Файл: Экзаменационные вопросы по игпр раскройте предмет, метод и периодизацию истории государства и права России.docx

Так же были созданы органы Земского самоуправления в уездах, волостях, на территории небольших слобод. Их компетенция распространялась только на посадских и крестьян. Земские органы осуществляли:
• 1) Суд по всем делам (в т.ч. тем, которые подсудны губным избам)
• 2) Налогообложение местного населения и сбор оброка
• 3) Контроль за промыслами, торговлей, питейными заведениями и т.д.
Введено воеводское управление в качестве правительственной власти во многих городах и уездах.

---

15.РАСКРОЙТЕ СУЩНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В ПЕРИОД СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКОЙ МОНАРХИИ:

Период сословно-представительной монархии характеризуется сдвигами во внутриклассовых и особенно в межклассовых отношениях. Наиболее важное событие в этой области — полное закрепощение крестьян. Вместе с сельским хозяйством развиваются ремесло и торговля. В XVII в. появляются мануфактуры, основанные преимущественно на крепостном труде, В недрах феодализма зарождаются первые ростки буржуазных отношений, начинает складываться единый всероссийский рынок. Феодалы. Наиболее крупным феодалом в стране, как и в предыдущий пе­риод, был монарх. Большую роль в усилении его экономической мощи сыграла опричнина. Ее результатом явилось то, что царь получил наиболее удобные земли, которые он использовал в качестве поместного земельного фонда, что дало ему возможность привлекать на свою сторону дворянство, заинтересован­ное в централизации государства и усилении власти царя. В руках монарха в это время сосредоточились и другие богатства.
Класс феодалов, как и прежде, был неоднороден. К наиболее крупным феодалам относилась боярско-княжеская аристократия. Она состояла из двух основных групп. Первую составляли бывшие удельные князья, потерявшие свои прежние политические привилегии, но сохранившие до введения оприч­нины прежнее экономическое значение: затем они слились с основной массой боярства.
Во вторую группу феодальной верхушки входили крупные и средние бо­яре. Интересы и позиции этих двух групп феодалов по некоторым вопросам бы­ли различны. Бывшие удельные князья последовательно выступали против цен­трализации. Опричнина, собственно, и была направлена против них. Некоторая часть боярства на первом этапе правления Ивана IV поддерживала царскую власть и ее мероприятия, направленные на укрепление централизованного госу­дарства. Боярам надоело подчиняться бывшим удельным князьям. Они предпо­читали служить только одному великому князю - царю, в то же время выступали против ограничения их прав, за предоставление определенной самостоятельно­сти в решении различных вопросов. Они считали, что главную роль в жизни страны должна играть Боярская дума. В дальнейшем, особенно после введения опричного террора, между царем и боярством возник конфликт.

---

Наиболее многочисленной частью феодалов было дворянство, у которого были свои собственные потребности, отличные от тех, которые имели бояре. Мелкие феодалы жаждали новых земель, стремились к закрепощению крестьян. Они поддерживали монарха и его активную внешнюю политику.
В период сословно-представительной монархии в России сохранялся в силе сложившийся ранее порядок замещения государственных должностей в соответствии с родовитостью, а не личными деловыми качествами (принцип местничества). Даже Иван IV не посмел посягнуть на этот принцип. Формаль­но — его отмена произошла лишь в 1682 г.
Феодально-зависимые крестьяне. В годы разрухи, вызванной опричниной и войнами, началось массовое бегство крестьян со своих мест. Раньше кресть­яне были прикованы к земле своим хозяйством. В связи с этим они редко ис­пользовали предоставляемую законом возможность перехода от одного феодала к другому в Юрьев день. Теперь же, в условиях разорения, в поисках лучшей доли они покидали свои земли.
Мерой борьбы с миграцией крестьян и явилось их закрепощение. В 1580 г. был издан указ о заповедных летах, отменивший Юрьев день. На следующий год началась всеобщая перепись крестьян, завершившаяся в 1592 г. Она создала юридические основания для поиска беглых крестьян. Чтобы облегчить споры между владельцами по поводу беглых, в 1597 г. был издан указ об урочных ле­тах, т.е. об исковой давности по таким спорам. Первоначально срок давности равнялся пяти годам, потом он неоднократно менялся, пока Соборное уложение 1649 г. не отменило урочные лета, разрешив искать беглых бессрочно.
Холопы еще сохранялись, хотя их стало меньше. Их правовое положение осталось прежним. К ним примыкала новая категория зависимого населения — кабальные люди. Она формировалась из свободных (главным образом из поте­рявших землю) крестьян.

Для того чтобы стать кабальным, требовалось обяза­тельное оформление служилой кабальной грамоты, в которой закреплялось правовое положение кабального человека. Для ее составления необходимы бы­ли определенные условия (лицо должно достичь известного возраста, быть сво­бодным от крепостной зависимости, от государственной службы и т.д.).
Посадские люди. Во второй половине XVI и в XVII в. продолжается рост городов, ремесла, торговли. Значительно увеличивается численность посад­ского населения, которое в XVII в. прикрепляется к посаду. Растет также купе­чество, которое имело привилегии (освобождение от ряда повинностей). Намечается четкое разделение в городах на купечество и «черных» людей. К последним относились ремесленники и мелкие торговцы.

---

Кроме «черных» слобод в посадах существовали «белые» слободы, дворы, владельцы которых не несли государева тягла, что вызывало протесты со сторо­ны «черных» людей. Соборное уложение 1649 г. упразднило «белые» слободы.

---

16. Раскройте содержание Соборного уложения 1649 г.
как свода
феодального права (общая характеристика, разработка, источники, структура и систематика правовых норм).

В 1648 г. вспыхнуло массовое восстание в Москве, вызванное мздоимством и лихоимством представителей высшей бюрократии, одним из руководителей которой был царский тесть боярин Милославский. Царь лично принимал участие в успокоении на рода, обещав ему правосудие. В связи с эти встал вопрос о создании нового уложения. Составлением проекта занималась специальная комиссия, его целиком и по частям обсуждали члены Земского собора «Уложенный собор» («по палатам») посословно на протяжении 1648 – 1649 гг. В процессе обсуждения было добавлено несколько статей, сформулированных на основании челобитных, которые поступали в собор во время его работы. Готовое Уложение было подписано высшим духовенством, начиная с патриарха, а также боярами и выборными людьми.
Уложение начинается предисловием, в котором утверждается, что оно составлено "по государеву указу общим советом, чтобы Московского государства всяких чиновлюдем, от большего и до меньшего чину, суд и расправа была во всяких делех всем ровна". Составление Уложения было поручено боярину Никите Ивановичу Одоевскому, "а для того своего государева на земского великого царственного дела" было постановлено выбрать "добрых и смышленых людей". 3 октября 1649 г, царь вместе с Думой и духовенством слушал Уложение, а выборным людям оно было "чтено". Со списка Уложения был " список в книгу, слово во слово, и с тое книги напечатана сия книга".
Соборное Уложение 1649 г. во многих отношениях отличается от предшествующих ему законодательных памятников. Судебники XV-XVI вв. представляли собой свод постановлений преимущественно процедурного, процессуального свойства.
Уложение 1469 г. значительно превосходит предшествующие памятники русского права, прежде всего, своим содержанием, широтой охвата различных сторон действительности того времени - экономики, форм землевладения, классово-сословного строя, положения зависимых и не зависимых слоев населения, государственно-политического строя, судопроизводства, материального, процессуального и уголовного права.

---