально-персональной автономии для национальных меньшинств, о развитии национальной белорусской культуры, языка. Конференция избрала Временный ЦК БСГ. В президиум ЦК вошли Д. Жилунович (председатель), П. Бодунова, К. Душевский, А. Борисенок, В. Лузгин.

С программой краёвой автономии в рамках Российской демократической республики выступили, образованные весной 1917 г., Белорусская партия народных социалистов (БПНС), Белорусская народная громада (БНГ), Белорусская христианская демократия (БХД).

Консервативные, помещицко-клерикальные партии и организации – Белорусский союз земельных собственников, Союз белорусского православного духовенства, Западно-Русское товарищество в Петрограде выражали интересы крупных и средних землевладельцев, православного духовенства и высшего чиновничества. Основой идеологии этого типа организаций был так называемый «Западнорусизм».

25-27 марта 1917 г. в Минске состоялся съезд представителей белорусских национальных организаций, в котором участвовало 150 делегатов. Съезд приветствовал Февральскую революцию, поддержал Временное правительство. Делегаты признали необходимым создание в Минске Белорусской краёвой рады. До ее выборов съезд объявил себя «высшей краёвой инстанцией», а своим исполнительным органом – Белорусский национальный комитет (БНК). Комитет избрал президиум из 5 человек: Р. Скирмунт (председатель), П. Алексюк и В. Фальский (заместители), Л. Заяц (казначей) и Б. Тарашкевич (секретарь). Съезд поручил БНК созвать крестьянский и учительский съезды, организовать издание газеты, основать товарищество «Просвещение», высказался за создание белорусских школ. С целью точного определения этнографических границ Беларуси, съезд создал специальную комиссию в составе известных ученых: М. Любавского, М. Довнар-Запольского, Е. Карского и А. Шахматова.

---

БНК была предпринята попытка организации переговоров с Временным правительством в Петрограде о признании БНК в качестве высшего органа государственной власти в Беларуси. Однако конкретные предложения делегации не нашли поддержки в правительственных кругах.

Общеполитические взгляды руководителей БНК не выходили за пределы программы кадетов. БНК не получил открытой поддержки крестьян, рабочих и значительной части интеллигенции. Первый съезд крестьянских депутатов Минской и Виленской губерний (апрель 1917 г.) и I съезд учителей Минской губернии (май 1917 г.) отклонили предложения БНК относительно государственного и культурного статуса Беларуси.

8-10 июля 1917 г. в Минске состоялся второй съезд белорусских партий и организаций. Вместо БНК была создана Центральная рада белорусских организаций. Право посылать своих делегатов в Раду имели только те организации, которые признавали автономию Беларуси в составе Российской федеративной демократической республики, передачу земли крестьянам без выкупа и развитие белорусской культуры. Председателем Рады стал один из лидеров БСГ И. Лесик. Перед Радой была поставлена задача объединить национальное движение. Однако справиться с этой задачей Центральная Рада не смогла. В октябре 1917 г. раскололась Белорусская социалистическая громада. На основе Петроградской организации БСГ образовалась Белорусская социал-демократическая рабочая партия (БСДРП), председателем которой стал А.Г. Червяков. 15-25 октября 1917 г. в Минске состоялась II сессия Центральной рады белорусских организаций, на которой вместо Центральной была избрана Великая белорусская рада, в ее состав дополнительно вошли представители Белорусской рады Западного фронта. Несмотря на эти меры, белорусское национальное движение накануне октябрьских событий 1917 г. оставалось разобщенным и ослабленным.

---